佛山從簡(jiǎn)單低端的代工模式起步,從承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至謀求轉(zhuǎn)型升級(jí),從實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)到轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,探索著具有佛山特色的制造業(yè)發(fā)展之路
全球制造業(yè)迅猛發(fā)展的大潮中,佛山沉著應(yīng)對(duì),認(rèn)準(zhǔn)路、早謀劃、快轉(zhuǎn)型,爭(zhēng)取戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán),以獲批國(guó)家“制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)”為契機(jī),堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合,持續(xù)發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,扎實(shí)地實(shí)現(xiàn)了制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
佛山制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)聚焦到提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益上,在發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換上發(fā)力。這一轉(zhuǎn)型樣本值得關(guān)注。
佛山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷
以長(zhǎng)三角、京津冀為代表的經(jīng)濟(jì)圈,制造業(yè)的起步比佛山略晚一些,但起點(diǎn)卻比佛山高,在自動(dòng)化、智能化領(lǐng)域比肩甚至趕超珠三角。上世紀(jì)80年代改革開(kāi)放以來(lái),佛山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷再次證明唯有樹(shù)立危機(jī)意識(shí)、全球意識(shí)和領(lǐng)先意識(shí),瞄準(zhǔn)世界一流水平對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行升級(jí)換代,才能重新煥發(fā)出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),繼而領(lǐng)跑中國(guó)制造(圖2-1)。
(一)第一階段:承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
上世紀(jì)80年代到2000年,廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成以汽車(chē)、造船、電子信息為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),佛山主動(dòng)接受廣州輻射,并承接國(guó)際汽配產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,形成錯(cuò)位發(fā)展的互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)時(shí),有人形容“每一輛廣州出廠的汽車(chē)背后,活躍著佛山200多家配套企業(yè)的身影?!?/p>
但是,當(dāng)時(shí)的佛山作為制造業(yè)大市,卻面臨著產(chǎn)業(yè)層次水平總體不高、自主創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)、資源環(huán)境約束趨緊等挑戰(zhàn)和問(wèn)題。與德國(guó)、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,甚至與廣州等國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市相比,佛山制造的相當(dāng)部分還處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,產(chǎn)業(yè)主要以承接廣州的溢出效應(yīng)為主,產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值不高,在質(zhì)量和品牌上還存在著差距。而且,這些“小而分散”的企業(yè),大多專(zhuān)業(yè)化程度較低,中低端產(chǎn)品比例較大,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率不高,企業(yè)、政府和市民的質(zhì)量意識(shí)有待進(jìn)一步提升。
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