在國(guó)家空間規(guī)劃體制改革背景下,太原市作為山西省“五規(guī)合一”的試點(diǎn),承擔(dān)著空間規(guī)劃體制改革先行先試的使命。作為試點(diǎn)工作的重要內(nèi)容,目前已經(jīng)完成了規(guī)劃方案,于12月6日至21日面向全社會(huì)進(jìn)行公示——
《太原市市域空間總體規(guī)劃(2016-2035)》方案顯示,將以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、空間提質(zhì)和生態(tài)修復(fù)為發(fā)展策略,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由“資源依賴(lài)”走向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,打造成實(shí)現(xiàn)山西省國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的“引領(lǐng)者”和“能源革命排頭兵”。
形成“一核、三片、兩軸、多聯(lián)”空間結(jié)構(gòu)
到2035年,太原市人口將達(dá)到680萬(wàn)人,城鄉(xiāng)建設(shè)用地將達(dá)到920平方公里,形成“一核、三片、兩軸、多聯(lián)”的空間格局。
“一核”指太原中心城區(qū),重點(diǎn)培育區(qū)域性服務(wù)職能,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),與晉中、陽(yáng)泉、忻州和呂梁等其他城鎮(zhèn)共同組成太原都市圈,作為山西省新型城鎮(zhèn)化的核心載體。
“三片”是指太原都市區(qū)外圍分別以陽(yáng)曲縣城、清徐縣城——瀟河產(chǎn)業(yè)園區(qū)、古交市中心城區(qū)為核心的三個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)新城。
“兩軸”其中一條是南北向聯(lián)系陽(yáng)曲現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)、太原中心城區(qū)和南部清徐——瀟河產(chǎn)業(yè)新區(qū)的城鎮(zhèn)空間發(fā)展主軸;一條是東西向聯(lián)系古交、中心城區(qū),并向東強(qiáng)化與晉中的一體化發(fā)展、向西聯(lián)系婁煩的城鎮(zhèn)空間發(fā)展次軸。
“多聯(lián)”指中心城區(qū)向外輻射的多個(gè)重要通道,包括東向的石太通道和石太二通道,北向的北同蒲通道,西向的太古和太佳通道,西南向的太中銀通道,南向的大運(yùn)通道和東南方向的太長(zhǎng)通道。
打造內(nèi)外連通區(qū)域開(kāi)放平臺(tái)
未來(lái)幾年,太原市將充分發(fā)揮國(guó)家綜合交通樞紐、全省“東融南承西聯(lián)北拓”戰(zhàn)略門(mén)戶(hù)節(jié)點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),打造成融入全國(guó)、帶動(dòng)全省、內(nèi)外連通的區(qū)域開(kāi)放平臺(tái)。
對(duì)外,重點(diǎn)深化與東部發(fā)達(dá)地區(qū),尤其是京津冀地區(qū)的全方位合作,融入“一帶一路”地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)的協(xié)同發(fā)展,對(duì)接長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū),推進(jìn)各類(lèi)“流”要素的無(wú)障礙對(duì)接。
對(duì)內(nèi),全方位拓展與省內(nèi)其他地市的分工和合作,建立與其他地市多層次、多形式對(duì)接機(jī)制,重點(diǎn)完善綜改示范區(qū)和省內(nèi)其他開(kāi)發(fā)區(qū)的合作機(jī)制,發(fā)揮創(chuàng)新成果對(duì)全省的示范和帶動(dòng)作用。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略
太原市將擔(dān)負(fù)起國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的歷史使命,充分利用好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研實(shí)力等優(yōu)勢(shì),緊跟國(guó)際能源技術(shù)革命新趨勢(shì),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
同時(shí),以產(chǎn)業(yè)延伸、更新和多元化發(fā)展為路徑,重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造業(yè)、新材料、新能源、生物技術(shù)和新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展文化、金融、旅游、會(huì)展、現(xiàn)代物流商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。到2035年,太原市將全面建成安全、綠色、集約、高效的現(xiàn)代化能源經(jīng)濟(jì)體系和能源科技創(chuàng)新服務(wù)體系,創(chuàng)建國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),打造成為引領(lǐng)山西省實(shí)現(xiàn)能源革命的排頭兵。
形成多個(gè)城市副中心
太原市將通過(guò)山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)和都市區(qū)建設(shè),推動(dòng)陽(yáng)曲、清徐行政區(qū)劃調(diào)整,提質(zhì)中心城、擴(kuò)容都市區(qū)、帶動(dòng)都市圈。
根據(jù)《規(guī)劃》,太原市將推動(dòng)晉陽(yáng)湖地區(qū),高鐵南站地區(qū),漪汾、長(zhǎng)風(fēng)、三給等城市副中心的形成。推動(dòng)軍工企業(yè)火工區(qū)等危險(xiǎn)源外遷,中北大學(xué)周邊產(chǎn)學(xué)研融合,建設(shè)雙創(chuàng)示范基地、軍民融合示范區(qū)。
將實(shí)施以國(guó)家級(jí)新區(qū)為載體的擴(kuò)容戰(zhàn)略,打造瀟河戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、清徐世界級(jí)新材料和清潔能源基地、北部軍民融合科技創(chuàng)新基地、陽(yáng)曲新型產(chǎn)業(yè)基地、泥屯山西科學(xué)城、東西山生態(tài)文化康養(yǎng)基地、婁煩國(guó)家綠色脫貧示范區(qū)、古交資源枯竭型城市綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)。
構(gòu)建“多區(qū)多廊”生態(tài)安全格局
太原市將構(gòu)建市域范圍“多區(qū)多廊”生態(tài)安全格局,包括外圍生態(tài)背景區(qū)、流域生態(tài)廊道和組團(tuán)生態(tài)廊道。以?xún)缮揭粠?、兩河一湖為主脈,建設(shè)“山西綠心”和“山西綠廊”,包括東山、西山、環(huán)城生態(tài)休閑帶,以“山前水邊”為脈絡(luò),建設(shè)環(huán)城生態(tài)休閑帶。
串聯(lián)汾河、風(fēng)峪溝和晉陽(yáng)湖,推動(dòng)建設(shè)晉陽(yáng)湖景區(qū)和晉陽(yáng)湖濕地,形成未來(lái)城市最大的生態(tài)濱水休閑區(qū)域,結(jié)合生態(tài)文化旅游資源,打造具有國(guó)際影響力的文化旅游區(qū)和工業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)。
建立內(nèi)通外連的交通體系
未來(lái)將以太原為中心,建立內(nèi)通外連的交通體系,包括實(shí)現(xiàn)山西省內(nèi)以太原為中心1.5小時(shí)交通圈。優(yōu)化完善省內(nèi)高速公路網(wǎng)體系,實(shí)現(xiàn)地級(jí)市之間兩條高速公路通道銜接。新建太原都市區(qū)高速公路環(huán)線,將現(xiàn)狀太原繞城高速作為城市快速路。同步優(yōu)化省內(nèi)國(guó)、省干道系統(tǒng),提升國(guó)省干道等級(jí)至一級(jí)路等級(jí),實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
同時(shí),強(qiáng)化提升太原全國(guó)性交通樞紐地位,建設(shè)京雄太延高鐵,大西高鐵向北延伸至烏蘭察布。預(yù)留石太城際線建設(shè)空間,積極融入京津冀城際鐵路網(wǎng),形成與京津冀的雙快客運(yùn)通道。新建太原高鐵第三客站,實(shí)現(xiàn)太原都市區(qū)對(duì)周邊省會(huì)城市3小時(shí)交通圈。新建都市區(qū)第二機(jī)場(chǎng),保留現(xiàn)狀武宿機(jī)場(chǎng),發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。圍繞新機(jī)場(chǎng)、新高鐵站構(gòu)建一體化綜合交通樞紐。
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