長沙有底氣開始跟其他省會(huì)城市搶人的背后,是其經(jīng)濟(jì)增速、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、城市價(jià)值等綜合質(zhì)素逐漸開始后來居上。這也是長沙崛起的一個(gè)重要標(biāo)志,對改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不充分的現(xiàn)狀,有著十分重要的長遠(yuǎn)意義。
愿望背后問題來了。近日,長沙有市民向市長信箱投訴,之前“承諾的引進(jìn)人才津貼補(bǔ)貼沒能及時(shí)發(fā)放”,引發(fā)了社會(huì)對長沙“人才新政”的憂慮。
對此,長沙市有關(guān)方面表示,該市正在對之前引進(jìn)人才的人員情況進(jìn)行梳理,并核準(zhǔn)相關(guān)津貼補(bǔ)貼的補(bǔ)發(fā)標(biāo)準(zhǔn),待資金額度明確、向市政府專題請示匯報(bào)批準(zhǔn)同意后,即可核撥資金進(jìn)行補(bǔ)發(fā)。
被指“人才津貼補(bǔ)貼沒及時(shí)發(fā)放”
2009年-2011年,長沙市政府通過引進(jìn)人才到長沙,網(wǎng)友“劉劉”作為近千名青年儲(chǔ)備人才之一,到行政機(jī)關(guān)工作。工作期間,人才隊(duì)伍扎實(shí)肯學(xué),逐漸成長為各個(gè)部門的中堅(jiān)力量。不少人才通過各類考試進(jìn)編競崗,得以在更重要的崗位為長沙市奉獻(xiàn)和服務(wù)。
隨后,長沙市在崗引進(jìn)人才,通過地方組織安排自主創(chuàng)業(yè)、企業(yè)雙選、中級雇員等方式,被進(jìn)行了人員分流。公務(wù)員事業(yè)單位不僅納入了社保管理,長沙市也按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),對在編人員進(jìn)行了津貼補(bǔ)貼的第一次調(diào)標(biāo)補(bǔ)發(fā)。但之后第二次調(diào)標(biāo),人才群體經(jīng)多次向長沙市有關(guān)方面及市長信箱反映,一直未能及時(shí)發(fā)放到位。
今年5月8日,網(wǎng)友“劉劉”繼續(xù)向長沙市市長信箱進(jìn)行投訴指出,之前的人才群體一直在為長沙作貢獻(xiàn),應(yīng)得待遇不應(yīng)該無法落實(shí)。
根據(jù)網(wǎng)友“劉劉”反映,之前長沙市有關(guān)方面也要求過盡快處理此事,強(qiáng)調(diào)“是有還是沒有,有多少,沒有的話也要有個(gè)說法,不應(yīng)該無限期拖著不辦”。投訴者稱,長沙市目前正處在人才引進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,希望長沙市政府部門能信守承諾,注重效率,不要讓老人才寒心。
接到情況反映后,長沙市有關(guān)方面高度重視,并在市長信箱進(jìn)行了公開回復(fù)。5月15日,長沙市人力資源和社會(huì)保障局回復(fù)說,目前有關(guān)引進(jìn)人才的津貼補(bǔ)貼補(bǔ)發(fā)數(shù)額測算工作已完成,待市財(cái)政局向市政府報(bào)告,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后即可核撥資金進(jìn)行補(bǔ)發(fā),并留下了咨詢電話。5月16日,長沙市財(cái)政局答復(fù)稱,該局正在對引進(jìn)人才的人員情況進(jìn)行梳理,并核準(zhǔn)相關(guān)津貼補(bǔ)貼的補(bǔ)發(fā)標(biāo)準(zhǔn),待資金額度明確后,其將向市政府專題請示匯報(bào)。
備受爭議的人才新政和架空樓市嫌疑
在2017年以來的全國新一輪人才爭奪戰(zhàn)中,長沙市是屬于先知先覺的城市。
2017年6月21日,長沙市發(fā)布了《長沙市建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干措施》,即“人才新政”,計(jì)劃在未來5年內(nèi),吸引儲(chǔ)備100萬名青年人才到長沙就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
這是繼武漢之后,全國第二個(gè)明確提出“百萬人才計(jì)劃”的城市?!敖o錢”“房補(bǔ)”“落戶”,成了其三大核心競爭力要素。
8月21日,長沙“人才新政”正式落地兌現(xiàn)、人才服務(wù)窗口開放的首日,長沙市、區(qū)、縣各級人才服務(wù)窗口共接待各類咨詢3600人/次,受理各類業(yè)務(wù)258人/次。3天后,補(bǔ)貼承諾開始兌現(xiàn)。長沙市公示了第一批高校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員租房和生活補(bǔ)貼名單,符合條件的共93人,其中博士2人、碩士50人、本科39人、留學(xué)歸國碩士2人。
不過,其降低購房門檻,規(guī)定??埔陨蠈W(xué)歷在長沙購買首套房,不受戶籍與社保限制,被疑變相架空樓市“限購”而飽受詬病,很快被上級有關(guān)方面要求修訂改進(jìn)。
10月22日,長沙“人才新政22條”第二批10個(gè)細(xì)則辦法出臺(tái),對高層次人才進(jìn)行分類認(rèn)定,并相應(yīng)發(fā)放A、B、C、D類長沙人才綠卡,與社會(huì)保障卡綁定使用。不僅如此,長沙市此次還允許事業(yè)單位自主招聘、設(shè)置特設(shè)崗位,最大限度地將自主權(quán)交給用人單位,讓人們再次感受到了長沙攬才百萬的雄心與壯志,人才流入速度明顯。
不容忽視的是,在創(chuàng)建國家中心城市的進(jìn)程中,長沙的城市人口與武漢、鄭州相比,差距仍較為明顯,與周邊省會(huì)城市相比,人才儲(chǔ)備方面優(yōu)勢也有待加強(qiáng)。
這一次長沙暴露出來的引進(jìn)人才承諾風(fēng)波,對其他正在熱衷以包括住房和補(bǔ)貼作為優(yōu)惠條件引進(jìn)人才的城市,是一個(gè)提前警示,引進(jìn)人才也不能搞“擊鼓傳花”,讓人家進(jìn)來以后為之前的政府承諾跑斷了腿。
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