全市經(jīng)濟工作會議可謂干貨多多。我市一口氣發(fā)布了2018年“抓項目促發(fā)展”行動方案、關(guān)于鼓勵新引進企業(yè)總部的四條措施、關(guān)于扶持企業(yè)技術(shù)研發(fā)的七條措施、關(guān)于扶持“雙創(chuàng)”工作的八條措施、加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃方案及“招商2018”行動方案等文件，全力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　《福州市2018年“抓項目促發(fā)展”專項行動方案》提出

　　明年計劃開工億元以上項目1350項

　　為鞏固提升“攻堅2017”和“招商2017”行動成效，動員全市干部群眾，進一步提振精氣神，增強發(fā)展意識和擔(dān)當(dāng)意識，開創(chuàng)建設(shè)有福之州新局面，我市日前出臺《福州市2018年“抓項目促發(fā)展”專項行動方案》。

　　方案提出，深入貫徹落實新發(fā)展理念，擴大有效投資，突出產(chǎn)業(yè)項目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，全力推動項目引進、開工、竣工投產(chǎn)，做大經(jīng)濟總量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展質(zhì)量，增強發(fā)展后勁，推動我市實現(xiàn)跨越趕超。

　　促項目引進

　　圍繞特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域,特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快引進一批能夠延伸產(chǎn)業(yè)鏈、帶動全局、增強后勁、產(chǎn)生重大拉動和深遠影響的重大項目，全年引進產(chǎn)業(yè)項目550個以上(不含房地產(chǎn)項目)，其中，一產(chǎn)單個項目總投資不低于3000萬元，二產(chǎn)單個項目總投資不低于3億元，三產(chǎn)單個項目總投資不低于5000萬元。

　　促項目開工

　　著力推動招商項目成果轉(zhuǎn)化，進一步增強服務(wù)意識，推動前期審批提速增效，全年計劃開工億元以上項目1350項。其中基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生項目400項;產(chǎn)業(yè)項目950項,總投資6650億元(戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目190項，總投資1330億元)。

　　促竣工投產(chǎn)

　　強化服務(wù)保障和施工組織,加大資金、人員、設(shè)備投入，倒排計劃，掛圖作戰(zhàn)，全力提速項目建設(shè)，推動項目早日建成發(fā)揮效益。全年計劃建成或部分建成億元以上項目550項。其中基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生項目160項;產(chǎn)業(yè)項目390項，總投資2730億元(戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目78項，總投資546億元)。

　　總部落戶“政策紅利”多

　　我市出臺《關(guān)于鼓勵新引進企業(yè)總部的四條措施》

　　我市近日出臺《關(guān)于鼓勵新引進企業(yè)總部的四條措施》，加大力度引進企業(yè)總部。

　　一、加大新引進企業(yè)總部的財政支持力度

　　措施發(fā)布之日起，在我市新注冊的企業(yè)總部，本年度納稅額200萬元(含)以上的(本年度納稅額是指企業(yè)本年度在我市繳納的流轉(zhuǎn)稅和企業(yè)所得稅，不包含海關(guān)稅收、企業(yè)開發(fā)房地產(chǎn)的稅收和金融企業(yè)的稅收)，可享受以下政策支持：

　　1.經(jīng)營貢獻獎勵

　　自注冊當(dāng)年起，企業(yè)總部本年度納稅額1000萬元以下的部分、1000萬元(含)至1億元的部分、1億元(含)至5億元的部分、5億元(含)以上的部分，分別按其本年度流轉(zhuǎn)稅和企業(yè)所得稅地方留成部分的80%、70%、50%和30%予以獎勵(建筑業(yè)企業(yè)除外)。獎勵期限5年。

　　2.辦公用房獎勵

　　在本市購置、租用和新建總部辦公用房的，按其本年度流轉(zhuǎn)稅和企業(yè)所得稅地方留成部分(扣除經(jīng)營貢獻獎勵)予以全額獎勵，但獎勵金額最高不超過購房總價、租金總額和總部大樓土地及建安成本(建筑業(yè)企業(yè)除外)。獎勵期限5年。

　　享受以上獎勵的辦公用房不得轉(zhuǎn)租或改變其用途，違反規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)退還已取得的獎勵。

　　3.人才獎勵

　　新引進企業(yè)總部工薪個人所得稅年納稅額3萬元以上的高級管理人員，按其本年度所繳工薪個人所得稅地方留成部分的80%予以獎勵。獎勵期限5年。

　　二、支持新引進企業(yè)總部建設(shè)總部大樓

　　在各縣(市)區(qū)、福州高新區(qū)、濱海新城等區(qū)域規(guī)劃商務(wù)辦公用地，支持企業(yè)建設(shè)總部大樓。對在注冊地工業(yè)園區(qū)建設(shè)總部基地的，可參照工業(yè)企業(yè)供地的優(yōu)惠政策給予安排。

　　三、支持新引進建筑企業(yè)總部參與公共工程建設(shè)

　　為支持市域外有實力、資質(zhì)等級高的建筑業(yè)企業(yè)采取資質(zhì)分立等形式在我市注冊成立具有獨立法人資格的區(qū)域總部，凡采取邀請招標(biāo)的國有資金投資(含國資占主導(dǎo)或控股)的工程建設(shè)項目，均應(yīng)邀請在我市注冊登記的獨立法人企業(yè)參加。

　　四、支持新引進工業(yè)企業(yè)總部開拓市場

　　市域外大中型工業(yè)企業(yè)在我市設(shè)立企業(yè)總部的，其生產(chǎn)的產(chǎn)品符合《福州市名優(yōu)產(chǎn)品目錄》標(biāo)準(zhǔn)的，國有資金投資(含國資占主導(dǎo)或控股)的工程建設(shè)項目應(yīng)優(yōu)先選擇使用。

　　企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新可獲“紅包”

　　我市出臺《關(guān)于扶持企業(yè)技術(shù)研發(fā)的七條措施》

　　根據(jù)我市近日出臺的《關(guān)于扶持企業(yè)技術(shù)研發(fā)的七條措施》，我市將對新認(rèn)定國家級企業(yè)技術(shù)中心獎勵200萬元。這七條措施包括：

　　一、對新認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心予以獎勵。其中：國家級企業(yè)技術(shù)中心獎勵200萬元，省級企業(yè)技術(shù)中心獎勵70萬元，市級企業(yè)技術(shù)中心獎勵30萬元。上述獎勵可重復(fù)享受。

　　二、對新認(rèn)定的工業(yè)設(shè)計中心予以獎勵。其中：國家級工業(yè)設(shè)計中心獎勵80萬元;省級工業(yè)設(shè)計中心在省里獎勵50萬元的基礎(chǔ)上，再配套獎勵20萬元;市級工業(yè)設(shè)計中心獎勵30萬元。上述獎勵可重復(fù)享受。

　　三、對企業(yè)與高等院校、科研院所共同承擔(dān)的突破重大關(guān)鍵核心技術(shù)和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)項目，給予工業(yè)企業(yè)30萬元獎勵。

　　四、對企業(yè)研發(fā)及應(yīng)用新產(chǎn)品予以獎勵。(一)每年全市評選10項工業(yè)企業(yè)優(yōu)秀創(chuàng)新產(chǎn)品，分等級給予獎勵，其中，一等獎100萬元，二等獎50萬元，三等獎30萬元。(二)對認(rèn)定為福建省首臺(套)重大技術(shù)裝備(含智能制造裝備)的企業(yè)，在省里獎勵的基礎(chǔ)上，再給予省級補助金額的50%配套獎勵，最高不超過200萬元。(三)對應(yīng)用我市企業(yè)研制的福建省首臺(套)重大技術(shù)裝備(含智能制造裝備)的企業(yè)，給予設(shè)備購買價格的15%補助，最高不超過200萬元。

　　五、對新認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),在省里獎勵的基礎(chǔ)上，再給予一次性獎勵100萬元。

　　六、對列入工信部制造業(yè)單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)、工信部制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)或福建省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)的，在省里獎勵的基礎(chǔ)上，再給予省級補助金額的50%配套獎勵，最高不超過100萬元。

　　七、對新認(rèn)定的制造業(yè)創(chuàng)新中心給予獎勵。其中：國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心獎勵500萬元，省級制造業(yè)創(chuàng)新中心獎勵300萬元。上述獎勵可重復(fù)享受。

　　“重金”獎勵“空間”升級

　　我市出臺《關(guān)于扶持“雙創(chuàng)”工作的八條措施》

　　我市近日出臺《關(guān)于扶持“雙創(chuàng)”工作的八條措施》，包括：

　　一、與車庫咖啡共同成立規(guī)模達2億元人民幣的車庫咖啡海峽兩岸天使投資基金，主要投資處于種子期、起步期的創(chuàng)業(yè)項目。

　　二、對認(rèn)定為國家、省級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范中心的，按照國家、省獎勵金額的50%給予配套獎勵;對認(rèn)定為市級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范中心的，給予130萬元獎勵。

　　三、對認(rèn)定為國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器的，分別給予130萬元、70萬元、15萬元獎勵;對認(rèn)定為省級互聯(lián)網(wǎng)孵化器的，給予20萬元獎勵。

　　四、對認(rèn)定為國家級、省級、市級“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè)示范單位的，分別給予300萬元、200萬元、100萬元獎勵。

　　五、對認(rèn)定為國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間的，給予100萬元獎勵;對認(rèn)定為國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間的，分別給予40萬元、30萬元、15萬元獎勵。

　　六、對考核合格的市級眾創(chuàng)空間給予運營補助3年，其中運營滿1年的給予20萬元補助，運營滿2年的補足至30萬元，運營滿3年的補足至40萬元。

　　七、對眾創(chuàng)空間每成功孵化一家企業(yè)，在眾創(chuàng)空間實際注冊并正常運營超過2年，年納稅10萬元以上的，獎勵眾創(chuàng)空間的運營機構(gòu)3萬元，每年每家眾創(chuàng)空間不超過30萬元。

　　八、每年投入200萬元資金，向眾創(chuàng)空間、行業(yè)協(xié)會、投資機構(gòu)等社會組織征集全市性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動項目，開展促進投資者和創(chuàng)客(團隊)對接以及人才和資本等創(chuàng)業(yè)要素在我市集聚的活動。

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年計劃出爐

　　力爭2020年在全省率先實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋

　　為貫徹落實十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，持續(xù)提升人居環(huán)境，補齊農(nóng)村民生短板，為實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡哪繕?biāo)打下堅實基礎(chǔ)，日前，市委、市政府印發(fā)《加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃方案》的通知。

　　目標(biāo)：新建設(shè) 再提升美麗鄉(xiāng)村全覆蓋

　　方案提出，整合美麗鄉(xiāng)村和幸福家園工程項目，以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手，按照“村莊規(guī)劃好、環(huán)境治理好、設(shè)施建設(shè)好、便民服務(wù)好、長效機制好”等“五好”標(biāo)準(zhǔn)，全面實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。

　　新建設(shè)方面，方案提出，2020年，在全省率先實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。目前，全市2191個行政村中，已有1018個實施美麗鄉(xiāng)村和幸福家園工程，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)覆蓋率46.46%，全省排名第一。剩余的行政村中，除列入城區(qū)規(guī)劃建設(shè)范圍或短期有拆遷計劃的399個行政村外，774個行政村均將在3年內(nèi)實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　再提升方面，方案提出，將打造300個美麗鄉(xiāng)村示范村。在往年已實施美麗鄉(xiāng)村和幸福家園工程的1018個行政村中，每年選出約100個提升優(yōu)化為美麗鄉(xiāng)村示范村，打造一批可復(fù)制可推廣的示范典型。其中，晉安區(qū)12個，馬尾區(qū)12個，長樂區(qū)36個，福清市60個，閩侯縣42個，連江縣30個，閩清縣36個，羅源縣30個，永泰縣42個。

　　怎么建：必選項 自選項因村施策

　　方案提出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三大原則：一村一策，因村施策;全面建設(shè)，示范引領(lǐng);串點成線，連線成片。

　　方案為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村設(shè)定村莊規(guī)劃、環(huán)境治理、設(shè)施建設(shè)、便民服務(wù)和長效機制等5大類共18項標(biāo)準(zhǔn)，其中，必選項10項，包括編制村莊規(guī)劃、處理生活垃圾、治理生活污水、實施廁所革命、規(guī)范農(nóng)房建設(shè)、保護傳統(tǒng)風(fēng)貌、防治兩違建筑、保障飲水安全、提升幸福指數(shù)、制定長效機制。

　　自選項8項，包括建設(shè)美麗庭院、整治房前屋后、規(guī)整村莊桿線、改造休閑場所、改善交通條件、提高參合參保、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造特色亮點。

　　六項措施強化保障

　　加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市級成立福州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)政策制定、協(xié)調(diào)推進、統(tǒng)籌資金、督促落實、考核驗收，各縣(市)區(qū)參照成立縣級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作機制。

　　以獎代補。3年共安排8.31億，對美麗鄉(xiāng)村縣、鄉(xiāng)、村建設(shè)主體進行“分級獎補”。

　　強化項目推進。市效能辦將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入對縣(市)區(qū)年度目標(biāo)管理任務(wù)和績效考核內(nèi)容，每季度開展1次考評。

　　建立獎懲機制。第二年初委托第三方機構(gòu)對上一年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目實行全覆蓋考核驗收。

　　加強技術(shù)指導(dǎo)。對縣、鎮(zhèn)、村三級基層村建干部開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜沂谡n，組織赴先進地區(qū)考察。

　　融匯多方資源。把鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村交通、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等涉農(nóng)項目，集中投向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，集聚資源、合力共建，同時廣泛吸納民間資本。

　　2018年力爭落實550個招商項目

　　福州市出臺《“招商2018”行動實施方案》

　　為大力開展招商引資，推進產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)跨越發(fā)展，開創(chuàng)建設(shè)有福之州新局面，我市日前出臺《福州市“招商2018”行動實施方案》。

　　方案提出，要牢牢把握“五區(qū)疊加”戰(zhàn)略機遇,以“抓項目促發(fā)展”為載體，進一步提振全市干部群眾干事創(chuàng)業(yè)精氣神，落實全市招商“九大工作機制”，馬上就辦、真抓實干，充分利用中央、省里出臺的招商引資優(yōu)惠政策和福州市《推動新一輪經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展十項政策》《關(guān)于鼓勵利用外資的若干措施》，堅持務(wù)實招商，加快招大引強，打贏“招商2018”攻堅戰(zhàn)，為跨越式發(fā)展儲備項目，推動海上福州、濱海新城建設(shè)全面提速。

　　任務(wù)目標(biāo)：以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，力求構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，壯大先進制造業(yè)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育人工智能、、物聯(lián)網(wǎng)、新材料、新能源、新能源汽車、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，促進科研院所、高校、企業(yè)、創(chuàng)客等主體創(chuàng)新驅(qū)動，力爭到2018年12月底，落實招商項目550個以上。引進一批符合生態(tài)環(huán)保和投資強度要求、符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，能夠延伸產(chǎn)業(yè)鏈、帶動全局、增強后勁、產(chǎn)生重大拉動和深遠影響的招商項目。一般商貿(mào)型項目、房地產(chǎn)項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目不列入招商項目。

　　方案提出九大工作機制與舉措，在強化統(tǒng)籌、用好一線考察、強化督查等方面進一步保障“招商2018”順利推進。

　　全市招商統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。成立全市“招商2018”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮、組織開展全市招商引資工作。

　　全員大招商機制及大項目市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤推進制度。除市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指定由四套班子領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)推動的重大項目外，招商項目按掛鉤推進制度由市政府各口分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)從項目招商到落地的全過程推動落實。

　　“一把手”招商工作機制責(zé)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)每兩個月召開一次重大招商項目協(xié)調(diào)推進會;市政府分管領(lǐng)導(dǎo)每月中旬召開一次招商項目推進會;各縣(市)區(qū)黨政“一把手”每月上旬至少要召開一次招商項目協(xié)調(diào)會。

　　專職小分隊招商機制。各縣(市)區(qū)分別成立10支以上專職招商小分隊，每個小分隊2人~3人，脫產(chǎn)專職招商。

　　異地招商工作機制及部門協(xié)作機制。推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集和園區(qū)特色發(fā)展,各縣(市)區(qū)必須分別完成2個異地招商項目(山區(qū)縣1個)。

　　招商一線考察干部工作機制。組織部門制定完善“招商2018”行動干部管理有關(guān)措施，強化一線考察干部。

　　北上廣深港澳等重點區(qū)域招商工作機制。為爭取北京、上海、廣州、深圳及周邊區(qū)域總部和創(chuàng)新資源向我市轉(zhuǎn)移，依托市駐京聯(lián)絡(luò)處、市駐滬辦、市駐深(廣州)辦設(shè)立區(qū)域“招商中心”。

　　重大項目招商責(zé)任制和專門政策推進機制。制定重大項目責(zé)任清單。各招商責(zé)任單位對重大項目招商要定人、定責(zé)、定時推進，發(fā)現(xiàn)問題的，切實采取有力舉措及時解決。

　　招商工作督查推進機制。定期開展督查，督促指導(dǎo)各級各部門線索項目、簽約項目轉(zhuǎn)化工作落實情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。