廣州將構建來穗人員按照個人條件和社會貢獻積分，按積分高低享受公共服務的機制。昨日，廣州市政府常務會議審議通過了《廣州市來穗人員積分制服務管理規(guī)定(試行)》(下稱“《管理規(guī)定》”)及實施細則(下稱“《實施細則》”)。服務管理方面，實行“1+N”制度框架，將現行的積分制入戶、入學、申請公租房等公共服務統(tǒng)籌起來，使用同一積分指標體系和操作流程。積分指標方面，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、急需工種或職業(yè)資格納入加分指標。(2月28日《南方都市報》)

　　一直以來，全國各主要城市為了自身發(fā)展，紛紛加入到人才搶奪戰(zhàn)中，除了放寬落戶限制、建設人才公寓等措施外，一些城市更是直接給人才現金補貼。而廣州除了采取上述措施外，還另辟蹊徑，針對那些想來廣州創(chuàng)業(yè)的人，出臺《管理規(guī)定》和《實施細則》，以讓來穗人員“對號入座”，這使出臺的規(guī)定和細則看似更科學、實際、規(guī)范，尤其在細節(jié)上，足見廣州在引才上的細心、用心、盡心、貼心，也可視為廣州不遺余力引進人才的大手筆。

　　《管理規(guī)定》明確了來穗人員積分制服務管理“1+N”制度框架。制度框架將現行的由各單位分別實施的積分制入戶、積分制入學、積分制申請公共租賃住房及其他權益和公共服務統(tǒng)籌起來，統(tǒng)一制度框架，使用同一積分指標體系、統(tǒng)一操作流程，由此簡化了辦事程序。而依托“互聯網+”方式，實現全程信息化服務，則使來穗人員辦事不再“跑斷腿”。

　　而《實施細則》是按來穗人員的個人條件和社會貢獻積分，梯次享受公共服務的機制，“1+N”制度框架，本身就是創(chuàng)新之舉。其核心內容，即指標體系和分值表，基礎指標由合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)、文化程度、年齡狀況4項組成;加分指標由技術能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、特定職業(yè)與服務、社會服務和公益、納稅情況、表彰獎勵6項組成;減分指標由信用情況和違法違規(guī)與刑事犯罪2項組成。既能體現實際貢獻和潛在實力，還能體現出平等公正，彰顯了廣州的誠意和暖意。

　　《廣州市城市總體規(guī)劃(2017—2035)》草案，廣州的目標愿景是“美麗宜居花城 活力全球城市”，未來要逐步建設成為中國特色社會主義引領型全球城市，未來將重點打造科技創(chuàng)新行業(yè)、先進制造業(yè)、現代服務業(yè)，還將完善促進現代服務業(yè)發(fā)展政策，大力發(fā)展信息、金融、商務、中介、節(jié)能環(huán)保等生產性服務業(yè)，發(fā)展教育培訓、健康養(yǎng)老、法律服務等生活性服務業(yè)，同時推動設計產業(yè)發(fā)展，建設“國際設計之都、時尚之都”……而要做到上述這些，最關鍵的就是人才，尤其是高層次人才。只有在政策保障上使人才一路綠燈，才能把理想照進現實。

　　黨的十九大報告提出，人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。的確，競爭說到底是對人才的競爭。而對競爭人才的誠心，往往體現在對待人才的政策措施上，以讓人才體會到公平、誠意、關愛、胸襟。以制度作保障的引才機制，是對人才真正的善待。從《管理規(guī)定》和《實施細則》的細節(jié)來看，來穗人員的積分，明顯向創(chuàng)業(yè)成績優(yōu)異人才傾斜，這就是在構建新型服務管理機制。

　　可喜的是，廣州在建設人才高地上的真心和誠意、胸懷和智慧，有目共睹。近年來，廣州蹄疾步穩(wěn)，面向全球招賢納才，出臺系列人才政策，為高層次人才提供住房保障、醫(yī)療保障、子女入學等方面的優(yōu)厚待遇，并通過“海交會”等平臺，廣泛吸引海內外高層次人才，集聚了大批產業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型人才和科研團隊。而本次出臺的《管理規(guī)定》和《實施細則》，就將使人才“筑巢”羊城更有信心、更便利、更安心、更舒心。由此，引才不遺余力，看廣州大手筆。對此有理由相信，隨著政策落地，廣州必將在引才中繼續(xù)保持優(yōu)勢。

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