金秋9月,1500位市民參加了第二屆“質(zhì)量強(qiáng)市 昆明快走”健走活動(dòng),為“質(zhì)量強(qiáng)市”點(diǎn)贊、為“昆明質(zhì)量”加油。品質(zhì)、品牌、匠心……這些代表著質(zhì)量的關(guān)鍵詞,從未像如今這樣深入人心。
在昆明市正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的當(dāng)下,提升質(zhì)量成為城市發(fā)展的重中之重。近年來(lái),昆明市率先在全省實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略,呈現(xiàn)出了品牌建設(shè)大力度、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展大突破、計(jì)量認(rèn)證認(rèn)可大進(jìn)步、質(zhì)量安全大提升的可喜效果,“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略正在對(duì)昆明市建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市起到舉足輕重的作用。
質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略
推動(dòng)昆明進(jìn)入“質(zhì)量時(shí)代”
近年來(lái),昆明市堅(jiān)持以質(zhì)量為引領(lǐng)、以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),大力推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,推廣先進(jìn)質(zhì)量管理模式,推動(dòng)昆明進(jìn)入了“質(zhì)量時(shí)代”。
昆明市成立了市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的質(zhì)量興(強(qiáng))市戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,并連續(xù)五年將“質(zhì)量興(強(qiáng))市”工作列為市委、市政府年度主要工作目標(biāo)進(jìn)行考核,構(gòu)建了“政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)”的宏觀質(zhì)量工作格局,獲批創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”。連續(xù)2年在質(zhì)量月期間創(chuàng)新開(kāi)展“質(zhì)量強(qiáng)市 昆明快走”活動(dòng),開(kāi)啟全民關(guān)注質(zhì)量工作、參與質(zhì)量強(qiáng)市宣傳的新時(shí)代。
爭(zhēng)創(chuàng)品牌是質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的關(guān)鍵。近年來(lái),昆明市通過(guò)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)品牌培育,完善評(píng)選機(jī)制,取得了明顯成效。昆明已擁有中國(guó)名牌產(chǎn)品8個(gè);云南名牌產(chǎn)品300個(gè),是2010年的3.7倍;昆明名牌產(chǎn)品365個(gè),是2010年的4.5倍。名牌企業(yè)產(chǎn)值及利稅均占全市相應(yīng)指標(biāo)的60%以上。據(jù)悉,昆明市目前正在制定品牌培育中長(zhǎng)期規(guī)劃,確定“品牌產(chǎn)品——品牌企業(yè)——品牌區(qū)域——品牌城市”的品牌升級(jí)路線圖,通過(guò)打造一批知名品牌,形成全市品牌梯次發(fā)展格局。同時(shí)將圍繞昆明“188”產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),制定品牌培育中長(zhǎng)期規(guī)劃。積極推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),推動(dòng)各縣區(qū)制定區(qū)域品牌示范區(qū)培育發(fā)展規(guī)劃,爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”。
圍繞昆明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),昆明市在全省率先設(shè)置昆明市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),并引領(lǐng)、指導(dǎo)、幫助企業(yè)推行卓越績(jī)效管理模式,實(shí)施首席質(zhì)量官制度。五年來(lái)共任命企業(yè)首席質(zhì)量官380名,共有12家企業(yè)榮獲“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”,5家企業(yè)獲“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”提名獎(jiǎng),在省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審中,有5家昆明企業(yè)獲獎(jiǎng),占全省的50%,云南白藥兩次獲得“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”提名獎(jiǎng)。通過(guò)昆明市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選,為引導(dǎo)和激勵(lì)廣大企業(yè)及組織建立并實(shí)施先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)等質(zhì)量管理水平,增強(qiáng)昆明市經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力起到了重要的作用。
創(chuàng)新監(jiān)管方式
特種設(shè)備安全總體穩(wěn)定
近年來(lái),全市特種設(shè)備數(shù)量以年均15%以上的速度增長(zhǎng),總量占到全省的40%以上。為了保障特種設(shè)備安全,昆明市職能部門(mén)積極創(chuàng)新特種設(shè)備安全監(jiān)察監(jiān)管方式,完善特種設(shè)備安全監(jiān)察責(zé)任制,建立特種設(shè)備安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,加快推進(jìn)電子監(jiān)管和救援平臺(tái)建設(shè)。
通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展電梯、鍋爐壓力容器、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施等專項(xiàng)整治及安全大檢查,五年來(lái)監(jiān)督檢查特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位11058家、130061臺(tái)(次),下發(fā)安全監(jiān)察指令書(shū)3842份,責(zé)令企業(yè)整改安全隱患5748個(gè),杜絕了特種設(shè)備重特大安全事故發(fā)生。
除了加強(qiáng)日常檢查監(jiān)管,建立先進(jìn)的監(jiān)管平臺(tái)是提高安全保障能力的必由之路。2012年開(kāi)始,昆明市開(kāi)展了氣瓶電子標(biāo)簽系統(tǒng)建設(shè)。此前對(duì)車用氣瓶的監(jiān)管已實(shí)現(xiàn)氣瓶安裝、充裝、檢驗(yàn)單位全覆蓋,今年則全面覆蓋了民用燃?xì)獬溲b、檢驗(yàn)站,將民用燃?xì)鈿馄考{入電子監(jiān)管范圍。今年全市氣瓶將實(shí)現(xiàn)100%電子標(biāo)簽監(jiān)管,市民用手機(jī)掃描二維碼,就可以查看氣瓶的全部信息,確保用上放心氣、合格氣,杜絕了不合格、過(guò)期的氣瓶流入市場(chǎng)。這也意味著昆明市的氣瓶標(biāo)簽電子監(jiān)管工作在西南地區(qū)的城市中走在了前列。這一舉措將解決不合格氣瓶違規(guī)充裝屢禁不絕的問(wèn)題,有效保障社會(huì)公共安全。
電梯在給大家的生活帶來(lái)便利的同時(shí),“困人事件”頻發(fā)也使其安全問(wèn)題越來(lái)越受到廣大市民的關(guān)注。為完善電梯安全責(zé)任制度,建立電梯安全約束機(jī)制和事故賠償社會(huì)救助機(jī)制,提高公共安全保障水平,昆明市印發(fā)了《昆明市電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保項(xiàng)目實(shí)施方案》,并于9月1日起在全市范圍內(nèi)正式啟動(dòng)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了電梯安全保險(xiǎn)全覆蓋。今年,昆明市還將在西南地區(qū)率先啟動(dòng)全市電梯應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè),發(fā)生電梯困人事件后,當(dāng)被困人員所在電梯無(wú)手機(jī)信號(hào)時(shí),可按動(dòng)電梯應(yīng)急按鈕,在使用單位無(wú)人接聽(tīng)15秒后,將自動(dòng)連接到電梯應(yīng)急救援指揮中心尋求救援。平臺(tái)還將納入城市應(yīng)急救援體系,與110及119聯(lián)動(dòng),多渠道受理互通,實(shí)現(xiàn)快速有效科學(xué)救援。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警
確保產(chǎn)品質(zhì)量安全
通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障市民生產(chǎn)生活安全。昆明市嚴(yán)格工業(yè)產(chǎn)品許可,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和后續(xù)監(jiān)管,持續(xù)深入開(kāi)展“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)。
目前,全市工業(yè)產(chǎn)品許可獲證企業(yè)達(dá)570家,占全省總數(shù)的47%。2015年全市產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率達(dá)89.74%,較2010年提升5%,全市累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員23496人/次 、檢查企業(yè)5978家/次,立案查處1600余件,規(guī)范了市場(chǎng)秩序。去年,通過(guò)組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作,綜合實(shí)物質(zhì)量抽查批次合格率達(dá)到96.8%。
今年,印發(fā)了全市重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警計(jì)劃,部署開(kāi)展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品證后監(jiān)管工作。上半年共受理工業(yè)產(chǎn)品許可證65家、發(fā)證41家,開(kāi)展年度審查98家。開(kāi)展了“地條鋼”、電線電纜、無(wú)人飛行器專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)行為。
今年還制定下發(fā)了《2017年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能部門(mén)執(zhí)法打假工作計(jì)劃》,安排部署全市質(zhì)監(jiān)部門(mén)執(zhí)法打假工作。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展電線電纜生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的緊急通知》,開(kāi)展電線電纜生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,檢查生產(chǎn)企業(yè)68家,抽取樣品86個(gè)。按照?qǐng)?zhí)法打假工作“五位一體”要求,擬定了《昆明市加油站計(jì)量管理規(guī)范》。認(rèn)真履行打假職能,共查辦案件46起,其中涉及質(zhì)量案件5起,涉及計(jì)量案件17起,涉及工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證案件19起,涉及認(rèn)證認(rèn)可案件5起。
標(biāo)準(zhǔn)化工作屢上臺(tái)階
助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型
標(biāo)準(zhǔn)化工作是質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。五年來(lái),全市共有26個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織落戶昆明,占全省的96.3%;昆明企業(yè)參與制(修)訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)75項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)26項(xiàng),昆明市在參與標(biāo)準(zhǔn)制定方面處于全省領(lǐng)先地位。標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),昆明市承擔(dān)國(guó)家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)、省級(jí)項(xiàng)目22個(gè);承擔(dān)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目27個(gè)、省級(jí)項(xiàng)目7個(gè)。2013年率先在全省開(kāi)展市級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),目前市級(jí)項(xiàng)目共有11個(gè)。
今年,昆明市正在大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)工程,建立并推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度,推動(dòng)各縣(市)區(qū)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高原特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、低碳節(jié)能減排等領(lǐng)域開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作,逐步建立具有昆明特色和創(chuàng)新性的地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)圍繞旅游、物流、工業(yè)園區(qū)、社會(huì)管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域,大力組織開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng),大力推動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,在當(dāng)?shù)芈糜蔚戎饕?wù)行業(yè)樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿示范企業(yè)。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)、指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)主導(dǎo)和參與國(guó)際、國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、地方規(guī)范的制(修)訂工作。
近年來(lái),昆明市采取深入挖掘可申報(bào)項(xiàng)目、積極動(dòng)員各級(jí)政府廣泛參與、加大保障力度、增加經(jīng)費(fèi)投入、突出媒體宣傳導(dǎo)向等舉措,目前已有5個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家批準(zhǔn)保護(hù),2個(gè)產(chǎn)品通過(guò)技術(shù)審查等待批準(zhǔn)公告,2016-2017年新上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局11個(gè)產(chǎn)品,2017年新立項(xiàng)5個(gè)產(chǎn)品,不論是獲批數(shù)量還是新申報(bào)數(shù)量均在云南省內(nèi)名列前茅。同時(shí),2017年昆明市質(zhì)監(jiān)局積極推進(jìn)國(guó)家生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作,截至目前,已有3個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家批準(zhǔn),并有3個(gè)產(chǎn)品待上報(bào),保護(hù)產(chǎn)品數(shù)量有望實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步突破。加強(qiáng)國(guó)家地理標(biāo)志及國(guó)家生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù),依法規(guī)范了市場(chǎng)秩序,保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益,擴(kuò)大了昆明產(chǎn)品獨(dú)具特色的質(zhì)量聲譽(yù)和品牌影響力。
計(jì)量工作不斷創(chuàng)新
上千市民當(dāng)計(jì)量監(jiān)督員
2015年5月20日起,昆明市將每月的20日定為 “計(jì)量服務(wù)日”,在服務(wù)日當(dāng)天,為市民免費(fèi)校準(zhǔn)血壓計(jì)、人體秤,目前,已免費(fèi)校準(zhǔn)血壓計(jì)、人體秤百余件,這在全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)屬創(chuàng)新之舉。2016年,計(jì)量惠民服務(wù)再升級(jí),在工作日均為市民提供血壓計(jì)和人體秤的免費(fèi)檢定服務(wù),讓計(jì)量便民服務(wù)成為一項(xiàng)免費(fèi)的、持續(xù)性的工作。
在全國(guó)率先探索加油站計(jì)量監(jiān)管,完成《昆明市計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》立法立項(xiàng)。在全省先行出臺(tái)《昆明市市場(chǎng)(商場(chǎng))公平秤設(shè)置與管理規(guī)范》,全市12個(gè)縣(市)區(qū)的265個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化配置了639臺(tái)公平秤。同時(shí)在全省率先建立了一支由社會(huì)不同領(lǐng)域人員組成的千人 “市民計(jì)量監(jiān)督員”隊(duì)伍,加強(qiáng)管理和監(jiān)督,營(yíng)造了全市人人關(guān)心計(jì)量、監(jiān)督計(jì)量、支持計(jì)量的良好氛圍。在集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院等214家企業(yè)和單位開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)量自我承諾活動(dòng),完成68家重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量審查工作。通過(guò)一系列工作,昆明市民生計(jì)量器具檢定合格率提升了19%、投訴率下降了22%。今年,省內(nèi)外6家單位分別蒞臨昆明市考察學(xué)習(xí)民生計(jì)量工作經(jīng)驗(yàn)。
昆明市還積極探索監(jiān)督管理和行政執(zhí)法新途徑。組織舉行了昆明市加油站計(jì)量管理工作會(huì)和執(zhí)法人員培訓(xùn)會(huì),今年組織1000多名市(縣、區(qū))執(zhí)法人員對(duì)全市近500家加油站進(jìn)行計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查。探索了集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具規(guī)范監(jiān)管新模式,制定《昆明市集貿(mào)市場(chǎng)公平秤設(shè)置與管理規(guī)范》,同時(shí)制定了《昆明市定量包裝商品凈含量監(jiān)督抽查工作規(guī)程》,規(guī)范昆明市定量包裝商品凈含量監(jiān)督抽查工作。
認(rèn)證認(rèn)可不斷強(qiáng)化
爭(zhēng)創(chuàng)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)
當(dāng)前,我國(guó)行政體制改革全面深化,合格評(píng)定作為政府構(gòu)建產(chǎn)品監(jiān)管體系的關(guān)鍵要素,將成為政府降低監(jiān)管成本、減少行政風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化資源配置的有效手段。2015年,在全省地市級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)率先設(shè)立認(rèn)證認(rèn)可專門(mén)工作機(jī)構(gòu),認(rèn)證認(rèn)可處主要負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)量認(rèn)證、實(shí)驗(yàn)室審查認(rèn)可、產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資格進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)依法授權(quán)的檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,組織實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品的認(rèn)證監(jiān)督。
兩年來(lái),完成了檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)建檔工作,對(duì)全市食品、農(nóng)林牧漁、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)有機(jī)產(chǎn)品獲證企業(yè)、管理體系獲證企業(yè)、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品兒童乘員用約束系統(tǒng)及新增消防產(chǎn)品開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。推進(jìn)低碳產(chǎn)品認(rèn)證工作,新增低碳產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè)2家,低碳認(rèn)證產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零的突破。
2016年,昆明市出臺(tái)了《昆明市認(rèn)證認(rèn)可實(shí)施意見(jiàn)》,完成了全市359家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)審核,積極推進(jìn)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和水泥行業(yè)低碳產(chǎn)品認(rèn)證,啟動(dòng)了省級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建工作。對(duì)縣區(qū)近百名認(rèn)證監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行了檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管培訓(xùn)。下一步,在昆明市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)等領(lǐng)域,將鼓勵(lì)和推進(jìn)自愿性認(rèn)證工作,發(fā)展有機(jī)、節(jié)能、低碳產(chǎn)品等認(rèn)證,推進(jìn)省級(jí)、國(guó)家級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建工作。以規(guī)模以上企業(yè)和“188”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)企業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)質(zhì)量、能源、食品安全、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)和環(huán)境、社會(huì)管理、文化教育等領(lǐng)域推行管理體系認(rèn)證,持續(xù)提升質(zhì)量管理水平。以“同線同標(biāo)同質(zhì)”為核心,在外向型產(chǎn)業(yè)中打造國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)桿企業(yè)。積極推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)信息化和社會(huì)化,不斷提升檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)能力。發(fā)揮好認(rèn)證認(rèn)可在“保障質(zhì)量安全、規(guī)范市場(chǎng)行為、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易”中的作用。
加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)
用質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)抓黨建
近年來(lái),昆明市質(zhì)監(jiān)局以推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作體系化、規(guī)范化、品牌化為引領(lǐng),堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”,結(jié)合職能特點(diǎn),率先在全國(guó)黨政機(jī)關(guān)探索實(shí)施機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化管理。
2015年,將ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)入到機(jī)關(guān)黨建工作,規(guī)范完善了7個(gè)程序文件、27個(gè)工作制度(流程)和覆蓋工作全過(guò)程的記錄表單。獲得了黨建質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū),開(kāi)啟了“標(biāo)準(zhǔn)化”管理模式。緊扣“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大核心任務(wù),從思想、組織、作風(fēng)、制度、反腐倡廉、文化建設(shè)和工作創(chuàng)新7個(gè)方面,緊抓策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)4個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化黨建各項(xiàng)工作。
兩年多來(lái),市質(zhì)監(jiān)局堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作融為一體,做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,通過(guò)強(qiáng)化黨建,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)了黨員干部的忠誠(chéng)、干凈和擔(dān)當(dāng),促進(jìn)了作風(fēng)的改善和效能的提高,促進(jìn)了質(zhì)監(jiān)工作的改革和創(chuàng)新,促進(jìn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。通過(guò)質(zhì)量體系、風(fēng)險(xiǎn)體系和績(jī)效體系三個(gè)體系的有效實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和廉潔政府的各項(xiàng)要求。將ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)引入局黨建工作,建立標(biāo)準(zhǔn)化的黨建質(zhì)量管理體系,保障了全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速、健康發(fā)展。
通過(guò)實(shí)施機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化管理,昆明市質(zhì)監(jiān)局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)得到了全面加強(qiáng),黨組織服務(wù)和保障中心工作的功能更加突顯,得到了權(quán)威部門(mén)的認(rèn)可。2016年,市質(zhì)監(jiān)局在昆明市全省“質(zhì)量強(qiáng)省”考核中獲得第一名;機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制考核名列全市第一,并獲得“創(chuàng)新型黨組織”榮譽(yù)稱號(hào);黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核全市排名第2;連續(xù)六年被市政府評(píng)為“安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位”,連續(xù)兩年獲全市黨委信息工作先進(jìn)單位,被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)列為全國(guó)57個(gè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位之一。
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