作為全國百強縣市前十的“排頭兵”，加快轉變經濟發展動能，立足慈溪之境謀全市發展大局，是這座創業之城在爬坡過坎期的主動擔當?；仡櫳习肽?，慈溪經濟發展穩中有進。在“二次創業”的轉型期中，新的發展動能逐步凸顯：互聯網工業強市和旅游強市建設齊頭并進，對外開放格局持續拓展，民營企業積極對接資本市場……

　　但作為先發地區，慈溪首當其沖直面“發展瓶頸”。從表面上看，慈溪面臨的新挑戰來源于國內外形勢的變化，但本質上是多年積累的結構性、素質性矛盾在起作用。只有以歸零心態重振“二次創業”激情，加快增各類短板，才能在經濟新常態下抓住“二次騰飛”的“牛鼻子”，將現存的短板轉化成未來的后發優勢。找短板，既要拉高標桿，比肩先進地區和前沿產業;又要沉下身子，傾聽市民期盼和訴求?！笆濉逼陂g，慈溪將補齊各大發展短板作為重大戰略任務，補中求進、補中拉長、補中登高，書寫好全面建成小康社會這一標桿上的“慈溪新高度”。

　　補產業創新短板

　　實施創新驅動戰略

　　存在短板：科技創新能力不強、產業結構層次不優、產業平臺能級不高，傳統產品的市場競爭力正在下降。

　　實施路徑：“十三五”期間，慈溪把創新驅動作為頭號發展戰略。近日，一大批填補產業創新空白的“高新尖”項目集中開工，將創新之火燒得更旺。慈溪還將高水平建設環杭州灣創新中心，提升濱海經濟開發區、高新技術產業開發區等產業平臺，更大力度集聚創新創業人才、優化創新創業環境。在堅持工業立市、實業興市的同時，整治淘汰“低小散”落后產能，改造提升傳統優勢產業，培育發展智能裝備、新材料、生命健康等戰略性新興產業。以云基地為主要依托，熱情擁抱“互聯網+”大潮，積極推進“機器換人”，打造智能經濟發展示范區。

　　補城市品質短板

　　創美麗宜居新城鄉

　　存在短板：在規劃的協調性、建設的精致度、功能的宜居性等方面與經濟地位還不相稱，與市民期待還有距離。

　　實施路徑：瞄準建設長三角區域性中心城市的戰略目標，建設與經濟發展水平相適應的美麗宜居城。以更科學全面的城市規劃為魂，優化城市功能布局，有序推進重點功能板塊改造開發，在城市建設中體現精致、大氣、美觀，形成具有時代氣息和地域特色的建筑風格和城市風貌。以周巷鎮、龍山鎮、觀海衛鎮為副中心，積極推進小城市提升發展。抓緊特色小城鎮培育，深入推進美麗鄉村建設，健全精細化城市管理機制，加快城鄉一體協調發展。加大供水保障、防洪排澇、“地下空間”等基礎設施改造建設，提高城市綜合承載力。

　　補交通設施短板

　　外聯內暢齊頭并進

　　存在短板：在經濟發展水平相近的縣(市)區中，交通基礎設施相對滯后，影響慈溪邁向更高的發展能級。

　　實施路徑：加快構建“能力充分、結構合理、高效便捷、技術先進、綠色安全”的現代化綜合交通運輸體系。做好“外聯”“內暢”兩篇文章。一方面積極推進滬嘉甬跨海鐵路、杭甬高速復線、余慈中心連接線、勝陸公路(橫河-余慈界段)等重大交通項目，完善東西向、南北向和環杭州灣三大綜合運輸通道;一方面以“窄馬路、密路網”的理念為核心，謀劃下一輪城市道路布局，加快城市環路建設、暢通道路微循環和主次干道連通，完善城市公交系統，有效提升城區內部、組團之間的通行效率。