產(chǎn)業(yè)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，正深刻地改變著人們的生產(chǎn)和生活方式，日益成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。2017年12月，習(xí)近平總書記主持中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)明確指出，“推動(dòng)實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略，加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開放共享，保障數(shù)據(jù)安全。”濟(jì)南作為山東省省會(huì)，具備推動(dòng)應(yīng)用的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，深入了解產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)現(xiàn)狀，思考規(guī)劃發(fā)展路徑，通過政府力量和市場(chǎng)力量共同推動(dòng)在政用、商用和民用領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋，是濟(jì)南市積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要。

　　當(dāng)前發(fā)展的趨勢(shì)現(xiàn)狀　　為推動(dòng)國(guó)家中心建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，我國(guó)自2015年起出臺(tái)了一系列政策措施，各省區(qū)市也積極落實(shí)推進(jìn)發(fā)展。2015年9月，貴州啟動(dòng)全國(guó)首個(gè)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。2016年10月，國(guó)家發(fā)布第二批綜試區(qū)的省份名單，包括京津冀、珠江三角洲兩個(gè)跨區(qū)域類綜試區(qū)，上海、河南、重慶、沈陽四個(gè)區(qū)域示范類綜試區(qū)，以及內(nèi)蒙古基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展類綜試區(qū)。2017年國(guó)家發(fā)改委批復(fù)領(lǐng)域11個(gè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。北京、重慶、貴陽、沈陽等地紛紛采取多種方式，積極落實(shí)發(fā)展政策。

　　濟(jì)南產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基本情況

　　近年來，濟(jì)南市以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高端引領(lǐng)、應(yīng)用導(dǎo)向、融合發(fā)展，著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域，統(tǒng)籌內(nèi)外需市場(chǎng)，推動(dòng)全行業(yè)呈現(xiàn)出“規(guī)模效益穩(wěn)步增長(zhǎng)、創(chuàng)新能力日益提升、兩化融合持續(xù)深化、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷增強(qiáng)”的發(fā)展格局。

　　一是平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)。成立了省級(jí)云計(jì)算中心，建設(shè)了云計(jì)算服務(wù)平臺(tái);建設(shè)了一批行業(yè)應(yīng)用平臺(tái)，先后建設(shè)了省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)、電子政務(wù)共享交換平臺(tái)、工業(yè)云創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)交換管理中心、警務(wù)云平臺(tái)等行業(yè)應(yīng)用平臺(tái)。

　　二是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系不斷完善。成立了專家咨詢委員會(huì)及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，涵蓋了領(lǐng)域產(chǎn)、學(xué)、研、用各個(gè)環(huán)節(jié);穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，以浪潮為代表的雙創(chuàng)平臺(tái)先后被評(píng)為國(guó)家雙創(chuàng)示范基地、專業(yè)化雙創(chuàng)平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)氛圍良好。

　　三是產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模。隨著發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策的實(shí)施，濟(jì)南產(chǎn)業(yè)有了較快發(fā)展，取得較大成效。在數(shù)據(jù)資源整合、數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā)等數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)涌現(xiàn)出一批機(jī)構(gòu)和企業(yè)，形成了有山東特色的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，很多項(xiàng)目獲得立項(xiàng)支持，形成拉動(dòng)濟(jì)南產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“集團(tuán)軍”。

　　濟(jì)南產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的問題

　　當(dāng)前，正處于密集創(chuàng)新期和高速增長(zhǎng)期，日益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)、包容性增長(zhǎng)的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力量。濟(jì)南市實(shí)施戰(zhàn)略取得了一定成績(jī)，但與先進(jìn)的市區(qū)相比，在思想認(rèn)識(shí)、戰(zhàn)略定位、基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　一是數(shù)據(jù)資源開放共享程度低，數(shù)據(jù)孤島仍在。由于條塊分割管理體制限制，各級(jí)政府部門間的信息網(wǎng)絡(luò)自成體系、相互割裂，數(shù)據(jù)難以實(shí)現(xiàn)互通共享，導(dǎo)致政府掌握的大都處于割裂、閑置和休眠狀態(tài)，不僅造成數(shù)據(jù)資源擱置、浪費(fèi)，而且影響政府形象和投資環(huán)境。

　　二是人才隊(duì)伍建設(shè)亟須加強(qiáng)。由于省內(nèi)高端人才政策不足以吸引高端人才落戶山東，人才缺乏，難以形成產(chǎn)品和服務(wù)。

　　濟(jì)南市產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策

　　隨著一系列政策的出臺(tái)，國(guó)家戰(zhàn)略正在加速落地。正在向產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展，云計(jì)算++人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合日益緊密，正在成為助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)幽埽瑵?jì)南市應(yīng)抓住該機(jī)遇，從以下方面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展：

　　一是提高認(rèn)識(shí)，將發(fā)展提高到建設(shè)數(shù)據(jù)強(qiáng)市的戰(zhàn)略高度進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大和習(xí)近平總書記對(duì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略的指示精神，推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略在濟(jì)南的實(shí)施。建議濟(jì)南市出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)入駐山東的企業(yè)，在招商、減稅、補(bǔ)貼等方面享受優(yōu)惠和實(shí)惠，快速聚集一批有技術(shù)、有產(chǎn)品、有商業(yè)模式、有發(fā)展前景的優(yōu)秀企業(yè)，逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

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