“陸港區(qū)建設(shè)有利于打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)全新動力引擎,有利于引領(lǐng)推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)?！?月8日,烏魯木齊國際陸港區(qū)建設(shè)委員會綜合部部長劉少華表示。

　　烏魯木齊國際陸港區(qū)(以下簡稱“陸港區(qū)”)的發(fā)展謀劃和建設(shè)布局,意味著這個與中亞、歐洲經(jīng)濟(jì)圈密切往來的重要區(qū)域,或許將成為新疆乃至全國“遠(yuǎn)航”中亞、歐洲及“一帶一路”沿線國家的“始發(fā)港”。

　　黨的十九大報告提出,要以“一帶一路”建設(shè)為重點,堅持引進(jìn)來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局。以中歐班列發(fā)運(yùn)為主要支撐的陸港區(qū)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的重要承載區(qū),建設(shè)陸港區(qū)將有力地推動形成以國際陸港為支撐的全方位開放格局,真正成為“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)”的支點。

　　烏魯木齊國際陸港區(qū)建設(shè)按照“集貨、建園、聚產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,今年將以推進(jìn)中歐班列烏魯木齊集結(jié)中心規(guī)?；\(yùn)行為中心,持續(xù)加大國際陸港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源整合力度,持續(xù)完善國際貿(mào)易平臺功能,持續(xù)增強(qiáng)場站綜合配套服務(wù)能力,持續(xù)健全快速通關(guān)及對外協(xié)調(diào)機(jī)制,力爭年內(nèi)開行西行班列1400列,資源整合將取得實質(zhì)性突破,外向型產(chǎn)業(yè)落地將取得顯著成效,陸港區(qū)體制建成進(jìn)一步健全,輻射帶動作用將進(jìn)一步凸顯。

　　內(nèi)聚外合釋放潛能

　　“目前,西行班列實現(xiàn)規(guī)?；?、常態(tài)化運(yùn)行。截至目前已開行314列,與去年同期相比提高2.6倍。主要出口貨品包括鋼材、塑料制品、服裝百貨、建材等200多個品類。”劉少華說,陸港區(qū)“集貨、建園、聚產(chǎn)業(yè)”初見成效。

　　聚焦物流網(wǎng)絡(luò)布局,發(fā)展東向海鐵聯(lián)運(yùn),陸港區(qū)不斷強(qiáng)化與成都鐵路港、海關(guān)等部門溝通協(xié)作,加大與德國、波蘭、盧森堡、俄羅斯等國際樞紐節(jié)點以及全國重要物流節(jié)點的合作聯(lián)動,有效釋放中歐班列運(yùn)力資源、降低班列運(yùn)營成本。

　　今年2月,陸港區(qū)進(jìn)口肉類指定口岸經(jīng)國家驗收通過,8月底將交付使用;水果指定口岸立項、國檢試驗區(qū)申請請示已上報;鐵路口岸正式開放、“集拼集運(yùn)”業(yè)務(wù)開展、跨境電商綜合試驗區(qū)申建等已上報;汽車整車、糧食、種苗、冰凍水產(chǎn)品、藥品、木材等指定口岸已基本完成前期工作;累計引入百世物流、新鐵國際、優(yōu)易紗等國內(nèi)外40余家知名商貿(mào)物流、跨境電商企業(yè)。

　　劉少華說:“陸港區(qū)正通過引進(jìn)跨境電商等新的商業(yè)模式、申建進(jìn)境商品指定口岸等功能平臺,引導(dǎo)現(xiàn)代物流、國際商貿(mào)、高端服務(wù)、先進(jìn)制造業(yè)等行業(yè)龍頭企業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)聚合、建鏈,促進(jìn)陸港經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展?！?/p>

　　加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整體合力推進(jìn),陸港區(qū)正不斷發(fā)力釋放潛能。目前,烏魯木齊綜合保稅區(qū)已投資28億元,完成基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施建設(shè),順利通過國家聯(lián)合驗收;國際貿(mào)易服務(wù)區(qū)一期將于7月底建成;鐵路口岸商務(wù)商貿(mào)區(qū)已開工建設(shè);國際紡織服裝交易中心綜合配套服務(wù)區(qū)、國際快件中心項目都將于今年上半年開工。

　　劉少華介紹,今年陸港區(qū)將依托區(qū)位和物流通道優(yōu)勢,建設(shè)中歐物流信息平臺;發(fā)揮引領(lǐng)輻射帶動作用,協(xié)同疆內(nèi)其他口岸和節(jié)點城市,建設(shè)功能覆蓋全疆的“大陸港區(qū)”;建設(shè)外向型物流企業(yè)聚集、外向型實體經(jīng)濟(jì)落地的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū);加快推進(jìn)在哈薩克斯坦建立境外跨境電商合作示范平臺,探索推進(jìn)在哈薩克斯坦、格魯吉亞建立境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　探索創(chuàng)新拓寬格局

　　5月8日10時30分,天津港(集團(tuán))有限公司一行三人敲開了劉少華辦公室的門,他們此行的目的是探索天津港與陸港區(qū)更深入合作的可能性。自陸港區(qū)積極推進(jìn)鐵海聯(lián)運(yùn)創(chuàng)新發(fā)展模式以來,陸港與海港“聯(lián)姻”,彼此間像這樣的往來越發(fā)密切。

　　目前,陸港區(qū)已經(jīng)與連云港、青島港、天津港“聯(lián)姻”,實現(xiàn)了“借道”東部海港“出海”,暢通多式聯(lián)運(yùn)通道,打造連通烏魯木齊與東南沿海港口的、面向“一帶一路”沿線國家的路橋運(yùn)輸服務(wù)品牌。新疆“東聯(lián)西出”集裝箱公鐵水聯(lián)運(yùn)工程已成為國家第二批多式聯(lián)運(yùn)示范工程。

　　今年2月,陸港區(qū)成立了新疆國際陸港有限責(zé)任公司,負(fù)責(zé)陸港區(qū)投資、開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營等,還與西部地區(qū)唯一一家上市物流企業(yè)新疆天順供應(yīng)鏈公司合作,圍繞班列組織、場站運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)等,推動鏈?zhǔn)铰?lián)運(yùn)中心建設(shè)運(yùn)營。

　　依托區(qū)位優(yōu)勢的陸港區(qū)從一開始就顯現(xiàn)出互聯(lián)互通、探索創(chuàng)新的屬性,為新疆對外開放注入新的活力和動力。

　　目前,陸港區(qū)在全國率先開行集拼集運(yùn)測試班列,通過縮小監(jiān)管單元、創(chuàng)新監(jiān)管模式、跟進(jìn)補(bǔ)軸補(bǔ)貨業(yè)務(wù),貨物重載率提高10%,運(yùn)營成本節(jié)約10%以上,疆內(nèi)國際貿(mào)易企業(yè)出口運(yùn)費(fèi)節(jié)省9%、進(jìn)口運(yùn)費(fèi)節(jié)省22%。

　　“集拼集運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)行,將有力支撐中歐班列西線通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。”劉少華說。

　　在全國首創(chuàng)的中歐班列集拼集運(yùn)智能場站系統(tǒng),解決了中歐班列在運(yùn)行中,與國際貨協(xié)、國際貨約系統(tǒng)形成電子對接;共享境外段班列運(yùn)行信息,提供平臺訂艙服務(wù);快件運(yùn)輸班列化;國際鐵路聯(lián)運(yùn)金融物流手段等問題,使外貿(mào)企業(yè)直接了解歐洲往返班列的全部可用空箱及空軸,在訂艙同時完成報關(guān)工作。

　　“預(yù)計可為烏魯木齊去往歐洲增加2萬-3萬空箱空軸及歐洲返程提供近5萬空箱空軸,如能充分利用可增加近百億元的進(jìn)出口額度?！眲⑸偃A表示。

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