在天山區老城區改造翠泉路片區征收安置工作組,轄區居民在填寫征收補償表。
烏魯木齊市老城區改造提升工程是自治區黨委、政府著眼烏魯木齊市實現社會穩定和長治久安總目標作出的重大決策部署。
1月9日,在自治區第十二屆人民代表大會第五次會議上,大力推進城市棚戶區、老城區改造,重點實施烏魯木齊市老城區改造提升工程被列入政府工作報告。
2月15日,烏魯木齊市第十六屆人民代表大會第一次會議提出,烏魯木齊市將利用3年時間完成對老城區的新一輪改造,目標是把烏魯木齊建設成為全疆最宜居城市。
4月6日,烏魯木齊市老城區改造提升工程全面開工,工程范圍涉及天山區、沙依巴克區等6個城區,面積約173平方公里,將惠及160萬各族群眾。
烏魯木齊市全力實施老城區改造提升工程,既是保障和改善民生的重大舉措,又是加強民族團結、促進各民族交往交流交融的現實需要。自治區黨委常委、市委書記徐海榮說:“老城區改造提升工程也是城市發展、提升城市品位、建設西北地區特色鮮明、綠色健康、宜居和諧的現代化國際城市的內在要求。”
以人為本
改造征收工作又好又快
12月6日,熱孜古麗·伊明又來到天山區新市路南社區,看望社區黨支部書記周黎明。自從3月份房子被征收后,熱孜古麗每隔一段時間就要到社區,看看改造情況。
53歲的熱孜古麗患高血壓、心臟病,她家被征收房屋房產證面積為13平方米,但天山區根據相關政策按照50平方米給予其補貼。
熱孜古麗在附近社區購置了一套房屋。她說:“沒想到,這輩子還能住上新房子。”
熱孜古麗是老城區改造工程的第一批受益者。2016年年底,按照自治區黨委、政府的統一決策部署,烏魯木齊市啟動了老城區改造工程。
2017年4月6日,烏魯木齊市老城區改造工程全面開工儀式主會場設在二道橋片區改造提升工程現場。
烏魯木齊市建委副主任、市老城區改造提升建設工程指揮部辦公室副主任謝民說,老城區改造,征收是最關鍵、也是最難的工作,今年取得的成績,是歷年來都不曾有過的。
在征收工作中,烏魯木齊市委市政府堅持最大限度地讓利于民,制定出臺了一系列配套政策文件。全市各區先后共抽調3360人開展征收工作,取得了各族市民的廣泛理解支持。
天山區老城區改造范圍近36平方公里,要完成5.5萬余戶的征收任務。針對弱勢群體、困難家庭,天山區制定了每戶給予1萬元補助的政策,并對房屋面積低于50平方米的被征收戶,給予適當的面積補貼。
熱孜古麗不僅全力配合社區工作,還成了老城區改造的義務宣傳員。
正是有了民生情懷,抓住人民最關心最直接最現實的利益問題,烏魯木齊市老城區改造才有了“烏魯木齊速度”。
大拆大建
科學規劃引領城市發展
隨著烏魯木齊珠江路東延工程多斯魯克路至后泉路路段11月29日通車,家住多斯魯克路附近的馬建民每天都要在路邊走一走。
作為被征收戶,馬建民是這條路的貢獻者,也是受益者。工程建成后天山區到沙依巴克區珠江路增加一條快速通道,將比以前節省一公里多的路程。
馬建民剛開始并不是太支持老城區改造工程,“人也熟,地也熟,拆了舍不得。”但是自從工作人員上門給他介紹過大灣片區的規劃后,他開始動心了。
烏魯木齊市委對老城區規劃要求很明確:按照建成現代化國際城市要求,明確功能定位,完善基礎設施,提升綠化美化水平,推進城區建設提檔升級,打造宜業宜居的魅力烏魯木齊。
按照初步規劃,通過老城區29個片區改造提升,城市將形成“6中心、6園”多中心、組團式的結構。在規劃方案中,“城市修補、生態修復”的規劃理念得以貫穿,把改造提升與城市人文內涵結合,將改造建設與舊城肌理結合,通過“穿靴戴帽換服裝”方式,因地制宜,突出地域特色、現代特色、宜居特色,實現功能提升、塑造城市形象。
馬建民成了老城區改造的堅定支持者,他說:“老房子沒了,鋪成了新馬路,周邊環境好了。不僅我受益,子孫后代都能受益。”
行百里者半九十。按照11月29日召開的烏魯木齊市老城區改造提升工作表彰暨再動員大會部署,2018年3月底要完成全部31.2876萬戶的征收任務。
大會還明確指出,將老城區改造工程作為烏魯木齊市委市政府向全市人民做出的莊嚴承諾,用城市環境面貌大改善、城市管理服務水平大提升,贏得全市各族人民的認可和支持。
圖說數字
超額完成年度計劃任務326%
截至今年11月29日,烏魯木齊市老城區改造提升工作已完成征收17.1578萬戶,超額完成年度計劃任務的326%。
173平方公里
烏魯木齊市2016年年底啟動了老城區改造提升工程,2017年4月6日,老城區改造提升工程全面開工,工程范圍涉及天山區、沙依巴克區等6個城區,面積約173平方公里,將惠及160萬各族群眾。
完成投資660億元
今年計劃完成老城區改造投資495億元,截至目前已完成投資660億元。
4個
今年,烏魯木齊市與中國建筑工程總公司、中國交通建設股份有限公司等大型國有企業通過PPP項目合作方式推進老城區改造提升工程,將天山區、沙依巴克區老城區改造范圍內9個改造片區劃分為4個項目包,4個項目包的中標公司已陸續與相關區簽訂了合作協議,成立了項目公司。
31.2876萬戶
2018年3月底前烏魯木齊市要完成全部31.2876萬戶征收任務,全面提升老城區面貌,營造適合各族人民生活的宜居環境。
讀報告,談變化
十九大報告提出:保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。
烏魯木齊市建委副主任、市老城區改造提升建設工程指揮部辦公室副主任謝民:下一階段,烏魯木齊市老城區改造提升工程將以黨的十九大精神為指引,全力推進項目征收、規劃設計、資金籌措、開工建設等各項工作,全面提升老城區城市面貌,營造適合各族人民生活的宜居環境。
百姓期待
承載美好生活夢想
十九大報告指出“帶領人民創造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標。”
對于烏魯木齊市老城區改造提升工程,各族居民群眾既充滿著改善居住環境的期望,也對提升城市品位、建成現代化國際城市充滿了期待,更將其作為承載大家美好愿望的民生工程。
走進老城區改造征收片區,現場雖已拆遷完畢,但仍殘留著之前棚戶區、城中村的特征:道路狹窄、衛生臟亂差、水電暖不通。
二道橋片區被征收戶艾尼·阿布拉說,房子一到冬天上下水都不通,他家經常要四處借水,老城區改造一開始,他第一個在協議上簽字,“老城區改造,我第一個支持。”
29歲的居民王松家住紅廟子片區,他家被征收的三層老樓依然能看見。王松說,雖然出租房屋帶來了一定收入,但他并不喜歡當時的居住環境。在老城區改造工程中,王松家拿到了補貼金,也搬到了心儀的樓房中。
而對于家住十七戶片區的居民馬艷芳來說,雖然自己不是征遷戶,但她依然關心十七戶老城區改造工程,打算在這里投資置業。
老城區改造帶來的城市空間的重新布局,更讓城市管理者們欣喜。
烏魯木齊市建委副主任、市老城區改造提升建設工程指揮部辦公室副主任謝民說,在老城區改造征收拆遷基礎上,通過針對性地做好規劃統籌、城市功能結構優化、人口疏解等具體工作,實現政治效益、經濟效益、生態效益相統一,烏魯木齊市離建成現代化國際城市目標必將越來越近。
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