本報(bào)濟(jì)南訊　《濟(jì)南市構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)實(shí)施方案》近日印發(fā),提出通過2年左右的試點(diǎn)試驗(yàn),制約開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制難題得到有效破解,形成在全國可復(fù)制可推廣的濟(jì)南經(jīng)驗(yàn)和模式。

　　濟(jì)南今年5月份被確定為全國12個(gè)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)城市(區(qū)域),且是我國東部沿海地區(qū)唯一的省會(huì)城市。濟(jì)南市在試點(diǎn)試驗(yàn)實(shí)施方案中列出了125項(xiàng)任務(wù)和改革措施,包括五大項(xiàng)主要任務(wù)中的23分項(xiàng)、82小項(xiàng)具體任務(wù)。其中,圍繞探索開放型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理新模式,濟(jì)南市將探索建立“清單式”行政管理新模式、事中事后監(jiān)管新方式、完善統(tǒng)計(jì)、報(bào)告等制度。圍繞探索促進(jìn)國際投資和貿(mào)易發(fā)展新方式,濟(jì)南市將通過做大支柱產(chǎn)業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)、鞏固服務(wù)業(yè)優(yōu)勢等舉措,提高利用外資規(guī)模和質(zhì)量;通過海外投資和工程承包加快向投資規(guī)劃、工程總承包以及BT、BOT方式轉(zhuǎn)換,推廣“蘇丹農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”等合作新模式,多方式降低“走出去”風(fēng)險(xiǎn)等舉措鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”轉(zhuǎn)型發(fā)展;通過復(fù)制跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新措施、打造“東亞博覽會(huì)”等措施進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平;通過率先復(fù)制國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策、探索發(fā)展“眾包模式”等措施探索創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新模式。

　　濟(jì)南市將狠抓四項(xiàng)改革,在開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制創(chuàng)新上求突破。其中,將通過簡政放權(quán)、改革商事登記制度、改革招商引資管理體制機(jī)制、探索園區(qū)行政管理體制機(jī)制改革和行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理體制機(jī)制改革等措施,改革行政管理體制機(jī)制;通過建設(shè)完善市級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、搭建“走出去”服務(wù)平臺(tái)、改革行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)管理制度、探索公共資源開放共享新機(jī)制以及適度調(diào)整出入境管理政策等措施,改革公共服務(wù)體制機(jī)制;以人才引進(jìn)機(jī)制、科研人員分配激勵(lì)機(jī)制、職業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制為切入點(diǎn),改革開放型經(jīng)濟(jì)人才管理機(jī)制;通過加強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、社會(huì)信用體系建設(shè)等,改革創(chuàng)新法制化營商環(huán)境。