進(jìn)入90年代后,福州市經(jīng)濟(jì)保持了速度和效益同步增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭?!鞍宋濉逼陂g,全市經(jīng)濟(jì)連續(xù)上了4個(gè)大臺(tái)階,國(guó)民生產(chǎn)總值相繼超越100億元、200億元、400億元、500億元(均為現(xiàn)行價(jià),下同),財(cái)政收人也連續(xù)突破10億元、20億元、30億元大關(guān),1995年財(cái)政總收人達(dá)37.8億元。全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收人在全國(guó)省會(huì)城市中的位次,也分別由1990年的第12位、14位上升到1994年的第8位和第7位,并先后進(jìn)人“中國(guó)城市綜合實(shí)力50強(qiáng)”和“全國(guó)投資硬環(huán)境40優(yōu)”城市行列。福州市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中之所以能保持速度與效益同步增長(zhǎng),主要得益于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的初步轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上,牢牢把握提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量與效益這條主線。在近年來(lái)編制實(shí)施的《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》、《閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)構(gòu)想》、《“海上福州”發(fā)展戰(zhàn)略》、《大福州城市建設(shè)總體規(guī)劃》等四個(gè)各有側(cè)重、互為補(bǔ)充的發(fā)展設(shè)想中,都突出了質(zhì)量與效益這條主線。一是強(qiáng)調(diào)科學(xué)規(guī)劃,對(duì)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)力進(jìn)行合理布局,使區(qū)域資源得以合理的配置,區(qū)域系統(tǒng)各個(gè)要素彼此照應(yīng),互相促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮最大的整體效能。二是正確處理速度與效益、數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,堅(jiān)持把提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益放在首位,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)效益為中心的軌道上來(lái),轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。三是堅(jiān)持量力而行的原則,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮現(xiàn)有生產(chǎn)力基礎(chǔ)的作用,對(duì)老企業(yè)的挖潛、改造采取了許多有效措施,對(duì)新建項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,避免盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè),使有限的財(cái)力真正用到重點(diǎn)骨干項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)之間和各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。一是在大力抓好糧食生產(chǎn),普遍建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、不斷改善生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持綜合開(kāi)發(fā),因地制宜地大力發(fā)展“兩高一優(yōu)”和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。為此,采取了以下措施:把造林綠化和果木開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)改進(jìn)果類結(jié)構(gòu),發(fā)展地方名果。近幾年全市新種植名特優(yōu)水果近12萬(wàn)畝,全市水果總面積達(dá)80多萬(wàn)畝;大力實(shí)施建設(shè)“海上福州”發(fā)展戰(zhàn)略,努力挖掘沿海地帶和廣闊海域的資源優(yōu)勢(shì)。1995年全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)82.9萬(wàn)噸,居全國(guó)省會(huì)城市首位;加強(qiáng)畜牧基地建設(shè),全市已建立專業(yè)場(chǎng)戶560多個(gè)。在發(fā)展集約化生產(chǎn)的同時(shí),積極培育地方良種,陸續(xù)引進(jìn)美國(guó)波羅牛、IPC種豬、伊沙蛋雞、法國(guó)番雞等十幾種外國(guó)良種;發(fā)展香菇、鮮花保鮮出口系列加工,鮮菇年產(chǎn)量已達(dá)8萬(wàn)多噸,花卉總面積達(dá)到135公頃,僅羅源縣鮮花出口總值就達(dá)1.8億元,年創(chuàng)匯200萬(wàn)元以上。現(xiàn)在,林、牧、副、漁已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的68%,經(jīng)濟(jì)作物面積也占種植業(yè)用地面積的65%,分別比1989年提高了69個(gè)和58個(gè)百分點(diǎn)。綜合開(kāi)發(fā)、“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展,使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,農(nóng)副產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率大大提高,農(nóng)業(yè)收益和農(nóng)民人均純收人顯著增加。
二是針對(duì)福州工業(yè)以輕型加工工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以小型企業(yè)為主的企業(yè)組織結(jié)構(gòu),以中低水平為主的技術(shù)結(jié)構(gòu)和以初級(jí)產(chǎn)品為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)狀況,市委、市政府緊緊抓住深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的大好機(jī)遇,通過(guò)大力引進(jìn)外資和立支柱、上規(guī)模、創(chuàng)名牌,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。立支柱,使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成,通過(guò)“改制、改組、改造、改善”和引資嫁接同培育、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),初步形成了電子、機(jī)械、化工、紡織等支柱產(chǎn)業(yè)。目前,支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)銷售收人和實(shí)現(xiàn)利稅分別占全市工業(yè)銷售收人和工業(yè)利稅總額的35%以上和65%以上。抓拳頭,出現(xiàn)一批“單打冠軍?!崩琨}酸金霉素、氯酸鉀、高壓開(kāi)關(guān)柜、水表、密度纖維板、中西文終端等產(chǎn)品,無(wú)論是產(chǎn)品質(zhì)量還是產(chǎn)量、出口額都居全國(guó)前列,創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。調(diào)結(jié)構(gòu),使產(chǎn)業(yè)布局趨于合理。在舊城改造和新區(qū)建設(shè)中,結(jié)合企業(yè)異地搬遷加快老企業(yè)改造的步伐,一些低技術(shù)、高消耗的勞動(dòng)密集型企業(yè)利用轉(zhuǎn)讓城區(qū)土地的費(fèi)用在市郊建設(shè)新廠,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)向技術(shù)密集、資金密集、信息密集產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的更新和優(yōu)化。上規(guī)模,加緊建造市場(chǎng)“航母”。全市現(xiàn)已累計(jì)批準(zhǔn)上千萬(wàn)美元以上的大項(xiàng)目230多個(gè),其中1億美元以上的特大項(xiàng)目有10多個(gè)。在全國(guó)最大的50家三資工業(yè)企業(yè)中,福州占了18家。全市現(xiàn)在共有企業(yè)集團(tuán)135家,年生產(chǎn)總值約占全市工業(yè)總產(chǎn)值的1/5。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,大大提高了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
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