“以前很多政策的申報周期起碼半年,這次用電用氣的補貼從申報到公示只用了1個多月?!狈鹕诫娖髡彰鞴煞萦邢薰緳C械動力部部長蘇大明表示,如無意外,再過一段時間企業(yè)就能拿到這數(shù)十萬元的補貼。
這僅僅是其中一家享受《佛山市降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施》(下稱“佛十條”)優(yōu)惠的企業(yè)。
今年8月份省政府出臺“省實體經(jīng)濟十條”后,佛山市第一個印發(fā)出臺了降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展政策措施,即“佛十條”,包含10條政策措施、25項具體內容,其中17項是對“省實體經(jīng)濟十條”的貫徹落實,8項是結合實際、有“佛山特色”的創(chuàng)新做法。
截至今日,“佛十條”正式印發(fā)剛滿3個月,僅用電用氣補貼政策已為企業(yè)降成本超1個億,1400多家企業(yè)受惠。這意味著,僅“佛十條”中的一條政策就讓佛山1/5的規(guī)上企業(yè)受惠。
這只是一個縮影。數(shù)據(jù)顯示,以“佛十條”為代表,今年佛山市政府發(fā)布的系列支持實體經(jīng)濟降成本新政策,已累計為企業(yè)降成本近百億。
這些成績的背后,既反映佛山逐步摸索到了加快打造“全國制造業(yè)成本洼地”的發(fā)展路徑,也說明作為全國制造業(yè)轉型升級綜合改革試點的佛山,正在探索降成本的“佛山樣本”。
深入調研 主動“走出去”開展成本比較分析
“ 佛十條 政策非常接地氣,涉及的降成本方向,都是企業(yè)在經(jīng)營中實實在在遇到的 痛點 。”廣東華昌鋁廠有限公司副總經(jīng)理武衛(wèi)社說道。
和武衛(wèi)社有同感的企業(yè)并不在少數(shù)。多家企業(yè)認為,“佛十條”給予企業(yè)的第一印象,正是實實在在契合企業(yè)發(fā)展最迫切的需求——降低制造業(yè)成本壓力。
誠然,過去憑著低廉的要素成本,中國崛起為“世界工廠”,但近年,土地、人力等要素成本的持續(xù)上漲,不斷擠壓制造業(yè)的利潤空間。作為國內制造業(yè)大市的佛山亦然。
“實體經(jīng)濟如今發(fā)展面臨的困難并不少,其中像融資、用工、土地、環(huán)保等成本的不斷上漲是佛山經(jīng)濟面臨的重要挑戰(zhàn)?!狈鹕绞惺虚L朱偉在今年召開的全市經(jīng)濟和信息化工作大會上說道。
于是,在佛山推進供給側結構性改革的深化之年,如何攻堅降成本成為了重要的發(fā)展命題。
對此,早在今年5月,佛山市就開展對標無錫降成本的專題調研。
這次調研,一方面對于佛山制造業(yè)自身的成本構成進行“解剖”,不僅通過樣本測算出佛山制造業(yè)不同行業(yè)的成本比重情況,更重要的是,通過兩地制造業(yè)成本數(shù)據(jù)的比對,分析出佛山制造業(yè)的成本“短板”。
調研顯示,兩地制造企業(yè)綜合成本占主營業(yè)務收入比重分別為22.2%和21.3%,兩市在制造業(yè)綜合成本方面比較接近。從分項成本上看,佛山的用工成本、稅收成本、融資成本和制度性交易成本占主營業(yè)務收入比重較無錫低,無錫用電成本、用氣成本、物流成本和用地成本占主營業(yè)務收入比重較佛山低。
通過調研摸準佛山制造業(yè)成本現(xiàn)狀,為“佛十條”的出臺奠定了重要基礎。
8月20日,在省政府正式印發(fā)出臺“省實體經(jīng)濟十條”后,佛山市迅速開展貫徹落實。9月15日,佛山市政府正式印發(fā)“佛十條”,成為全省第一個出臺降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施的地級市。
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