“人才隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,中高端人才占比較小?!薄按銎降葘崿F(xiàn)人才均衡有一定的促進作用,建議臨時聘用的人員也要納入培訓教育規(guī)劃。”……17日,市政協(xié)召開十三屆常委會第八次會議協(xié)商議題預(yù)協(xié)商座談會,就3月以來,市政協(xié)開展的一系列關(guān)于“加快補齊民生社會事業(yè)短板”課題調(diào)研成果,進行預(yù)協(xié)商。
“補齊民生社會事業(yè)短板中的人才隊伍建設(shè)”議題是2018年市政協(xié)常委會協(xié)商議題“加快補齊民生社會事業(yè)短板若干問題研究”的一個子課題,在當天的預(yù)協(xié)商中,受到很大關(guān)注。自2018年3月開始,課題組重點聚焦我市教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、公共文化領(lǐng)域中的人才隊伍建設(shè)情況,歷時近3個月的調(diào)研,通過現(xiàn)場察看、座談研討、外出考察、查閱資料等方式,深入分析我市人才隊伍建設(shè)短板形成原因,為補齊我市人才隊伍建設(shè)出謀劃策。
市政協(xié)課題組相關(guān)成員告訴記者,目前,我市人才隊伍建設(shè)存在有人才隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理,中高端人才占比較小;民生社會事業(yè)單位編制缺口普遍較大;人才待遇保障吸引力和競爭力不夠,人才事業(yè)發(fā)展平臺較少等問題?!耙越逃秊槔?,我市中小學教師還存在缺編問題,而醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域和養(yǎng)老領(lǐng)域,面臨著同樣的困境?!贝送?,高層次人才比例偏低,人才分布不夠均衡、流動不暢,培訓力量薄弱,人才成長受限等問題都是人才隊伍建設(shè)亟待解決的問題。
面對教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的人才編制緊缺問題,在教育領(lǐng)域,課題組建議,切實推動有效盤活師資資源配置、積極化解教師隊伍結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性矛盾、激發(fā)教師隊伍活力。此外,安排完善中小學校按崗聘用制度,強化聘期考核和結(jié)果運用等。在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,建議探索實行人員控制數(shù)管理,即綜合考慮醫(yī)院類型、特點和任務(wù)量等情況,按照市屬公立醫(yī)院床位與人員的相應(yīng)比例核定人員控制規(guī)模。公立醫(yī)院在人員控制總量內(nèi)行使內(nèi)部人事管理、機構(gòu)設(shè)置、中層干部聘任、人員招聘和人才引進、內(nèi)部績效考核與薪酬分配、年度預(yù)算執(zhí)行等經(jīng)營管理自主權(quán)。對于公共文化和養(yǎng)老領(lǐng)域,也提出了相應(yīng)的崗位管理制度改革等建議。
此外,不少政協(xié)委員還建議,用信息技術(shù)既能填補人才緊缺方面難題,也有利于促進教育資源均衡發(fā)展?!氨热?,福州市臺江第三中心小學目前已開展‘遠距離智慧共享教室’試點,可實現(xiàn)不同地點同上一節(jié)課,這對緩解教師人才缺乏有一定的幫助,可以進一步推廣?!笔姓f(xié)委員黃麗惠說。
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