改革開放40年以來,作為我國首都的北京從來不缺乏改革的精神和開放的勇氣。在這40年中,北京的商務(wù)事業(yè)得到了長足的發(fā)展,在服務(wù)首都經(jīng)濟社會發(fā)展上取得了顯著的效果。其中,北京積極推出外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu),構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制取得明顯成效;堅持“引進來”和“走出去”同步發(fā)展,不斷拓展利用外資的方式和途徑,利用外資持續(xù)增長,同時,加強同世界各個國家和地區(qū)的雙向合作,積極參與一帶一路建設(shè)。另外,處于對首都功能的重新定位,北京市大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,經(jīng)過多年發(fā)展服務(wù)業(yè)發(fā)展成效逐步顯現(xiàn),服務(wù)業(yè)對于經(jīng)濟發(fā)展的促進作用越發(fā)明顯。
外貿(mào)動能不斷強化
改革開放40年來,特別是加入WTO后,我國對外經(jīng)貿(mào)取得了巨大成就,經(jīng)濟實力顯著增強,已躍居世界第二大經(jīng)濟體和全球貿(mào)易第一大國。北京積極推出外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu),構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制取得明顯成效。
貨物進出口規(guī)模不斷擴大。北京貨物進出口規(guī)模由1983年306億美元增至2017年3237.2億美元,年均增長8.8%,占全國進出口總額的比重達到7.9%,位居省市貨物貿(mào)易排名第5位。自上世90年代起,北京對外貿(mào)易整體呈現(xiàn)穩(wěn)定增長趨勢,年均增長率2.8%;進入21世紀,伴隨“入世”,貿(mào)易快速發(fā)展,2000~2008年間,進出口增幅達26.7%。2009年以來,受國際金融危機影響,北京外貿(mào)波浪式發(fā)展,其中2013達到歷史最高峰4291億美元。
貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是經(jīng)營主體多元化。改革開放初期,北京市對外貿(mào)易由國有專業(yè)外貿(mào)公司一統(tǒng)天下。1992年,北京市發(fā)展“大經(jīng)貿(mào)”,開始逐步放開專營管理;1994年,國家實施大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略,北京市外貿(mào)經(jīng)營主體格局進一步變化;2004年,新《外貿(mào)法》實行外貿(mào)經(jīng)營者備案登記制,外貿(mào)經(jīng)營主體管制徹底放開,民營企業(yè)和外商投資企業(yè)迅速增加,出口加快增長。2017年,國有企業(yè)出口占60.3%,比2003年下降7.5個百分點;外商投資企業(yè)占21.2%,民營企業(yè)占18.5%,比2003年增加了16.7個百分點。
二是出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。機電產(chǎn)品上升為主要出口商品。從1993年有相應(yīng)統(tǒng)計分類起,全市機電出品出口僅為14.8億美元,2017年達284.1億美元,是1993年的19.2倍。高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長迅猛。從2001年有相應(yīng)統(tǒng)計分類起,高新技術(shù)產(chǎn)品出口只有26.3億美元;2007年達112.8億美元,是2001年的4.3倍。
三是貿(mào)易方式多樣化。一般貿(mào)易和加工貿(mào)易曾是主要貿(mào)易方式,隨著改革開放深入,對外承包工程、租賃貿(mào)易等逐漸興起,貿(mào)易方式呈現(xiàn)多元化發(fā)展,貨物貿(mào)易與“走出去”融合發(fā)展正成為趨勢。
四是貿(mào)易國和地區(qū)擴大。改革開放前,與北京有貿(mào)易往來的國家和地區(qū)只有80多個。2017年,與北京有貿(mào)易往來的國家和地區(qū)達到230多個,世界上大部分國家和地區(qū)都有北京有貿(mào)易往來。2017年,全市進出口市場中,亞洲占44%,歐洲占21.2%,北美洲占10.8%,非洲占9.5%,拉美占8.2%,大洋洲占6.3%。
服務(wù)貿(mào)易新興領(lǐng)域優(yōu)勢明顯。近幾年,北京市電信計算機和信息、專業(yè)管理和咨詢、保險、金融和知識產(chǎn)權(quán)使用費等新興領(lǐng)域服務(wù)出口表現(xiàn)突出,服務(wù)出口結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,部分領(lǐng)域在全國占比優(yōu)勢明顯。2017年,新興服務(wù)領(lǐng)域出口額共占全市服務(wù)出口總額的62.7%,比2003年提高11.6個百分點,服務(wù)出口結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。文化貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)外包等體現(xiàn)首都文化、科技創(chuàng)新優(yōu)勢的重點領(lǐng)域發(fā)展迅速,在全國同行業(yè)出口中占有重要地位。以文化貿(mào)易為例,2006~2017年,北京文化進出口額累計達436.9億美元,年均增長12.2%,其中文化出口額累計180.2億美元,年均增長9.9%,文化進口額累計256.8億美元,年均增長14.6%。商務(wù)部、中宣部、財政部、文化部和新聞廣電總局共同認定的國家文化出口重點企業(yè)和重點項目活動中,北京歷次的入選的企業(yè)和項目數(shù)量均位居全國第一,具有明顯優(yōu)勢。其中,我市分別有69家企業(yè)、36個項目入選了“2017~2018”年度國家文化出口重點企業(yè)和重點項目。
口岸建設(shè)提升對外貿(mào)易水平。經(jīng)過改革開放四十年的發(fā)展,目前,北京口岸初步形成了以天竺綜保區(qū)為龍頭,以豐臺貨運口岸、朝陽口岸、平谷國際陸港3個具有口岸功能的物流園區(qū)為主體,以亦莊保稅物流中心和保稅倉庫為補充的首都口岸經(jīng)濟功能區(qū)體系。
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