在當(dāng)前實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的大背景下，廈門在質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略引領(lǐng)下，產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境四大領(lǐng)域的質(zhì)量工作取得明顯成效，走出了一條獨(dú)具特色的質(zhì)量發(fā)展之路。在推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)中，我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心任務(wù)，大力實(shí)施“質(zhì)量”“品牌”“標(biāo)準(zhǔn)化”戰(zhàn)略，堅(jiān)持將工作觸角貼近發(fā)展、貼近民生、貼近百姓，讓社會(huì)各方都參與到質(zhì)量工作中來(lái)，逐步形成了“共創(chuàng)質(zhì)量大業(yè)、共享質(zhì)量成果”的共識(shí)和氛圍。
為進(jìn)一步普及質(zhì)量安全知識(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量工作宣傳，搭建廣大人民群眾、質(zhì)監(jiān)工作部門、質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)之間互動(dòng)溝通的橋梁，進(jìn)一步提高群眾質(zhì)量安全意識(shí)，營(yíng)造“崇尚質(zhì)量、追求卓越”的社會(huì)氛圍，本報(bào)與市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局合作，推出“質(zhì)監(jiān)之窗”專欄，將多角度、全方位、連續(xù)性報(bào)道我市質(zhì)量工作動(dòng)態(tài)及成效，并充分發(fā)揮主流媒體受眾群體廣泛、影響力強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)形成全社會(huì)質(zhì)量共治的良好格局。
臺(tái)海網(wǎng)9月30日訊 據(jù)廈門日?qǐng)?bào)報(bào)道 2015年，在廈門市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市上下?lián)屪プ再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)、“一帶一路”等發(fā)展機(jī)遇，穩(wěn)步推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)提升工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。全市規(guī)模以上制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)維持了較高水平。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廈門調(diào)查隊(duì)日前聯(lián)合發(fā)布的《2015年度廈門市制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)公報(bào)》透露，2015年度，我市規(guī)模以上制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為88.79。盡管受到國(guó)際市場(chǎng)需求疲弱和宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等因素影響，該數(shù)據(jù)較2014年度小幅下降了0.2，但仍領(lǐng)跑全國(guó)、東部和全省。
2016年廈門市質(zhì)量月現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)活動(dòng)吸引了眾多市民參與。
五個(gè)指標(biāo)同比有所提高
《公報(bào)》指出，2015年度，我市標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)水平、質(zhì)量管理水平、質(zhì)量監(jiān)督與檢驗(yàn)水平、研發(fā)與技術(shù)改造能力、核心技術(shù)能力、市場(chǎng)適應(yīng)能力六個(gè)重要指標(biāo)均維持在較高水平，分別為92.39、81.82、98.87、81.41、97.79和83.80。
在質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力12個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中，我市有5個(gè)指標(biāo)較2014年度有所提高。其中，產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率提高0.49，工程技術(shù)人員比重提高2.30，質(zhì)量管理體系認(rèn)證率提高1.32，新產(chǎn)品銷售比重提高1.83，人均產(chǎn)品銷售收入提高0.30。
總體來(lái)看，我市制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)、技術(shù)人才、質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)效率等方面不斷提升。但工業(yè)利潤(rùn)、研發(fā)投入、國(guó)際市場(chǎng)銷售等指標(biāo)有所下滑。
三區(qū)指數(shù)高于全市平均水平
2015年度，我市6個(gè)行政區(qū)制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)由高到低依次是:思明區(qū)91.46、湖里區(qū)90.47、集美區(qū)88.89、翔安區(qū)88.27、海滄區(qū)88.00、同安區(qū)82.68。
其中，思明區(qū)、湖里區(qū)、集美區(qū)均高于全市平均水平。與2014年度相比，思明區(qū)提高3.76，由第5名上升至第1名;湖里區(qū)提高0.65，仍然位列全市第2名;集美區(qū)降低0.69，仍然位列全市第3名;翔安區(qū)提高0.13，仍然位列全市第4名;海滄區(qū)降低1.95，排名由第1名下滑到第5名;同安區(qū)降低2.84，仍然位列全市第6名。
越來(lái)越多市民選擇公交車、公共自行車等方式綠色出行。(資料圖)
三大產(chǎn)業(yè)處“較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力”階段
值得一提的是，我市機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)、計(jì)算機(jī)與通訊設(shè)備產(chǎn)業(yè)、生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)都在90以上，分別為91.96、90.66、90.60，處于“較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力”發(fā)展階段;平板顯示產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為89.98，也處于“中等競(jìng)爭(zhēng)力”發(fā)展階段。
但《公報(bào)》也指出，我市農(nóng)副產(chǎn)品和食品加工產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為78.92，處于“后段班”，即“欠競(jìng)爭(zhēng)力”發(fā)展階段。
[名詞解釋]
質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)
是國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局共同制定的，按照特定的數(shù)學(xué)方法生成、用于反映制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力整體水平的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，其統(tǒng)計(jì)口徑是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力階段
按照國(guó)家宏觀質(zhì)量水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究課題組的劃分，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力分為5個(gè)階段，即卓越競(jìng)爭(zhēng)力[94，100]，較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力[90～94]，中等競(jìng)爭(zhēng)力[84～90]，初等競(jìng)爭(zhēng)力[80～84]，欠競(jìng)爭(zhēng)力[60～80]。
學(xué)習(xí)標(biāo)桿企業(yè)分享先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
我市質(zhì)量標(biāo)桿“開課”談質(zhì)量提升
18日上午，由廈門市質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主辦的我市首場(chǎng)千人大型質(zhì)量主題報(bào)告會(huì)在人民會(huì)堂召開。福建首家“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)企業(yè)廈門航空有限公司在會(huì)上唱起主角，向各行各業(yè)傳授了先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，推廣了先進(jìn)質(zhì)量管理方法。來(lái)自全市企事業(yè)單位的1200余人參加會(huì)議。
廈航成立于1984年，是我國(guó)第一家企業(yè)化運(yùn)作的航空公司。今年3月，該公司以文化與機(jī)制“雙引擎四系統(tǒng)立體交互質(zhì)量管理模式”，榮獲第二屆“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”，成為中國(guó)服務(wù)業(yè)首家獲此殊榮的企業(yè)，也實(shí)現(xiàn)了福建省該獎(jiǎng)項(xiàng)“零”的突破。
“實(shí)施‘質(zhì)量強(qiáng)市’戰(zhàn)略是關(guān)乎民生的重大舉措。要推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，就必須充分運(yùn)用政府質(zhì)量工作考核、質(zhì)量獎(jiǎng)、名牌產(chǎn)品等抓手，激勵(lì)更多企業(yè)在質(zhì)量上追求卓越?！笔匈|(zhì)量強(qiáng)市辦相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上表示。9月份是全國(guó)“質(zhì)量月”，我市35個(gè)相關(guān)成員單位正在全市范圍內(nèi)開展以“提升供給質(zhì)量，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市”為主題，涵蓋產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量四大領(lǐng)域的系列活動(dòng)。其中的重頭戲就包括推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，引領(lǐng)廈門各行各業(yè)追求卓越。
據(jù)了解，除了中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)廈航先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會(huì)，廈門市品牌評(píng)價(jià)辦公室與廈門正新海燕輪胎有限公司還于9月1日聯(lián)合舉辦了“卓越共享”——第三屆廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)。我市十余家質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)企業(yè)的近30名質(zhì)量代表參會(huì)。
分享活動(dòng)中，正新海燕負(fù)責(zé)人對(duì)公司企業(yè)文化的形成，以及管理工具和管理方法的選擇和運(yùn)用做了詳細(xì)介紹。與會(huì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩了正新海燕的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，聆聽(tīng)了公司車間質(zhì)量負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)線的質(zhì)量管控和精益生產(chǎn)方式的全面講解?；顒?dòng)還邀請(qǐng)?jiān)鴧⑴c國(guó)、省、市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的資深專家，對(duì)正新海燕的優(yōu)勢(shì)和改進(jìn)空間進(jìn)行剖析，并提煉歸納出可推廣可借鑒的質(zhì)量亮點(diǎn)。
我市平板顯示產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。(資料圖)
[鏈接]
廈門市品牌工作成效顯著
截至目前，我市已有廈門航空獲得第二屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)，ABB低壓、廈工機(jī)械、科華恒盛獲福建省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，另有10家企業(yè)獲得廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)。144家企業(yè)163項(xiàng)產(chǎn)品獲福建名牌產(chǎn)品，193家企業(yè)228項(xiàng)產(chǎn)品獲廈門優(yōu)質(zhì)品牌，品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略取得明顯成效。
品牌經(jīng)濟(jì)形成規(guī)?！?015年，全市名牌企業(yè)產(chǎn)值達(dá)1697.85億元，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中以10.47%的企業(yè)數(shù)量創(chuàng)造出35.49%的產(chǎn)值;13家國(guó)家、省、市質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)產(chǎn)值984.81億元，與2009年設(shè)立廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)、導(dǎo)入卓越績(jī)效前相比增長(zhǎng)79.36%，年均增長(zhǎng)10.22%。
品牌競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升——2015年度全市名牌企業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為90.59，比全市平均水平高1.80，處于“較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力”階段。全市名牌企業(yè)人均產(chǎn)品銷售收入比全市平均水平高出18萬(wàn)元/人年，質(zhì)量損失率僅為全市平均水平的五分之二。
品牌人才隊(duì)伍不斷充實(shí)——?jiǎng)?chuàng)立市質(zhì)量獎(jiǎng)以來(lái)，共培訓(xùn)了評(píng)審專家24名、企業(yè)自評(píng)員190名、企業(yè)首席質(zhì)量官515名、質(zhì)量工程師1353名，為我市企業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
福建省政府質(zhì)量獎(jiǎng)一年一評(píng)
福建省政府質(zhì)量獎(jiǎng)于2009年設(shè)立，每年評(píng)定一次，每年度授獎(jiǎng)總數(shù)不超過(guò)五個(gè)，每個(gè)獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。日前，福建省政府正式發(fā)文授予廈門科華恒盛股份有限公司2015年度福建省政府質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)。
廈門科華恒盛股份有限公司是中國(guó)本土最大的高端UPS電源制造商與服務(wù)提供商，業(yè)務(wù)涵蓋能源基礎(chǔ)、云基礎(chǔ)服務(wù)與新能源三大領(lǐng)域。公司主營(yíng)業(yè)務(wù)連續(xù)十八年蟬聯(lián)同行業(yè)國(guó)產(chǎn)品牌第一。
廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)兩年一評(píng)
2009年，我市出臺(tái)《廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法》(廈府辦〔2009〕37號(hào))，廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定工作走上正軌，每?jī)赡暝u(píng)定一屆，每屆不超過(guò)3家，獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)企業(yè)100萬(wàn)元，以及20萬(wàn)元的質(zhì)量宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
2015年10月，第三屆廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)日前出爐，銳珂(廈門)醫(yī)療器材有限公司、廈門正新海燕輪胎有限公司、廈門立林科技有限公司榜上有名。
我市發(fā)布2016年市民質(zhì)量滿意度報(bào)告
廈門的質(zhì)量狀況您滿意嗎?昨日，廈門質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《2016年廈門市市民質(zhì)量滿意度報(bào)告》，報(bào)告顯示，市民為廈門質(zhì)量總體滿意度打出了83.71分，相比去年略有上升。
產(chǎn)品工程服務(wù)質(zhì)量滿意度穩(wěn)步提高
本次測(cè)評(píng)共調(diào)查了2500名廈門常住市民，收回有效問(wèn)卷2350份，其中現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查問(wèn)卷1357份、電話調(diào)查問(wèn)卷400份、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷593份。
加工食品、住宅、餐飲服務(wù)、垃圾處理、公共交通、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量……這些都是廈門市民最關(guān)注的質(zhì)量類別。本次測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，受地鐵施工、道路改造等因素影響，本年度市民對(duì)廈門公共管理質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的滿意度略有下降，但對(duì)產(chǎn)品、工程、服務(wù)領(lǐng)域質(zhì)量滿意度均穩(wěn)步提高。
按領(lǐng)域劃分，本年度市民產(chǎn)品質(zhì)量滿意度為82.93分、工程質(zhì)量滿意度為82.02分、服務(wù)質(zhì)量滿意度為84.55分、環(huán)境質(zhì)量滿意度為80.76分、公共管理質(zhì)量滿意度為83.57分。
值得注意的是，食品、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、物業(yè)管理、餐飲服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)六大領(lǐng)域質(zhì)量市民滿意度低于80分。
按行政區(qū)域劃分，市民質(zhì)量滿意度從高到低依次為:思明區(qū)85.04分、同安區(qū)84.69分、湖里區(qū)83.79分、集美區(qū)83.76分、海滄區(qū)83.75分、翔安區(qū)81.22分。除翔安區(qū)滿意度較去年有所下降，其余各區(qū)均較上年有不同程度的提高。
市民貢獻(xiàn)1156條意見(jiàn)建議
本次調(diào)查也征集到市民對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量以及公共管理質(zhì)量領(lǐng)域的意見(jiàn)和建議，共1156條。
在產(chǎn)品質(zhì)量方面，市民建議加大產(chǎn)品質(zhì)量違法行為打擊力度，加強(qiáng)食品、農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查;加大產(chǎn)品質(zhì)量信用信息公開，營(yíng)造更加良好的購(gòu)物環(huán)境等。
在服務(wù)質(zhì)量方面，意見(jiàn)和建議包括加快醫(yī)療、酒店旅游、物業(yè)、物流等行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定;建立健全市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供的不同類型服務(wù)行為的監(jiān)管等。
工程質(zhì)量方面，市民建議抓好地鐵建設(shè)和道路改造的圍擋施工，最大限度減少對(duì)周邊環(huán)境和市民出行的影響;重視住宅電梯安全問(wèn)題，重點(diǎn)加強(qiáng)使用單位和維保單位監(jiān)管等。
環(huán)境質(zhì)量方面，市民建議推進(jìn)島內(nèi)外治理一體化，加大島外農(nóng)村地區(qū)環(huán)境破壞整治和保護(hù)力度;降低能耗污染，提倡資源和能源的合理高效利用，倡導(dǎo)市民選擇公交車、公共自行車等方式綠色出行。
在公共管理質(zhì)量方面，收集到的意見(jiàn)和建議包括暢通12315、12316等消費(fèi)投訴舉報(bào)熱線并及時(shí)妥善處理和反饋;加大交通、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域公共設(shè)備設(shè)施建設(shè)和投入，提高島外公共資源的配置質(zhì)量和效益;推動(dòng)老舊社區(qū)升級(jí)改造，改善社區(qū)醫(yī)療和就醫(yī)條件，加快老舊煤氣管道和電梯改造等。
營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。
“質(zhì)量”二字重千鈞
廈門市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組書記、局長(zhǎng) 邱太廈
“質(zhì)量”一詞人們并不陌生，在當(dāng)代社會(huì)人類生產(chǎn)和生活中，質(zhì)量可謂無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有。隨著時(shí)代的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到質(zhì)量的重要性。有好質(zhì)量，產(chǎn)品才有好價(jià)格、好市場(chǎng)，人民才有好生活、好未來(lái)。為了喚醒和強(qiáng)化全社會(huì)對(duì)質(zhì)量的關(guān)注與參與，國(guó)家質(zhì)檢總局從1978年開始就持續(xù)開展“全國(guó)質(zhì)量月”活動(dòng)，今年九月全國(guó)質(zhì)量月活動(dòng)的主題是“提升供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”，這是質(zhì)量工作服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局的準(zhǔn)確把握和真實(shí)寫照。當(dāng)前，為什么要舉全國(guó)之力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?習(xí)近平總書記明確指出,其根本目的就是要提高供給質(zhì)量滿足需要，使供給能力更好滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。我市質(zhì)量工作的任務(wù)和方向，就是要以開展質(zhì)量月活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量，持續(xù)推動(dòng)各領(lǐng)域質(zhì)量提升，努力把廈門推向“質(zhì)量時(shí)代”。
充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量在發(fā)展中的戰(zhàn)略地位
質(zhì)量是發(fā)展之基、興國(guó)之道、強(qiáng)國(guó)之策，黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視質(zhì)量。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，這充分說(shuō)明了質(zhì)量發(fā)展的重大意義和質(zhì)量工作的重要性。從當(dāng)前實(shí)際和我市情況來(lái)說(shuō)，首先，推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，一方面購(gòu)買力不斷增強(qiáng)、質(zhì)量需求不斷升級(jí)，另一方面有些產(chǎn)品的品種、品質(zhì)和安全性還滿足不了消費(fèi)需求，有效供給能力不足，導(dǎo)致消費(fèi)能力嚴(yán)重外流。解決這一問(wèn)題的根本出路在于提升質(zhì)量，在于堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這就要求我們通過(guò)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量品牌提升，倒逼產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增加高質(zhì)量、高水平的供給，以質(zhì)量供給升級(jí)驅(qū)動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
其次，推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)廈門科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近幾年來(lái)，我市深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府的決策部署，加快自主創(chuàng)新和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，極大激發(fā)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。另一方面，發(fā)展也面臨更加突出的資源環(huán)境制約、更加嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)壓力，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)十分艱巨和緊迫。這就要求我們更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，更加注重提高產(chǎn)品質(zhì)量、打造精品名牌，切實(shí)把發(fā)展的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上，努力走出一條以質(zhì)取勝的內(nèi)涵式可持續(xù)發(fā)展道路。
第三，推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展是進(jìn)一步保障改善民生的迫切需要。當(dāng)前，全國(guó)范圍內(nèi)質(zhì)量安全事件時(shí)有發(fā)生，質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)不僅僅是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，也是事關(guān)和諧穩(wěn)定的重大社會(huì)問(wèn)題。解決好人民群眾關(guān)心關(guān)注的突出質(zhì)量問(wèn)題是民生所向、民心所盼，絲毫也不能放松。這就要求我們更加注重質(zhì)量安全，大力推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展，努力為人民群眾創(chuàng)造和提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)質(zhì)環(huán)境，切實(shí)讓廣大群眾吃得放心、用得稱心、住得安心。
高水平推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)
習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變，李克強(qiáng)總理關(guān)于要保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平，質(zhì)量極為關(guān)鍵的論述，都充分說(shuō)明了實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要意義。我們要自覺(jué)而堅(jiān)定地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于質(zhì)量強(qiáng)市的重要部署上來(lái)，不斷鞏固拓展“質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建成果，努力在高平臺(tái)上推動(dòng)我市質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
一是突出重點(diǎn)領(lǐng)域，提高質(zhì)量供給水平。致力提升產(chǎn)品質(zhì)量,不斷提高老百姓普遍關(guān)心的農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品以及重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量,推動(dòng)我市重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量向國(guó)際先進(jìn)水平邁進(jìn)。致力提升工程質(zhì)量，抓好建設(shè)、交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及大型公共建筑等質(zhì)量安全管理，嚴(yán)格實(shí)施工程質(zhì)量終身責(zé)任制。致力提升服務(wù)質(zhì)量，積極實(shí)施服務(wù)標(biāo)桿引領(lǐng)計(jì)劃和優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工程，健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量測(cè)評(píng)體系，促進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、人性化。致力提升環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)持綠色發(fā)展，強(qiáng)化污染治理，嚴(yán)格執(zhí)行能耗限制強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)模式。
二是突出企業(yè)主體，增強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。切實(shí)提高供給能力，積極推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法和模式，推動(dòng)大中型企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官，大力弘揚(yáng)工匠精神，培養(yǎng)更多有實(shí)操能力、有專門技術(shù)的技能人才。切實(shí)加快品牌建設(shè)，培育和扶持一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的品牌，講好品牌故事，傳播品牌形象，傳遞品牌價(jià)值，提高品牌的知名度和美譽(yù)度。切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)企業(yè)在質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)更多應(yīng)用智能化、自動(dòng)化技術(shù)，促進(jìn)品種更新和提質(zhì)增效。
三是突出政府主導(dǎo)，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持嚴(yán)管質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為，建立質(zhì)量信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，推行“雙隨機(jī)一公開”機(jī)制，健全質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)等制度，倒逼企業(yè)提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，加快推動(dòng)計(jì)量、檢驗(yàn)技術(shù)平臺(tái)與產(chǎn)品研發(fā)、制造、質(zhì)量提升、全過(guò)程工藝控制的嵌入與融合，支持產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)組建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，打造“廈門標(biāo)準(zhǔn)”。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，深化質(zhì)量領(lǐng)域行政審批制度改革，持續(xù)推進(jìn)商事制度改革，向市場(chǎng)和社會(huì)放權(quán)，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
四是突出社會(huì)共治，形成質(zhì)量發(fā)展合力。強(qiáng)化質(zhì)量共識(shí)，積極開展群眾性質(zhì)量活動(dòng)，營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。強(qiáng)化質(zhì)量共治，持續(xù)開展市民質(zhì)量滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng)，完善社會(huì)質(zhì)量監(jiān)督員制度，暢通質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)渠道，形成多元共治局面。強(qiáng)化質(zhì)量共建，加強(qiáng)質(zhì)量領(lǐng)域國(guó)際交流合作，致力加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略，加強(qiáng)海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)研究，建立與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的體制機(jī)制。
全力推動(dòng)廈門發(fā)展邁向“質(zhì)量時(shí)代”
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，發(fā)展必須是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。李克強(qiáng)總理明確提出，要牢固確立質(zhì)量即是生命、質(zhì)量決定發(fā)展效益和價(jià)值的理念，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向質(zhì)量時(shí)代。這些重要要求指明了我國(guó)質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和方向。廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)過(guò)30多年的迅速發(fā)展，已經(jīng)進(jìn)入速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須牢牢抓住質(zhì)量提升這個(gè)根本，全力推動(dòng)廈門發(fā)展邁向“質(zhì)量時(shí)代”。
一要努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展。積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展，加快構(gòu)建“5+3+10”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和高端制造業(yè)，培育半導(dǎo)體和集成電路、LED、軟件信息服務(wù)、生物與新醫(yī)藥等新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)支柱;積極推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從制造業(yè)環(huán)節(jié)剝離出來(lái)，大力發(fā)展旅游會(huì)展、健康服務(wù)、文化服務(wù)、教育培訓(xùn)等生活性服務(wù)業(yè);有序化解低效供給，清理低效工業(yè)用地，淘汰落后產(chǎn)能，盤活存量商業(yè)辦公地產(chǎn)，引導(dǎo)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和新興服務(wù)業(yè);加快國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地示范城市、兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展軟件動(dòng)漫、文創(chuàng)、電商等產(chǎn)業(yè)，為興業(yè)創(chuàng)業(yè)提供全方位服務(wù)體系，促進(jìn)創(chuàng)新能力提升。
二要努力營(yíng)造服務(wù)供給側(cè)改革的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)新加坡等先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)，重點(diǎn)提高辦理施工許可、獲得電力、獲得信貸、執(zhí)行合同和辦理破產(chǎn)等7個(gè)方面便利水平，加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，保持利用外資和境外投資較高增長(zhǎng)水平。繼續(xù)深化貿(mào)易便利化改革，加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和電子口岸建設(shè)，拓展單一窗口功能，完善大通關(guān)一體化平臺(tái)。深化“放管服”改革，繼續(xù)實(shí)施權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)清單，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，深入推行“多規(guī)合一”“五證合一”，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。不斷優(yōu)化城市宜居環(huán)境，保持節(jié)能減排降碳和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等主要指標(biāo)處于全國(guó)領(lǐng)先水平，積極創(chuàng)建生態(tài)文明示范市。
三要努力提供更高質(zhì)量的公共服務(wù)。堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)共管，繼續(xù)開展市民質(zhì)量滿意度測(cè)評(píng)體系，進(jìn)一步完善包括產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境及公共管理五大領(lǐng)域指標(biāo)，發(fā)動(dòng)更多市民參與測(cè)評(píng)活動(dòng)，力爭(zhēng)滿意度每年都有新提高。堅(jiān)持把好安全關(guān)口，強(qiáng)化?；贰⑷?xì)?、電梯等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，力爭(zhēng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)大幅下降。確保飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、生活垃圾無(wú)害化處理率均達(dá)到100%，蔬菜、水果和畜產(chǎn)品國(guó)家例行監(jiān)測(cè)合格率保持全國(guó)領(lǐng)先。堅(jiān)持改善保障民生，保證財(cái)政一般預(yù)算70%以上用于民生保障重點(diǎn)領(lǐng)域，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策和最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)一體化，積極開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，加大公共租賃房建設(shè)力度，著力解決中低收入群體住房困難問(wèn)題。
在未來(lái)發(fā)展道路上，我們要持續(xù)深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅(jiān)持走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，積極探索創(chuàng)新和總結(jié)積累具有廈門特色的質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)邁向“質(zhì)量時(shí)代”，實(shí)現(xiàn)偉大的“中國(guó)夢(mèng)”提供更多的廈門“藍(lán)本”和“模式”。
