黨的十九大報(bào)告指出，人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。對(duì)于一個(gè)城市而言，人才就是核心競(jìng)爭(zhēng)力，決定著城市的未來。日前，我市正式頒布《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》，標(biāo)志著我市向建立具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才發(fā)展制度體系邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。金普新區(qū)作為肩負(fù)著重大歷史使命的國(guó)家級(jí)新區(qū)，要加快改革發(fā)展，就必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照中央和省委、市委關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的部署要求，抓緊制定具體實(shí)施方案和落實(shí)措施，敢想敢為、先行先試，加快建設(shè)與國(guó)際接軌的人才管理改革試驗(yàn)區(qū)，當(dāng)好我市“兩先區(qū)”建設(shè)的引領(lǐng)者和排頭兵。
《實(shí)施意見》提出，推動(dòng)金普新區(qū)在人才發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、人才引進(jìn)培養(yǎng)、股權(quán)期權(quán)激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化等方面先行先試，建設(shè)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)。金普新區(qū)要打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的人才強(qiáng)區(qū)，就必須以超前的戰(zhàn)略謀劃加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以科學(xué)的理念構(gòu)建務(wù)實(shí)管用的人才工作體系。要積極轉(zhuǎn)職能、提效率，大力推動(dòng)人才管理部門簡(jiǎn)政放權(quán)，抓緊編制公開人才管理服務(wù)權(quán)力清單和責(zé)任清單。要在完善黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、成員單位各司其職的工作格局基礎(chǔ)之上，積極引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與到人才工作中。要進(jìn)一步理順人才工作運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，健全機(jī)構(gòu)、配強(qiáng)力量，完善決策咨詢、信息報(bào)告、督促落實(shí)等機(jī)制，推進(jìn)人才工作制度化、規(guī)范化、程序化。要探索實(shí)施人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核，科學(xué)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作實(shí)績(jī)考核指標(biāo)，督促指導(dǎo)全區(qū)各部門各單位切實(shí)壓實(shí)責(zé)任、履職盡責(zé)。
創(chuàng)新引育機(jī)制，著力打造高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍
《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)，健全人才培養(yǎng)支持機(jī)制、構(gòu)建更開放更具吸引力的人才引進(jìn)機(jī)制，并提出了一系列富有針對(duì)性的改革舉措，指明了改革的重點(diǎn)和方向。金普新區(qū)要打造高層次創(chuàng)新型人才集聚高地，就必須在創(chuàng)新人才引育機(jī)制上著濃墨添重彩。要積極探索建立產(chǎn)學(xué)研一體化育才機(jī)制，大力支持區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外著名高校、科研院所創(chuàng)建校企協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，創(chuàng)辦聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立實(shí)踐基地，加快培育重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才。要完善“柔性引才”支持機(jī)制，加大工作力度，拓展人才引進(jìn)培養(yǎng)渠道。要加強(qiáng)企業(yè)博士后工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地及各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)，積極引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，打造一批可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式和典型經(jīng)驗(yàn)，全面提升人才集聚的內(nèi)生動(dòng)力。
《實(shí)施意見》指出，強(qiáng)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)，建立人才優(yōu)先發(fā)展保障機(jī)制。金普新區(qū)歷來重視人才激勵(lì)保障，多項(xiàng)舉措扎實(shí)有力，在大連市首創(chuàng)區(qū)級(jí)榮譽(yù)制度，創(chuàng)建了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才和企業(yè)人才服務(wù)專員等制度，極大的提升了人才向心力。但在城域間人才競(jìng)爭(zhēng)已近白熱化的今天，金普新區(qū)要進(jìn)一步確立人才發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)，就必須著力打造更具鮮明特色的激勵(lì)保障品牌。要積極探索實(shí)行“人才股權(quán)激勵(lì)”，在激勵(lì)方式、激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、配套政策上力尋突破，開展金普新區(qū)突出貢獻(xiàn)專家、享受政府特殊津貼優(yōu)秀專家、友誼獎(jiǎng)等評(píng)選表彰，讓人才有更多榮譽(yù)感、獲得感。要進(jìn)一步完善“鴻雁聯(lián)盟”工作機(jī)制，組建成員隊(duì)伍，定期開展集中座談交流，了解人才訴求、征求意見建議，有計(jì)劃地開展國(guó)情研修、人才沙龍、人才咖啡等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)。要加強(qiáng)“一站式”服務(wù)窗口建設(shè)，做到建章立制、務(wù)求長(zhǎng)效，進(jìn)一步明確辦理流程、簡(jiǎn)化辦理手續(xù)、縮短辦理周期，不斷提升人才公共服務(wù)效能，全面激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造性。
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