最近一段時間，大家對于人才大戰(zhàn)的討論熱度才稍稍下降，又一則消息把人才大戰(zhàn)的討論再次推上了風口浪尖，這就是上海新的人才政策發(fā)布了。這個政策的消息之猛一點也不弱于天津、西安的政策力度，上海此次宣布的是“北大清華畢業(yè)生可直接落戶”。上海人才大戰(zhàn)烽煙再起，此次的人才大戰(zhàn)和之前的到底有何不同?

　　一、由上海引發(fā)的新一輪人才大戰(zhàn)

　　上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會議日前制定并公布了《2018年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)申請本市戶籍評分辦法》，提出以北京大學、清華大學為試點，探索建立對本科階段為國內高水平大學的應屆畢業(yè)生，符合基本申報條件可直接落戶的綠色通道政策。2018年符合該政策的申請，受理時間可延至2018年12月31日。

　　其實，這個消息已經(jīng)不是上海第一次對于人才政策出手了。早在2009年開始，上海就探索實行符合一定條件的人才類居住證申辦上海常住戶口，即“居轉戶”的政策。在2014年6月，上海頒布了《上海市居住證管理辦法》和《居住證積分管理試行辦法》。居住證積分體系由基礎指標、加分指標、減分指標和一票否決指標組成?？傮w看，年紀越輕、學歷越高、專業(yè)技術職稱和技能等級越高、繳社保年限越長的，總積分越高。此外，只要滿足居住證持有達到七年、積分達到一定標準等條件，就有資格獲得上海戶籍。

　　從這些地方我們就能夠看出，其實上海并不是突然出臺了對于名校落戶的政策，這個政策是有歷史演進過程的。在早期上海落戶其實只要是本科畢業(yè)生就可以落戶了，之后隨著上海人口的不斷增加，這個標準也在快速增加后來變成了碩士，再到之后變成了211、985的名校碩士，而到了今天連211、985都不再能夠滿足要求了，變成了北大、清華這兩所院校。

　　作為中國有名的一線城市，上海其實一直都在嚴格控制人口規(guī)模，對于進人一直秉持著從嚴管理的態(tài)度。此次將北大、清華作為口子放開，其實也顯示出上海市政府真正留住人才的城市發(fā)展思路。雖然，我們不能說其他院校就沒有人才，但是北大、清華特別是本科就是北大清華畢業(yè)的學子，的確人才比例會高于其他院校，所以以這個作為標準也是體現(xiàn)出上海要留住人才的決心。

　　二、人才大戰(zhàn)和之前到底有何不同?

　　2017年以來，各城市搶人大戰(zhàn)愈演愈烈。據(jù)公開資料統(tǒng)計，此前全國共計有50多個城市相繼卷入搶人大戰(zhàn)，根據(jù)獵聘網(wǎng)發(fā)布的《獵聘2018二季度報告：搶人大戰(zhàn)中的人才紅利熱點及流向》報告顯示，從2018年二季度全國人才競爭熱度指數(shù)(平均每個職位的簡歷投遞數(shù))排名前20的城市來看，上海名列第一，人才競爭指數(shù)為8.55，即平均每個職位有8.55人投遞簡歷。

　　其實從這些數(shù)據(jù)中我們就能夠發(fā)現(xiàn)，所謂的搶人大戰(zhàn)其實體現(xiàn)出不同城市的發(fā)展思路。對于二三線城市來說，其出現(xiàn)的問題是人口凈流出的人口壓力和人才不足的人才壓力的雙重疊加。在這樣的情況下，二三線城市的搶人大戰(zhàn)體現(xiàn)出非常明顯的低門檻特征，這就是只要你是人才，甚至將學歷標準降低到了大專等并不算高的學歷水平。這就體現(xiàn)出這些城市不僅是對人才的渴望，更是對人口的渴望，所以雙壓力有著雙搶人的特征。

　　但是，上海卻是一個截然不同的情況，由于上海作為中國金融的中心，更是大城市中除了北京之外對于人才最有吸引力的城市之一，這讓上海其實并不缺人口。從國家政策層面來說就是嚴格控制特大城市人口，所以上海的搶人大戰(zhàn)的核心是搶高端人才，這才會出現(xiàn)北大、清華這樣的高門檻特征?？梢哉f上海是不渴望人口，而真正渴望人才。

　　但是，無論是二三線城市的搶人口兼搶人才，還是上海這樣特大城市的單純搶人才，其實在背后都隱含的是對城市中堅力量也就是中等收入群體的渴望。對于一個城市來說，其最重要的城市核心競爭力，沒辦法來源于那些極高收入的富豪們，只能依賴于城市中堅人群的貢獻。中等收入群體是一個城市走向高質量增長的關鍵性力量，其實城市為什么需要搶人，在很大程度上也是說明了城市內生增長動力的不足，對于人才的吸引力的不足，這才需要通過政策來進行一定的彌補。

　　因為，對于一個城市來說，再高的房地產(chǎn)價格其實也都不可能支撐起城市的經(jīng)濟增長。正如著名的革命導師馬克思在《資本論》中的論述，一切的資本無論你是金錢還是房子都是死的勞動，死的勞動是必須要依靠活的勞動來進行增值的。所以勞動力或者說人力資本才是真正能夠驅動城市經(jīng)濟不斷奮勇向前的力量。

　　對于上海這樣的特大城市來說，戶籍的教育、醫(yī)療的資源含金量才是最有殺傷力的一張牌。相比于留京指標的困難，上海的這種新政其實代表了對于人才的一個態(tài)度，未來在北大、清華這樣的試點之后，極有可能會向其他高校擴展，或者向上海最稀缺的專業(yè)擴張。

　　我們再反觀高校畢業(yè)生特別是名校畢業(yè)生，他們作為未來城市中等收入群體的重要潛在來源，城市的住房、教育、醫(yī)療等基本福祉都將作為其衡量城市的重要指標。其實從經(jīng)濟學的角度來看，為什么這些學子會選擇這些城市，其實就相當于購買了這些城市的股票，只有真正能夠給人才帶來長期發(fā)展的城市，也許才是真正能夠吸引人才并且留住人才的城市。

　　對于一個人來說，戶籍、房產(chǎn)、教育、醫(yī)療等資源對于幸福指數(shù)其實并沒有直接的意義。在某種程度上這也是一種異化，將個人的前途異化為了有形的東西。我們必須要思考的是，到底這些人才能夠在這些城市中尋找一個真正能夠施展拳腳的廣闊天地，還是以戶籍或者房產(chǎn)為核心在求生格局中選擇一個所謂的值錢地域呢?

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