黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次親臨北京視察并發(fā)表重要講話，對(duì)首都工作作出一系列重要指示，系統(tǒng)闡述了關(guān)系首都發(fā)展的方向性、根本性問題，深刻回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”這一重大時(shí)代課題。全市各級(jí)黨組織和黨員干部必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，樹立新發(fā)展理念，牢牢把握首都“四個(gè)中心”的戰(zhàn)略功能定位，加強(qiáng)“四個(gè)中心”的功能建設(shè)，不斷提高“四個(gè)服務(wù)”的水平和能力，為貫徹落實(shí)首都發(fā)展要義提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障和智力支撐，奮力譜寫中華民族偉大復(fù)興的北京篇章。

　　首都各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的進(jìn)程中責(zé)任重大、使命光榮，是貫徹落實(shí)首都發(fā)展要義的骨干力量，對(duì)全市干部群眾具有很強(qiáng)的引領(lǐng)示范作用。

　　落實(shí)好首都發(fā)展要義，特別是治理“大城市病”、有效疏解非首都功能、落實(shí)“騰籠換鳥”要求、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和城市精細(xì)化治理等任務(wù)都是龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任務(wù)重、時(shí)間緊、矛盾多，需要發(fā)揮好首都基層黨組織作為聯(lián)系群眾橋梁和紐帶的重要作用和巨大優(yōu)勢。全市現(xiàn)有9.8萬多個(gè)基層黨組織，這是推進(jìn)首都改革發(fā)展穩(wěn)定和建設(shè)首善之區(qū)的巨大優(yōu)勢。

　　黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不僅要靠黨的指導(dǎo)思想、路線方針政策的正確，要靠各級(jí)黨組織作用的發(fā)揮，還要靠組成黨的肌體的每個(gè)細(xì)胞的健康和活力。到2017年，全市共有205.3萬名黨員，這是龐大的組織優(yōu)勢和重要力量，是貫徹落實(shí)首都發(fā)展要義的生力軍。

　　成千上萬的各級(jí)各類人才隊(duì)伍是首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大優(yōu)勢，建設(shè)好這支龐大的人才隊(duì)伍、發(fā)揮好首都各類人才的積極作用，不僅是首都發(fā)展的題中應(yīng)有之義，而且對(duì)于落實(shí)好首都發(fā)展要義具有戰(zhàn)略性、根本性的重要作用。

　　無論是實(shí)現(xiàn)好“四個(gè)中心”的核心功能，還是疏解非首都功能，都關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在于發(fā)揮各類人才隊(duì)伍的積極作用。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)這個(gè)階段，首都要落實(shí)新發(fā)展理念、建設(shè)科技創(chuàng)新中心、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，更加離不開加快創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　從落實(shí)首都核心功能建設(shè)和疏解非首都功能謀發(fā)展的大背景看，減量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首都發(fā)展的主要特征，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展才是首都發(fā)展的根本出路，而且是唯一的出路。從構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展看，科技創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革的動(dòng)力源泉。從北京自身稟賦看，豐富的科技智力資源，是首都發(fā)展優(yōu)勢所在、依托所在。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)本質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)，北京擁有豐富的科技資源和人才資源，在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵時(shí)期，只有更加注重科技人才工作的全面創(chuàng)新，才能打贏人才競爭這場“硬仗”。核心技術(shù)是買不來的，靠引進(jìn)或者“化緣”也是要不來的，要把科技創(chuàng)新和高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來，以國家戰(zhàn)略需求引導(dǎo)科技創(chuàng)新方向，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)首都發(fā)展的創(chuàng)新力和競爭力。