“當(dāng)前我省最大的短板就是有效制度供給嚴(yán)重不足”“在思想深處來一場(chǎng)深刻的自我革命,以制度創(chuàng)新激發(fā)敢闖敢干、創(chuàng)新創(chuàng)造活力”……近日,全省上下對(duì)標(biāo)先進(jìn)、正視差距,掀起一場(chǎng)場(chǎng)觸及靈魂的“頭腦風(fēng)暴”。我市人才、企業(yè)、招才引智相關(guān)部門,也在經(jīng)歷一次思想的再洗禮、理念的再提升、責(zé)任的再加壓、工作的再鼓勁。
“蘇浙粵三省不光經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先,其思想解放力度之大、觀念變革程度之深、憂患意識(shí)和危機(jī)感之強(qiáng),都值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。”市人社局外專局外國專家管理處處長朱峰在學(xué)習(xí)了省委書記劉家義的講話后深受觸動(dòng)。
今年4月,在深圳舉辦的第十六屆中國國際人才交流大會(huì)上發(fā)布了2017 “魅力中國—外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”評(píng)選結(jié)果,青島與上海、北京、深圳、杭州等城市一同獲選“魅力中國—外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”,這已是青島連續(xù)第七年上榜。目前,每年在青工作的外籍人才達(dá)到1.5萬人;率先在全國開展外國人來華工作許可證制度試點(diǎn),辦理全省首張高端人才A類證件;與國家外國專家局共簽引智合作框架協(xié)議,在青島西海岸建成北方首個(gè)國家級(jí)引智示范區(qū)……我市人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境和服務(wù)水平均實(shí)現(xiàn)了新突破。
“在看到成績的同時(shí),對(duì)標(biāo)蘇浙粵,我們的招才引智工作還有一些差距和不足?!敝旆逭J(rèn)為,差距主要表現(xiàn)在我市高端智力資源相對(duì)匱乏,不能有效滿足市場(chǎng)需求;招才引智環(huán)境有待進(jìn)一步改善,高端人才智力所享受的優(yōu)惠政策有待進(jìn)一步健全;人才智力供需雙方信息不對(duì)等,交流不暢;招才引智機(jī)制和措施相對(duì)單一,尚未完全發(fā)揮人才中介機(jī)構(gòu)或獵頭公司的作用等。
對(duì)標(biāo)先進(jìn),正視差距,要把思想的火花轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。針對(duì)高端智力引進(jìn)工作中存在的困難和問題,市人社局外專局將多途徑、多方式開拓引智渠道;學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)做法,進(jìn)一步完善引智優(yōu)惠政策,提升服務(wù)功能,提高高端人才待遇;建設(shè)高端專家智庫,鼓勵(lì)二次引智,促進(jìn)信息交流和資源共享等,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量招商引資、招才引智,讓引進(jìn)來的資本、技術(shù)、人才、市場(chǎng)、觀念、管理等要素,與既有的優(yōu)勢(shì)資源重新優(yōu)化組合,創(chuàng)造出新的活力和效率,裂變出巨大的新動(dòng)能。
要深化改革、創(chuàng)新制度推動(dòng)招商引資、招才引智,就要刀刃向內(nèi),堅(jiān)持自我革命,清理一切不利于招商引資、招才引智的思想觀念,廢除一切不利于招商引資、招才引智的制度規(guī)章。在深圳前海,“平均三天推出一項(xiàng)制度創(chuàng)新成果”,其中不少全國首創(chuàng);浙江2017年提出“最多跑一次”改革,截至2017年底,浙江全省“最多跑一次”改革的實(shí)現(xiàn)率、滿意率分別達(dá) 87.9%、94.7%……
在青島,一場(chǎng)人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的改革正在向縱深推進(jìn)。7月13日,我市召開人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會(huì),記者了解到,2014年,青島市人才服務(wù)中心被列入國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目承建單位,作為全國首批試點(diǎn),從組織領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建體系到編制標(biāo)準(zhǔn)、推廣應(yīng)用都是自主探索,4年共發(fā)布人才服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)153項(xiàng)。“市南區(qū)作為青島的首個(gè)試點(diǎn),目前已建立起人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1+X工作規(guī)范,實(shí)現(xiàn)130個(gè)標(biāo)準(zhǔn)落地,全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了人才服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)行為規(guī)范化,服務(wù)體系便捷化?!笔心蠀^(qū)委組織部副部長、區(qū)人社局局長劉衛(wèi)國介紹。
省委書記劉家義在學(xué)習(xí)交流會(huì)上指出,蘇浙粵三省的成功經(jīng)驗(yàn),關(guān)鍵在創(chuàng)新,核心就是制度創(chuàng)新。就在上個(gè)月,青島市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施人才支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換五大工程的意見》。以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)、以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為重點(diǎn),《意見》提出實(shí)施“五大工程”——“百萬人才集聚工程”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)工程”“未來之星培養(yǎng)工程”“全民招才引智工程”“安居樂業(yè)保障工程”。
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