廣州、上海、大連，加上作為北方國際航運中心的天津和作為東南國際航運中心的廈門，共同構(gòu)成了我國現(xiàn)有的國際航運中心陣列。

　　胡剛表示，這形成了一個分布相對均勻的沿海開放高地布局。未來隨著我國新一輪對外開放推進，這些地方將獲得發(fā)展機遇，但未來除要在承接能力上提升外，還應(yīng)該尋求錯位發(fā)展，避免同質(zhì)競爭。

　　中國新一輪對外開放的決策，尤其是提出探索建設(shè)自由貿(mào)易港之后，不少地方加速發(fā)展航運的積極性正被極大調(diào)動起來。

　　近日，廣州市政府公布了《建設(shè)廣州國際航運中心三年行動計劃(2018—2020年)》(下稱《行動計劃》)。這也是自2015年提出建設(shè)國際航運中心后，廣州第二次對航運發(fā)展發(fā)起沖刺。

　　這并非孤例。近期，上海市委常委會也提出，要抓緊形成國際航運中心建設(shè)三年行動計劃;遼寧省政府也表態(tài)要加快大連東北亞國際航運中心建設(shè);而作為北方國際航運中心的天津和東南國際航運中心的廈門，此前亦有相關(guān)聲音與動作。

　　值得注意的是，此次廣州明確提出要“積極申報設(shè)立廣州自由貿(mào)易港”，并且強調(diào)要力爭經(jīng)過三年努力，使自由貿(mào)易港建設(shè)取得突破，進而要在粵港澳大灣區(qū)世界級航運樞紐建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

　　國際航運中心建設(shè)再沖刺

　　近年來，廣州將航運作為驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展與城市功能定位提升的重要能量，并從2015年開始陸續(xù)提出建設(shè)國際航運中心、國際航運樞紐、樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市和全球城市。與之伴隨，廣州開始通過實施“三年行動計劃”的方式，推進航運建設(shè)發(fā)展。

　　前述《行動計劃》提出，未來3年，廣州要實現(xiàn)港航相關(guān)項目投資1000億元，推動十大主要任務(wù)，并將力爭經(jīng)過三年努力，實現(xiàn)廣州港的綜合實力、現(xiàn)代化建設(shè)水平走在全國港口前列。

　　21世紀經(jīng)濟報道記者對比發(fā)現(xiàn)，此次廣州的資金投入力度和追逐的建設(shè)發(fā)展目標均有所升級。這二者在上一個三年行動計劃中分別僅為150億元和“初步形成廣州國際航運中心的基本框架”。

　　廣州計劃到2020年完成港航相關(guān)項目投資1000億元，希望實現(xiàn)港口貨物和集裝箱吞吐量分別提至6.5億噸和2500萬標箱;集裝箱航線達250條，其中國際班輪航線120條，力爭每年新增1-2條歐美航線;商品汽車運輸完成150萬輛;全市港航相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)注冊數(shù)超過6萬家，本地航運企業(yè)經(jīng)營船隊規(guī)模超4000萬載重噸等目標。

　　《行動計劃》顯示，前述十大主要任務(wù)著眼于基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代航運物流體系、現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)和口岸服務(wù)等方方面面，基本覆蓋“軟硬件”建設(shè)、功能配套和港航產(chǎn)業(yè)壯大等基礎(chǔ)性或關(guān)鍵性內(nèi)容。

　　暨南大學教授胡剛說，廣州正舉全市之力推動國際航運中心建設(shè);過去3年廣州國際航運中心建設(shè)有一定進步，但依舊存在不少短板與不足，需要進一步從要素和配套的角度成體系優(yōu)化提升。

　　事實上，當前正做類似準備的并不只廣州。5月11日，

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