盛夏時節(jié)，渤海灣最西端奔涌著新時代奮斗的大潮。

　　面對“增速換擋焦慮”“結構調整陣痛”“負重爬坡過坎”三大困境，天津港揮出破繭重生“組合拳”，倒逼港口產業(yè)鏈整合和發(fā)展模式重塑，轉型升級、提質增效成果加速顯現(xiàn)。

　　今年上半年，天津港主要運營主體天津港集團公司完成貨物吞吐量2.14億噸，營業(yè)收入同比增長10.9%;完成集裝箱吞吐量780.6萬標箱，同比增長5.1%;集裝箱海鐵聯(lián)運量和鐵路煤炭運量分別同比增長63.1%和20.9%，迸發(fā)出高質量發(fā)展的新動能。

　　聚焦“三大困境”揮出破繭重生“組合拳”

　　過去的三年，是天津港發(fā)展歷程上極不平凡的關鍵時期。受“8.12”事故后效應影響和安全環(huán)保形勢趨嚴、以及汽運煤停運等一系列政策調整的硬約束，天津港出現(xiàn)了規(guī)模高速增長后的回落。2017年貨物吞吐量完成5億噸，國內沿海港口排名下降至第6位，使得這座曾經(jīng)的北方第一大港，正在失去往日的榮光。

　　面對“增速換擋焦慮”“結構調整陣痛”“負重爬坡過坎”三大困境，天津港清醒認識到，必須以市場定取舍、論輸贏。

　　天津港堅持問題導向，主動念好市場大學，對標國際最高標準，補齊短板做跳板，打造新舊動能轉換新引擎，推動質量、效率、動力三大變革，打出提質增效“組合拳”。

　　著眼貨物吞吐量高質量增長。天津港打破傳統(tǒng)“規(guī)模與速度”的思維定式，牢固樹立“綠色決定生死”的發(fā)展觀念。在做好大宗散貨“公轉鐵”“散改集”運輸模式轉換和腹地遠程物流基地布局建設的同時，大力發(fā)展集裝箱、滾裝汽車和國際郵輪等重點業(yè)務，加快現(xiàn)代港航服務要素集聚，做強北方國際航運核心區(qū)功能，實現(xiàn)津冀港口的分工協(xié)作、錯位發(fā)展、互利共贏，合力打造世界級港口群。

　　立足天津港核心競爭力重塑。天津港以市場為帥、需求為王、主動融入“一帶一路”倡議、積極探索建設自由貿易港，放大中國(天津)自由貿易試驗區(qū)和天津東疆保稅港區(qū)政策疊加優(yōu)勢，統(tǒng)籌港口空間、航運樞紐、港航業(yè)態(tài)三大布局，構筑平安港口、綠色港口、智慧港口三大支柱，充分發(fā)揮天津港作為京津冀協(xié)同發(fā)展重要載體、高水平全方位開放平臺、國家中心港口、北方國際航運核心區(qū)重要載體的功能作用。

　　發(fā)力做強做大市場主體地位。作為天津港的主要運營主體，天津港集團公司變“坐商”為“行商”，加快產業(yè)結構、經(jīng)營網(wǎng)絡、體制機制三大轉型，加快打造“裝卸依托、物流升級、多元協(xié)同、金融生態(tài)”的產業(yè)結構，拓展形成“立足天津、拓展兩翼、深耕一帶、布局一路”的經(jīng)營網(wǎng)絡，努力開創(chuàng)天津港全面向樞紐化、智能化、國際化升級的新局面。

　　今年上半年，天津港集團公司完成貨物吞吐量2.14億噸，營業(yè)收入同比增長10.9%，總體呈現(xiàn)“穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質”的良好發(fā)展勢頭。

　　強力降費提效 構建陽光物流“生態(tài)圈”

　　營商環(huán)境是一個國家和地區(qū)的重要軟實力，也是國家核心競爭力。黨中央、國務院高度重視營商環(huán)境的改善和優(yōu)化，多次指出要營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境，加快建設開放型經(jīng)濟新體制。

　　天津港口市場主體多，各類貨代、船代、報關報檢單位、堆場、車隊等6000余家，圍繞著港口服務形成了諸多復雜環(huán)節(jié)，加之收費標準、服務內容不公開不透明，港口綜合物流成本持續(xù)推高，導致部分客戶和貨源流向周邊其他港口。

　　“涸澤而漁，不如放水養(yǎng)魚?！睘楦玫貫橥赓Q進出口企業(yè)減負，促進港口腹地實體經(jīng)濟振興。天津港集團公司按照市場經(jīng)濟規(guī)律，把港口綜合費用降到全國具有明顯競爭力水平。

　　他們發(fā)揮“壓艙石”作用，以新加坡等世界一流口岸為對標對象，以“上限封頂、總額控制”“明碼標價、公開透明”“一次繳費、全港通行”和“去繁就簡、再造流程”為有力抓手，在大幅下調外貿集裝箱裝卸費率的基礎上，下屬企業(yè)又主動減免報關費、報檢費、集裝箱操作費、運抵集港費等多項費用，將進出口20尺集裝箱合規(guī)成本分別降到219美元和268美元，助推天津口岸在全國主要沿海口岸中做到環(huán)節(jié)最簡、收費最低，形成與國際接軌的高標準口岸服務環(huán)境。與此同時，天津港集團公司通過推行“陽光物流季”、布局“陽光物流”直營店(加盟店)和內陸“無水港”市場營銷人員上門服務等創(chuàng)新舉措，加速政策傳導，進一步釋放降費紅利，讓客戶真得實惠，切實感受到陽光物流“生態(tài)圈”的輻射帶動效應。

　　自今年天津港集團公司推出“陽光價格”服務以來，4月1日至8月11日，受益箱量累計達到40.5萬標箱。其中，7月份單月完成18.1萬標箱，較6月份環(huán)比增長29%，受益箱量占到口岸外貿進出口重箱的40%左右，通過各項降費舉措累計減免費用達1.2億元。

　　天津港集團公司圍繞客戶需求打出重拳，劃出“提效紅線”：車輛通過閘口時間不超過2分鐘;所屬服務窗口業(yè)務辦理，不超過10分鐘;提落箱作業(yè)不超過30分鐘;所屬場地6小時內查驗集裝箱;實現(xiàn)裝箱單、設備交接單和場站收據(jù)等單據(jù)無紙化。為此，他們實施陸運作業(yè)全天候不停工，搭建客戶服務中心、業(yè)務受理中心等線上線下平臺，實現(xiàn)了24小時業(yè)務受理;開通“跨境貿易綠色通道”，大力推進碼頭直接運抵和堆場免費集港，全力打通進出口貨物在港口物流環(huán)節(jié)的“最后一公里”;啟動東突堤三家集裝箱碼頭堆場改擴建項目和“北礦南移”工程，“騰籠換鳥”為集裝箱外貿進出口讓出優(yōu)質空間，徹底解決北疆港區(qū)堆存能力不足問題，力促天津港口岸通關效能提升。

　　天津港集團公司還在全球首創(chuàng)性實現(xiàn)了1套系統(tǒng)對全部6家集裝箱碼頭生產要素的集約化管理，推動港口集裝箱生產組織流程標準化、調度指揮智能化、資源利用合理化和客戶服務便捷化。

　　天津港集團構建智慧型物流協(xié)同平臺 ，依托“國家集裝箱海鐵聯(lián)運物聯(lián)網(wǎng)應用(天津港)示范工程”與“天津港中蒙俄經(jīng)濟走廊集裝箱多式聯(lián)運示范工程”，推進港口數(shù)據(jù)資源整合與跨界數(shù)據(jù)資源融合，強化在港口對外服務中的應用，暢通港口與物流鏈相關方的互動渠道，打造以天津港為組織中心的集裝箱公水、鐵水聯(lián)運大物流系統(tǒng)，真正做到讓信息多跑路、客戶少跑腿。

　　破解難題痛點 打造新時代一流強企

　　因改革而立,也因開放而興。天津港是中國港口改革的先行者，也是最大的受益者。在改革開放的強勁驅動下，天津港貨物吞吐量自2001年突破1億噸后，用12年的時間，連續(xù)跨越四個億噸臺階，創(chuàng)造了“天津港速度”，躋身世界港口五強。

　　隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),港口改革也進入深水區(qū)、攻堅期。2016年以后，天津港高速發(fā)展出現(xiàn)瓶頸，觸碰到高質量發(fā)展的“天花板”，并面臨諸多矛盾疊加、各種風險隱患交織的挑戰(zhàn)。面對新形勢和新困難，天津港集團公司始終用新發(fā)展理念引領新戰(zhàn)略，一以貫之，朝著改革的既定目標奮勇直前。

　　他們著力打好津冀港口協(xié)同發(fā)展的“突破戰(zhàn)”。以資本為紐帶，深化與河北各港口企業(yè)的合資合作，成立津冀國際集裝箱碼頭公司和津唐國際集裝箱碼頭公司，收購了相關碼頭資源、派駐了管理團隊，開通了天津港到曹妃甸集裝箱航線，形成了以天津港為核心、以河北港口為兩翼的干支聯(lián)動海上運輸新格局，積極推動津冀港口實現(xiàn)由“競爭”走向“競合”的重大轉變。以建設北方國際航運核心區(qū)為使命，大力發(fā)展環(huán)渤海內支線運輸，優(yōu)化提升京冀內陸“無水港”功能布局，加快推進“京津冀港口智慧物流協(xié)同平臺”建設，著力構建海陸一體化物流網(wǎng)絡，全力打造津冀港口合作升級版。2017年內支線完成集裝箱運量突破90萬標準箱，“無水港”集裝箱操作量完成26.3萬標準箱，為促進首都經(jīng)濟圈發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　天津港集團在天津濱海新區(qū)政府的領導下，著力打好資源整合的“提速戰(zhàn)”。抓住新一輪國企改革“窗口期”，堅持“有進有退、有所為有所不為”的思路，通過激活資本市場功能，穩(wěn)步推進港口裝卸板塊、物流板塊、地產工程建設板塊和其他板塊的整合重組，切實提升企業(yè)資產結構、布局和質量。按照“總部—產業(yè)板塊運營主體—經(jīng)營單元”三級管控模式，壓縮企業(yè)管理層級，啟動天津港集團公司所屬全民所有制企業(yè)公司制改革，大力推進混合所有制改革，加大僵尸、空殼、低效企業(yè)出清出讓力度，瘦身健體取得積極成效，有效破解了體制不順、機制不活、動力不足、協(xié)同不夠等突出問題。

　　天津港集團著力打好安全環(huán)保的“持久戰(zhàn)”。該集團推進安全生產隱患排查治理“標準化、數(shù)字化”建設，建立推行企業(yè)排查整改、重點隱患問題整改、追責問責和內部安全生產督察立案的隱患排查“四張清單”工作機制，突出抓好了天津港南疆石化區(qū)域重點隱患問題整改工作，不斷健全完善本質安全管理體系。切實強化“科技興安”支撐作用，成立“平安港口建設科技創(chuàng)新聯(lián)盟”，全面打造國內首個安全生產“產、學、研、用”一體化合作聯(lián)盟，創(chuàng)新推動港口企業(yè)安全生產管控新方法、新技術、新科技的研究應用和實踐轉化。

　　該集團積極推進綠色港口建設，持續(xù)抓好港區(qū)環(huán)境綜合整治，積極引入先進環(huán)保裝卸工藝，推動港作機械清潔化改造，提速船舶岸電建設，推動港區(qū)環(huán)境實現(xiàn)新提升。

　　改革重錘落地，天津港轉型升級、提質增效成果顯現(xiàn)。今年上半年完成集裝箱吞吐量780.6萬標準箱、同比增長5.1%，增速在北方主要港口中位居前列;陸橋過境運量、集裝箱海鐵聯(lián)運量和鐵路煤炭運量穩(wěn)步增長，分別同比增長15.3%、63.1%和20.9%，迸發(fā)出高質量發(fā)展的新動能。

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