如何破局?近年來(lái)，溫州全力推進(jìn)小微園建設(shè)，自2013年以來(lái)，我市先后開(kāi)展兩輪的小微園建設(shè)，共規(guī)劃布局了130余個(gè)小微園，截至目前已竣工78個(gè)，入駐企業(yè)2650家，越來(lái)越多的小微企業(yè)爭(zhēng)相“入園”。在政策的引導(dǎo)和扶持下，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園已成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的“夢(mèng)工廠”。

　　拓寬服務(wù)內(nèi)涵打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“土壤”

　　在溫州，小微園并不是簡(jiǎn)單的“工廠集聚”，而正在成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“土壤”，里面“陽(yáng)光雨露”的系統(tǒng)集成，成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的“洼地”，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的“搖籃”。

　　電鍍加工作為樂(lè)清市支柱產(chǎn)業(yè)，是高低壓電器、儀器儀表、五金機(jī)械等的配套行業(yè)，一直以來(lái)存在布局亂、企業(yè)規(guī)模小、自動(dòng)化程度低、生產(chǎn)效率低、能耗高及環(huán)境污染問(wèn)題。為從根本上控制污染源頭，樂(lè)清市在樂(lè)清經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)樂(lè)海圍墾功能區(qū)打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃用地516畝，總投資概算約30億元，設(shè)有廢水處理、供熱、退鍍、?；匪膫€(gè)配套中心。

　　“以前最讓我們頭疼的就是污水處理問(wèn)題，一天到晚想著要躲避環(huán)保檢查?，F(xiàn)在搬入園區(qū)后，污水統(tǒng)一處理，我們沒(méi)了后顧之憂，可以一心一意把產(chǎn)品做好。”一家入園企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。

　　覆蓋面更廣的幫扶舉措正在各大小微園里正次第開(kāi)展。融資難一直是困擾小微企業(yè)發(fā)展的大難題，今年7月，市經(jīng)信委與市小微企業(yè)信用保證基金運(yùn)行中心合作，簽訂了25億元政策性擔(dān)保的協(xié)議。園區(qū)內(nèi)的小微企業(yè)只要憑信?；鸪鼍叩谋：湍苜J到款，這在以前所不能想象。

　　按照“最多跑一次”要求，市小微辦牽頭組織國(guó)土、住建、規(guī)劃、環(huán)保、消防等部門(mén)赴各地指導(dǎo)審批工作，對(duì)于重點(diǎn)難點(diǎn)園區(qū)，各部門(mén)聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)辦公;由市審管部門(mén)牽頭研究、優(yōu)化小微園建設(shè)項(xiàng)目的審批機(jī)制，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理流程，推進(jìn)代辦審批、技術(shù)性聯(lián)合審批、園區(qū)節(jié)能“捆綁”審批等，提高審批效率。通過(guò)完善園區(qū)服務(wù)體系，幫助市場(chǎng)主體“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。各職能部門(mén)主動(dòng)落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)，發(fā)揮小微企業(yè)扶持基金作用，為小微企業(yè)減負(fù)，助力快速成長(zhǎng)。

　　好的經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境，會(huì)培育出最健康的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。今年1月至11月，全市小微園入駐企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值224億元。繁星點(diǎn)點(diǎn)的小微企業(yè)和大型企業(yè)一起，成為拉動(dòng)溫州工業(yè)增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量。

　　提升入園門(mén)檻倒逼企業(yè)技改升級(jí)

　　既要彌補(bǔ)土地瓶頸的制約,又要滿足創(chuàng)新發(fā)展的需求，溫州的小微園被賦予重任——為企業(yè)扎根實(shí)業(yè)、做大做強(qiáng)創(chuàng)造最好的平臺(tái)。

　　為讓更多的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)能住起小微園，今年9月份，溫州出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園建設(shè)管理的通知》，規(guī)定全市小微園銷(xiāo)售均價(jià)原則上不得超過(guò)2900元/平方米，并通過(guò)加強(qiáng)小微園銷(xiāo)售監(jiān)管、建設(shè)保障與運(yùn)營(yíng)管理等措施，穩(wěn)控小微園項(xiàng)目供地價(jià)格，降低小微園企業(yè)入園成本。

　　近期，溫州實(shí)施出臺(tái)《市區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園廠房購(gòu)置優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則》，申請(qǐng)補(bǔ)助的企業(yè)所購(gòu)置的小微園廠房需坐落于鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)、洞頭區(qū)、甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，且屬于在2013年10月(含)后工業(yè)地產(chǎn)模式開(kāi)發(fā)建設(shè)小微園內(nèi)的工業(yè)廠房。需要注意的是，購(gòu)置一手廠房并入駐生產(chǎn)的企業(yè)才能申請(qǐng)，通過(guò)二手交易購(gòu)買(mǎi)廠房的企業(yè)不列入補(bǔ)助對(duì)象。此外，企業(yè)在購(gòu)置小微園廠房之后，還需實(shí)施技術(shù)改造，且符合《國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)目錄》，不能是國(guó)家明令禁止產(chǎn)業(yè)或淘汰落后產(chǎn)能。

　　據(jù)介紹，企業(yè)在購(gòu)置小微園廠房后，在小微園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間，新購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備金額大于50萬(wàn)元的，按實(shí)際到位設(shè)備購(gòu)置金額的30%給予一次性補(bǔ)助，最高補(bǔ)助額不超過(guò)企業(yè)購(gòu)置小微企業(yè)園廠房所繳納的契稅歸屬地方留存部分。該補(bǔ)助與市區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造補(bǔ)助資金不重復(fù)享受。

　　同時(shí)，溫州對(duì)實(shí)施入園小微企業(yè)培育計(jì)劃，積極落實(shí)技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等扶持政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)小微企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品迭代、工藝改造、管理升級(jí)，讓小微園真正成為科技型和成長(zhǎng)型小微企業(yè)集聚發(fā)展的平臺(tái)。

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