聚力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　——省委十三屆三次全會(huì)

　　籌實(shí)施統(tǒng)籌“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略， 著力點(diǎn)在統(tǒng)籌推進(jìn)上。

　　——省十三屆人大一次會(huì)議

　　推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展——

　　“四化同步”戰(zhàn)略，在統(tǒng)領(lǐng)未來五年新青海建設(shè)的“五四”戰(zhàn)略里，被定位于“發(fā)展戰(zhàn)略”的高度，被標(biāo)注指向是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”和“四個(gè)轉(zhuǎn)變”兩大戰(zhàn)略的有力支撐。

　　無疑，這樣的戰(zhàn)略高度和支撐層級(jí)，決定了“四化同步”戰(zhàn)略，將是未來五年青?？v深構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，將是青海再創(chuàng)發(fā)展新模式、再造發(fā)展新輝煌的關(guān)鍵。

　　未來五年，是青海打牢基礎(chǔ)的五年。

　　統(tǒng)籌實(shí)施“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略，著力點(diǎn)鎖定“統(tǒng)籌推進(jìn)”。

　　由此切入，由此發(fā)力，必然使青海改革開放力度持續(xù)加大，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化，城鄉(xiāng)融合發(fā)展縱深推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級(jí)增效，公共服務(wù)水平質(zhì)量更高;使青海一二三次產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)，更多新動(dòng)能持續(xù)釋放，青海發(fā)展的條件更好、后勁更足。

　　冬雪孕育萬物生。從引燃新希望的時(shí)間節(jié)點(diǎn)再出發(fā)，以新理念把握引領(lǐng)新發(fā)展時(shí)態(tài)， “四化同步”定將統(tǒng)籌推進(jìn)青海新的發(fā)展黃金期，夯實(shí)新青海建設(shè)根基。

　　推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，塑造升級(jí)新動(dòng)力，構(gòu)建兩型產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系

　　“信息化與工業(yè)化的深度融合，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，注入了新活力，搭起了向上攀援的階梯?！笔∪舜蟠?、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任莫重明說。

　　他說，此前，柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)歷了持續(xù)三年工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行的考驗(yàn)，在推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中，重頭放在信息化和工業(yè)化的深度融合上，激發(fā)新動(dòng)能，促進(jìn)了工業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化升級(jí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好。今后，試驗(yàn)區(qū)將著力推動(dòng)信息化與工業(yè)化的深度融合，培育鹽湖鉀肥、金昆侖鋰業(yè)、同仁堂藥業(yè)等40戶循環(huán)經(jīng)濟(jì)“排頭兵”企業(yè)，延伸帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

　　面向新時(shí)代，加快新型工業(yè)化的步伐，既要“做大”，更要“做強(qiáng)”。如何做大又如何做強(qiáng)?青海的答案是：推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合。

　　看舉措。新年伊始，青海省經(jīng)濟(jì)和信息化委出臺(tái)了《青海省智能工廠、數(shù)字化車間認(rèn)定管理辦法(試行)》，這標(biāo)志著青海省智能工廠和數(shù)字化車間認(rèn)定工作進(jìn)入規(guī)范管理的新軌道，將有利于加快推進(jìn)青海省信息化與工業(yè)化融合的步伐。

　　看計(jì)劃。政府工作報(bào)告指出，未來五年我省將著力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、發(fā)展等“三大行動(dòng)計(jì)劃”，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、在企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、銷售服務(wù)中的綜合集成應(yīng)用，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化升級(jí)。

　　省政協(xié)委員、青海省有限責(zé)任公司解決方案部總監(jiān)靳彥在討論發(fā)言中說，在新時(shí)代、新起點(diǎn)，實(shí)施統(tǒng)籌“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略，首先是推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合。通過提高生產(chǎn)要素配置效率，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷、柔性生產(chǎn)、動(dòng)態(tài)定價(jià)及資本效益，間接降低生產(chǎn)成本。同時(shí)運(yùn)用為政府決策、行政優(yōu)化以及社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供科學(xué)決策依據(jù)，降低社會(huì)綜合運(yùn)行成本。

　　“作為青海本地產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)者，我們要努力實(shí)現(xiàn)與社會(huì)治理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、造福民生的融合發(fā)展，運(yùn)用,加速‘四個(gè)轉(zhuǎn)變’的落實(shí)?！苯鶑┱f，面向新時(shí)代，我們將運(yùn)用為政策制定、行政優(yōu)化以及社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供科學(xué)的決策依據(jù)，降低社會(huì)綜合運(yùn)行成本，造福于民眾。

　　推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)，為工業(yè)化創(chuàng)造條件，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型打開突破口

　　工業(yè)化和城鎮(zhèn)化之間有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系。一方面，工業(yè)化創(chuàng)造供給，提供就業(yè)，積累財(cái)富，能夠有效解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題，為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。另一方面，城鎮(zhèn)化為工業(yè)化提供空間承載，為農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化提供歸宿，形成新的消費(fèi)需求，進(jìn)而為工業(yè)化發(fā)展提供持久推動(dòng)力。

　　伴隨我省新型城鎮(zhèn)建設(shè)的一路加快，推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展等“命題”，也亟待破題開篇。因此，推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng),是加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐的戰(zhàn)略舉措。

　　“工業(yè)化為城鎮(zhèn)化提供動(dòng)力活力、城鎮(zhèn)化為工業(yè)化提供空間承載的互促互動(dòng)?！笔∪舜蟠?、海東市委書記鳥成云告訴記者，近年來，海東市大力推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)已顯現(xiàn)出綜合帶動(dòng)效應(yīng)。如今，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺(tái)、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的主渠道和地方經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極，促進(jìn)了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)探索出了一個(gè)戰(zhàn)略突破口。

　　“市轄互助土族自治縣產(chǎn)值首次突破百億元大關(guān)，民和、樂都產(chǎn)值接近百億元，互助故土園成功創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，成為全省旅游三大金字招牌之一?！兵B成云說，今后海東市將著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動(dòng)中心城市建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興互動(dòng)并進(jìn)，在五個(gè)方面下功夫，奮力實(shí)現(xiàn)海東在蘭西城市群節(jié)點(diǎn)崛起。

　　城鎮(zhèn)化水平，離不開產(chǎn)業(yè)的支撐和工業(yè)化的牽引帶動(dòng)?！墩ぷ鲌?bào)告》指出，未來五年，我省將著力實(shí)施產(chǎn)城融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化，發(fā)揮工業(yè)化對(duì)城鎮(zhèn)化的牽引作用，以推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)。

　　毋庸置疑，未來五年，青海必將迎來新的發(fā)展黃金期，機(jī)遇前所未有。

　　“烏蘭縣在城鎮(zhèn)化推進(jìn)中，依托的就是產(chǎn)業(yè)園區(qū)拉動(dòng)。烏蘭扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)就在這種互促互動(dòng)中，產(chǎn)生了良好效應(yīng)?！笔≌f(xié)委員、海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席菊紅花告訴記者，許多農(nóng)牧民在走進(jìn)城鎮(zhèn)后變成了居民，又在培訓(xùn)和掌握技能后，成為企業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人，城鎮(zhèn)化為工業(yè)化提供人力資源，在城鎮(zhèn)化為工業(yè)化提供空間承載的基礎(chǔ)上，工業(yè)化也為城鎮(zhèn)化發(fā)展注入了動(dòng)能和活力。

　　推動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村需求，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

　　千鈞將一羽，輕重在平衡。

　　當(dāng)前，社會(huì)發(fā)展不平衡，突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間的不平衡;發(fā)展不充分，也主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。如何縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的差距?如何做好拓展新空間的加法?

　　立足青海實(shí)際，省委省政府審時(shí)度勢(shì)，在2018年政府工作報(bào)告中將“推動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)”列為今后五年的重點(diǎn)工作之一。

　　“我是一名農(nóng)民，我最關(guān)注的就是農(nóng)民的事情。報(bào)告中說要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這給我們指明了方向，也為我們謀發(fā)展給足了信心?！焙屯恋卮蛄税胼呑咏坏赖氖∪舜蟠?、湟中縣共和鎮(zhèn)蘇爾吉村黨支部書記蘇生成對(duì)此感慨頗深。他說，下一步，他們村將積極落實(shí)鄉(xiāng)村振興工程，繼續(xù)做大做強(qiáng)露天蔬菜種植，讓農(nóng)民富口袋、奔小康。

　　伴隨著產(chǎn)城融合發(fā)展，以人為核心的新型城鎮(zhèn)呼之欲出。

　　從一個(gè)偏遠(yuǎn)貧困山村到年接待游客30萬人次的旅游村，大通回族土族自治縣朔北藏族鄉(xiāng)邊麻溝村在短短兩年時(shí)間里實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。

　　確立“產(chǎn)城融合、文旅聚合、景鎮(zhèn)一體”的發(fā)展思路，烏蘭縣茶卡鎮(zhèn)區(qū)和景區(qū)面貌發(fā)生了巨大變化，成功入圍首批中國(guó)特色小鎮(zhèn)和中國(guó)最具文化價(jià)值特色小鎮(zhèn)名單。

　　“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)與旅游休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化傳承、健康養(yǎng)生等深度融合，打造更多有文化、有產(chǎn)業(yè)、有支撐、有品牌的高原特色美麗小鎮(zhèn)，打造更多以大漠風(fēng)光、雪域風(fēng)情、田園風(fēng)景、紅色旅游、傳統(tǒng)民俗為依托的休閑農(nóng)牧業(yè)……”省人大代表、邊麻溝村黨支部書記李培東從報(bào)告中摘出這句話，他說： “讀完報(bào)告給了我很大的啟發(fā)，也給我們村指明了前進(jìn)的方向。今年，將繼續(xù)努力，發(fā)展好花海經(jīng)濟(jì)，幫助村民致富?！?/p>

　　相信在不久的將來，宜居宜業(yè)“大西寧”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“新海東”、開放“柴達(dá)木”、特色“環(huán)湖圈”、綠色“江河源”都將會(huì)紛至沓來?！皩⑺{(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，需要培育和造就更多懂農(nóng)牧、愛農(nóng)牧、為農(nóng)牧的‘三農(nóng)三牧’工作隊(duì)伍，推進(jìn)‘三農(nóng)三牧’現(xiàn)代化，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新格局?！笔≌f(xié)委員馬青山表示，作為一名基層農(nóng)牧干部，只要帶著一顆誠摯的心做好農(nóng)牧工作，一定會(huì)迎來美好未來。

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