通過近兩年的培育和發(fā)展,昆明高新區(qū)生物醫(yī)藥、新材料及先進裝備制造兩大主導產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯,IT及現(xiàn)代服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,營業(yè)收入分別占園區(qū)總收入的21%、52%和7%,呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯,新興產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)的良好局面。今年上半年,昆明高新區(qū)主要經(jīng)濟指標增速均高于去年同期水平,其中,完成地方公共財政預算收入11.23億元,占目標任務的56.22%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資90.82億元,占目標任務的68.38%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.8%;主營業(yè)務收入900億元,占目標任務的50%。
“時間過半、任務過半”是一份漂亮的“期中考”成績,但昆明高新區(qū)管委會主任陳勇將眼光放得更遠,“從五年規(guī)劃來講,這僅是個開頭,五年看三年,三年看頭年?!苯衲晗掳肽辏ッ鞲咝聟^(qū)將謀劃和抓實創(chuàng)新驅(qū)動工程、“互聯(lián)網(wǎng)+”工程、園區(qū)基礎(chǔ)設施提升工程、精準招商工程、項目建成達產(chǎn)工程、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工程、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培育工程以及補短板惠民生工程等8項工程,奮力打造區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展新的增長極。
招強引尖 壯大主導產(chǎn)業(yè)
近年來,昆明高新區(qū)不斷做強生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè),調(diào)優(yōu)新材料產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),在項目引進和培育方面追高逐新。人臉識別、無人飛機、智能機器人、量子通信、3D打印、智能穿戴設備、新能源汽車、基因科技、電子商務等一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ笄以趪H、國內(nèi)細分市場處于領(lǐng)先水平的企業(yè)和項目先后進區(qū)落地。其中,已建成泛亞3D打印創(chuàng)新基地,云南增材佳維科技有限公司生產(chǎn)的云南省首臺3D打印機成功下線,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的3D融覆設備研發(fā)順利推進;云南冶金集團創(chuàng)能鋁空氣電池填補國內(nèi)空白;云南慧奧風科技有限公司依托世界頂級人臉識別及智能圖像處理專家羅杰波在人臉識別核心算法、人臉定位建模識別比對方面取得的成果,已成功研制西南地區(qū)第一臺擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的人臉識別驗證通道系統(tǒng)(人證核驗閘機,人臉閘機),產(chǎn)品預計今年9月下線;五龍電動汽車有限公司電動系列客車及商務車實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)。在第4屆中國—南亞博覽會會暨第24屆昆交會期間,總投資近30億元的昆明醫(yī)藥電子商務(物流)產(chǎn)業(yè)園、云南中科鑫圓高效太陽能鍺晶片、昆藥集團(600422,股吧)原料藥基地3個項目在昆明高新區(qū)集中開工,9個項目簽約,涉及生物醫(yī)藥、新材料、電子商務、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域。
“這些符合產(chǎn)業(yè)布局、具有自身特色、突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的企業(yè)和項目,將為園區(qū)壯大主導產(chǎn)業(yè),支撐經(jīng)濟大發(fā)展積蓄新的潛力?!标愑卤硎?,招商引資是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟壯大的第一推動力,今年下半年實施精準招商工程中,昆明高新區(qū)還將繼續(xù)開展多層次、多渠道、多角度、全方位、立體式招商,主動出擊,在引進國際國內(nèi)知名大企業(yè)、好項目上聚力聚焦,招大引強、選優(yōu)選精。緊盯簽約率、開工率、竣工率、投產(chǎn)率,提高成功率,落實項目、做實產(chǎn)業(yè),把引進的資金和項目迅速轉(zhuǎn)化為對園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。同時,加快拜耳滇虹二期、昆明制藥、昆明中藥廠、招商物流、可口可樂等一批重大項目建設速度;建立項目推進工作的綠色通道,促成今年6月集中開工的昆明電子商務(物流)產(chǎn)業(yè)園、云南中科鑫圓高效太陽能鍺晶片、昆藥集團原料藥基地3個項目啟動和加快建設。
創(chuàng)新機制 提升發(fā)展效率“靈活的機制是昆明高新區(qū)高效運行的重要保障。新形勢下,在體制機制方面,園區(qū)同樣面臨著老辦法不管用、新辦法不會用的問題。因此,園區(qū)要堅持問題導向,大膽闖、大膽試,勇于探索新的模式?!标愑卵韵碌奶剿鲃?chuàng)新包括構(gòu)建“管委會+指揮部+公司”模式,推行扁平化管理、深化“放管服”改革等。
在昆明高新區(qū)管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導下,昆明高新區(qū)將積極探索企業(yè)化運作方式,成立園區(qū)開發(fā)建設指揮部,指揮部由昆明高新區(qū)管委會領(lǐng)導負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局、招商引資及重大項目推進等工作,實行一個重大項目(工作)、一名牽頭領(lǐng)導、一個牽頭部門、一套工作班子,一抓到底。在創(chuàng)新開發(fā)建設模式方面,實行行政管理主體與開發(fā)建設主體相分離的管理體制,盡快完善國資公司現(xiàn)代企業(yè)制度,健全法人治理結(jié)構(gòu),強化國資公司的投融資職能,吸引銀行、企業(yè)、社會等資金,形成更加市場化的經(jīng)營機制。同時,鼓勵和吸引有實力的大企業(yè)、大集團和社會資本投資建設“區(qū)中園”“園中園”,多種模式推進園區(qū)開發(fā)建設。

