供給側結構性改革是我國經(jīng)濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的必然選擇。十九大報告提出，我國經(jīng)濟正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期，因此要以供給側結構性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。供給側結構性改革仍然是中國特色社會主義進入新時代背景下經(jīng)濟高質量穩(wěn)健發(fā)展的改革方略。

　　一、如何深刻認識深化供給側結構性改革

　　第一，深化供給側結構性改革是我國經(jīng)濟發(fā)展引領新常態(tài)的重大變革。認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。2015年以來，我國經(jīng)濟進入了一個新階段，經(jīng)濟的結構性分化已顯露端倪并趨于明顯。為適應這種變化，在正視傳統(tǒng)的需求管理還有一定優(yōu)化提升空間的同時，迫切需要改善供給側環(huán)境、優(yōu)化供給側結構與機制，通過改革制度供給和創(chuàng)新，大力激發(fā)微觀經(jīng)濟主體活力，增強我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的新動力。正因為如此，2015年11月，習近平總書記在中央財經(jīng)領導小組第十一次會議上強調(diào)，要著力加強供給側結構性改革。這是我國經(jīng)濟發(fā)展思路契合經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的革命性變革。

　　第二，深化供給側結構性改革是我國經(jīng)濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的必然抉擇。經(jīng)濟高質量發(fā)展階段必須要不斷加快新舊動能轉換的步伐。我國實體經(jīng)濟發(fā)展將從發(fā)展數(shù)量和效益提高向發(fā)展質量和效率提升轉變，要更注重質量提升和惠及民生，引領消費升級;要推進制造業(yè)提質增效，支柱產(chǎn)業(yè)將逐步由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉向高技術產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。一方面，要加快培育和發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式、新技術、新產(chǎn)品，在中高端消費、創(chuàng)新引領、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點;另一方面，要立足生產(chǎn)和生活消費升級的需要，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高核心競爭力和產(chǎn)品附加值，向質量提升、綠色低碳、服務優(yōu)化、品牌高端等方面發(fā)展。

　　第三，深化供給側結構性改革是做大做強實體經(jīng)濟的重大舉措。十九大報告提出，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經(jīng)濟質量優(yōu)勢。現(xiàn)代化經(jīng)濟體系從服務對象視角上考量，是實體經(jīng)濟的現(xiàn)代化，是促進實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代化創(chuàng)新體系，是服務實體經(jīng)濟的現(xiàn)代化金融體系，是促進實體經(jīng)濟現(xiàn)代化的經(jīng)濟制度體系等。供給側結構性改革“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務，都是做大做強實體經(jīng)濟的重大舉措。通過供給側結構性改革，才能發(fā)展先進制造業(yè)，在數(shù)字經(jīng)濟、智能制造等領域，爭取彎道超車，培育世界領先企業(yè)，培育若干先進制造業(yè)集群，提升國際競爭力;通過供給側結構性改革，才能優(yōu)化實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;通過供給側結構性改革，才能為實體經(jīng)濟提供創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新動力、創(chuàng)新活力。

　　第四，深化供給側結構性改革是彰顯消費在經(jīng)濟發(fā)展中起基礎性作用的強勁動力。十九大報告多次提及消費，包括“在中高端消費、創(chuàng)新引領、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能”“完善促進消費的體制機制，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用”“加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向”“反對奢侈浪費和不合理消費”等。在過去五年中，消費對于我國經(jīng)濟增長的貢獻是前所未有的，今后消費對經(jīng)濟增長的穩(wěn)定作用和拉動作用還會更加突出。與此同時，我們不能不看到，目前我國供給的產(chǎn)品質量、技術研發(fā)和創(chuàng)新能力還落后于國內(nèi)消費結構升級的需要。與以往利用補貼政策促進消費的方法不同，未來激發(fā)消費對我國經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率，更重要的是進一步深化供給側結構性改革，創(chuàng)造更多的有效供給，在改革中破除體制機制障礙，以促進消費由“加法”式升級轉變?yōu)椤俺朔ā笔缴?，從而激發(fā)出更多的中高端消費和消費力，培育經(jīng)濟新增長點。

　　第五，深化供給側結構性改革是提升我國國際競爭力的強大內(nèi)生動力。世界各國的發(fā)展經(jīng)驗表明，一個國家要強大，首先體現(xiàn)為實體經(jīng)濟的強大。實體經(jīng)濟的有效供給直接關系到國民經(jīng)濟的發(fā)展與我國國際競爭力的提高。從供給側看，目前我國很多產(chǎn)業(yè)的規(guī)模都已經(jīng)居于世界領先水平。同時，我國經(jīng)濟仍存在質量總體水平較低、產(chǎn)品附加值不高的問題，特別是面臨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴張與發(fā)展空間有限的挑戰(zhàn)。要進一步實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長，開拓新的增長空間，就必須盡快實現(xiàn)增長模式從傳統(tǒng)的數(shù)量擴張轉到質量提升，把供給側的要素驅動轉到全要素創(chuàng)新驅動。

　　第六，深化供給側結構性改革是中國特色社會主義新時代基本經(jīng)濟規(guī)律的內(nèi)在要求。任何一個社會的基本經(jīng)濟規(guī)律都是社會主要矛盾與解決這一社會主要矛盾的手段的統(tǒng)一。十九大報告提出，當前我國社會主要矛盾，已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。而解決這一社會主要矛盾的手段，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，深化供給側結構性改革，推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，充分均衡全面地滿足人民日益增長的美好生活需要。

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