日前，福州市委、市政府印發(fā)《福州市加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理三年行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，計(jì)劃用3年時(shí)間，全面提升全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平。到2020年，全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理全面達(dá)標(biāo)，30%以上城鄉(xiāng)社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)桿社區(qū)。

　　建體系

　　“四個(gè)堅(jiān)持”提升治理水平

　　如何健全社區(qū)治理體系?《方案》提出，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、堅(jiān)持居民自治、堅(jiān)持社會(huì)協(xié)調(diào)。

　　其中包括，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，完善街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)與駐區(qū)單位共駐共建等機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)資源整合。把打擊黑惡勢(shì)力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，不斷厚植黨的執(zhí)政根基。建立街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和基層群眾性自治組織履職履約雙向評(píng)價(jià)機(jī)制。鼓勵(lì)業(yè)主委員會(huì)成員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員依法參選社區(qū)居民委員會(huì)成員。

　　此外，加大社區(qū)社會(huì)組織和社會(huì)工作人員培植力度。到2020年，城市社區(qū)平均有10個(gè)以上社區(qū)社會(huì)組織，每個(gè)社區(qū)至少有1名~2名社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才。農(nóng)村社區(qū)平均有5個(gè)以上社區(qū)社會(huì)組織，有服務(wù)于村民的社會(huì)工作者。

　　重服務(wù)

　　建立健全社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　根據(jù)《方案》，城市社區(qū)設(shè)立“一門(mén)式”社區(qū)便民服務(wù)窗口，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)便民服務(wù)站(中心)，開(kāi)展便民代辦和民情收集工作。在提升居家社區(qū)養(yǎng)老生活品質(zhì)上，建設(shè)完善城市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站(中心)、農(nóng)村幸福院，在為老年人提供就餐、午休等照料服務(wù)基礎(chǔ)上，逐步向文化娛樂(lè)和精神慰藉服務(wù)延伸。

　　在提升社區(qū)法治能力方面，將加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)配備，每個(gè)城市社區(qū)至少有1名專(zhuān)職社區(qū)民警，每個(gè)農(nóng)村社區(qū)有1名兼職駐村民警。

　　此外，還將加強(qiáng)一體化社區(qū)信息服務(wù)站、社區(qū)信息亭、社區(qū)信息服務(wù)自助終端機(jī)等公益性信息服務(wù)設(shè)施建設(shè)。逐步將政府政務(wù)服務(wù)和便民服務(wù)事項(xiàng)延伸至社區(qū)受理。

　　補(bǔ)短板

　　鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到社區(qū)工作

　　《方案》指出，城市社區(qū)要做好綠化美化凈化、垃圾分類(lèi)處理，農(nóng)村社區(qū)依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)污水治理、垃圾處理、裸房整治，抓好環(huán)境整理、文化遺產(chǎn)保護(hù)、村莊綠化、村道硬化等工作。

　　加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等優(yōu)秀人才到社區(qū)工作。鼓勵(lì)社區(qū)工作者參加社會(huì)工作職業(yè)資格評(píng)價(jià)和學(xué)歷教育，對(duì)獲得社會(huì)工作職業(yè)資格的給予職業(yè)津貼。

　　鼓勵(lì)符合條件的社區(qū)居民委員會(huì)成員通過(guò)法定程序兼任業(yè)主委員會(huì)成員。