長沙律師系統(tǒng)用“有形陣地”占領(lǐng)“無形陣地”，以黨建引領(lǐng)律師工作新發(fā)展的長沙實踐，已初見成效

　　法治周末記者

　　劉希平

　　特約撰稿 秦琴 陳 威

　　“我們將充分發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢，為長沙經(jīng)濟社會的發(fā)展，提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。”

　　2017年11月15日，湖南省長沙市律師協(xié)會舉行全市律師行業(yè)人大代表、政協(xié)委員學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神會議，參會代表暢所欲言，為法治長沙建設(shè)出謀劃策。

　　近年來，長沙市律師系統(tǒng)堅持“以黨建促發(fā)展、以黨建帶隊建”的理念，引領(lǐng)全市律師工作新發(fā)展，在全市建立律所黨組織94個，實現(xiàn)了黨建工作對律師行業(yè)的全覆蓋。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，長沙律師系統(tǒng)用“有形陣地”占領(lǐng)“無形陣地”，以黨建引領(lǐng)律師工作新發(fā)展的長沙實踐，已初見成效。

　　試水建立“聯(lián)合黨總支”

　　從事了30多年律師工作的湖南金順達(dá)律師事務(wù)所執(zhí)行主任肖宏，現(xiàn)在有了一個新職務(wù)——長沙律政大樓黨總支籌備組負(fù)責(zé)人。

　　以辦公樓的名字來命名黨總支，這種做法在湖南律師行業(yè)屬于首例。

　　“我們之所以會以辦公樓的名字來命名黨總支，是根據(jù)這里黨員分布的特殊情況而定的?！毙ず陮τ浾哒f。

　　據(jù)法治周末記者了解，位于長沙市芙蓉區(qū)紫薇路與火炬路交匯處的長沙律政服務(wù)大樓，原名為“華泰尚都”，因為該項目緊鄰省檢察院、省高院、市公安局芙蓉分局等公檢法單位，具有發(fā)展律政相關(guān)產(chǎn)業(yè)的地理優(yōu)勢。2016年3月，芙蓉區(qū)將此辦公大樓打造為湖南首座律政服務(wù)大樓?，F(xiàn)在已經(jīng)有30多個律師事務(wù)所在此集中辦公，目前在這座大樓上班的黨員律師有100多名，分散在各個律所中。

　　如何將這些分散在各個律所的黨員律師組織起來?長沙市司法局黨委委員、副局長、市律師協(xié)會黨委書記喻中文提出，可以在此試水建立聯(lián)合黨總支，而肖宏則成了建立聯(lián)合黨總支籌備組負(fù)責(zé)人。

　　“因為在這座大樓中有省直、市直、區(qū)直等三類律所，我們后來決定以大樓的名字來命名黨總支?！毙ず晖嘎?，這個籌備中的黨總支將在今年年底即可掛牌。

　　“哪里有黨員，哪里就有黨組織。組織發(fā)展到哪里，黨的工作就開展到哪里!”喻中文向記者介紹，長沙市律協(xié)黨委始終將健全基層黨組織作為黨建工作的重點，從而實現(xiàn)了黨組織和黨的工作有效全覆蓋。

　　長沙市律協(xié)提供的數(shù)據(jù)顯示，目前，長沙市共有律所294家，律師5009名，其中黨員律師1309名。除173名特殊情況黨員外，其他律師黨員組織關(guān)系已經(jīng)全部轉(zhuǎn)入市律協(xié)黨委。

　　維護律師權(quán)益敢于“舉旗”

　　“黨支部有黨員活動室、有黨組織活動經(jīng)費，我們可以經(jīng)常開展一些黨組織活動。”楊東升說。

　　自從在所里建立了黨支部后，作為一名有著20年黨齡的楊東升又找回了黨員的歸屬感，他也成了湖南湘達(dá)律師事務(wù)所黨支部的首任支部書記。

　　“每個支部統(tǒng)一配置"一面黨旗、一塊牌子和一枚章子"!”長沙市司法局副調(diào)研員、市律協(xié)黨委專職副書記曹軍政坦言，這樣就是想通過加強“有形陣地”建設(shè)，來占領(lǐng)律師思想上的“無形陣地”。

　　據(jù)記者了解，長沙市律協(xié)黨委在大力推進管黨治黨制度建設(shè)與時俱進，行業(yè)黨的制度建設(shè)水平提升到了新高度，為行業(yè)黨建提供了重要的制度保障。在凝聚黨員力量，維護律師權(quán)益方面，長沙律協(xié)敢于“舉旗”，成立權(quán)益維護與法律監(jiān)督委員會，及時幫助律師解決正當(dāng)執(zhí)業(yè)中遇到的困難和問題。

　　長沙市律協(xié)綜合部主任卜鵬飛向記者透露，長沙律協(xié)建立健全維護律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動處置機制、督察機制，建立政法各部門間反映律師訴求的內(nèi)部工作機制。

　　“我們已啟動住建委、民政局等部門調(diào)檔難公益訴訟的論證、準(zhǔn)備工作，就"門難進、樓難上、面難見"等問題與各法院進行多次協(xié)調(diào)?！辈幅i飛說。

　　今年9月29日，湖北郭姓律師在長沙辦理案件時，被當(dāng)事人家屬圍困，遭受人身危險。長沙市司法局和長沙市律協(xié)緊急聯(lián)動，采取有效措施，幫助被困的湖北律師成功維權(quán)。

　　在及時為律師維權(quán)的同時，長沙律協(xié)還加強和改進律師行業(yè)懲戒工作，完善律師行業(yè)懲戒工作機制。堅持公正、公開、公平的原則，依法依規(guī)查處律師和律師事務(wù)所違規(guī)違紀(jì)行為。

　　今年9月，長沙黃姓律師因為私自收取代理費、并虛假承諾，誠信缺失，而受到了長沙律協(xié)的通報批評。

　　據(jù)悉，長沙律師協(xié)會自換屆以來，共接待律師投訴案件312起，立案調(diào)查62起，給予行業(yè)處分19人、行政處分2人。

　　服務(wù)發(fā)展大局

　　在

　　服務(wù)發(fā)展大局中，長沙律師堅持把服務(wù)大局、服務(wù)群眾作為律師服務(wù)的根本宗旨，為全市的經(jīng)濟發(fā)展提供了法律保障。

　　長沙律師積極擔(dān)任黨和政府機關(guān)法律顧問，有力推進黨和政府依法執(zhí)政、依法行政。同時，律師參與和代理涉法涉訴信訪案件中，有效引導(dǎo)上訪群眾運用相應(yīng)的法律程序解決問題，及時化解矛盾，為維護社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

　　據(jù)記者了解，在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中，長沙律師先后組建了“信訪法律服務(wù)專家團”“公益法律服務(wù)中心”“臺資企業(yè)法律服務(wù)平臺”“瀏陽花炮行業(yè)法律(涉外)服務(wù)中心”。2016年，根據(jù)湖南省司法廳《湖南律師服務(wù)“一帶一路”專項法律服務(wù)活動方案》，組建律師服務(wù)團，參與重大商務(wù)談判，深入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和重點工程、項目，提供專業(yè)法律服務(wù)。

　　為了服務(wù)社會民生，長沙律師建立“律師服務(wù)農(nóng)民工法律援助志愿服務(wù)團”等服務(wù)平臺，打造律師行業(yè)履行社會責(zé)任、參與社會管理的良好平臺，更好發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范“兩個作用”，維護群眾合法權(quán)益。

　　長沙市律協(xié)工作人員向記者透露，今年以來，長沙市相關(guān)律師事務(wù)所先后與260個社區(qū)簽訂法律服務(wù)協(xié)議，累計為社區(qū)群眾提供法律服務(wù)兩萬余次，參加公益活動1萬多人次，選拔派遣7名律師志愿者分赴西藏和湘西、懷化等邊遠(yuǎn)地區(qū)開展法律援助工作。

　　在災(zāi)難面前，長沙市廣大律師更是展示了律師的社會責(zé)任與使命擔(dān)當(dāng)。

　　今年6月底至7月初，長沙市遭受嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。面對汛情，長沙市律師迅速行動，有68家律師事務(wù)所迅速投入到抗洪搶險行列。今年年愈62歲的老黨員、湖南金順達(dá)所主任陳金貴身先士卒、老當(dāng)益壯，從7月3日晚開始連續(xù)多個夜晚組織事務(wù)所人員上堤搶險，帶領(lǐng)律師裝沙袋、傳沙袋、補缺口，與防汛指揮部人員奮斗在抗洪搶險一線。之后，長沙律師系統(tǒng)又多次組織為災(zāi)區(qū)災(zāi)民捐款、捐物。

　　“以黨建帶隊建，促所建，推動律師行業(yè)快速健康發(fā)展，相信長沙律師的社會影響力會越來越強?！庇髦形淖孕诺貙τ浾哒f。