《北京養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書·北京居家養(yǎng)老發(fā)展報(bào)告》昨天發(fā)布。報(bào)告稱,本市居家養(yǎng)老服務(wù)供需不匹配,形式單一;提供養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)規(guī)模小,發(fā)展過(guò)度依賴政府,開拓市場(chǎng)的能力弱。報(bào)告認(rèn)為,本市居家養(yǎng)老可持續(xù)性發(fā)展模式依然沒(méi)有建立。
為老服務(wù)商“為老率”低
在全市130萬(wàn)家企業(yè)中,養(yǎng)老企業(yè)只有1500家;在全市1.1萬(wàn)家社會(huì)組織中,專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織只有500家。而且,這些機(jī)構(gòu)整體規(guī)模偏小,主業(yè)不突出。從事居家養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)依然處于“小散亂”的狀態(tài)。
本市共有為老服務(wù)商1.5萬(wàn)家,也就是說(shuō),老年人到這1.5萬(wàn)家企業(yè)消費(fèi)可以使用養(yǎng)老助殘卡。這些服務(wù)單位的類型分別是社區(qū)便利店、餐飲、百貨購(gòu)物、醫(yī)藥醫(yī)療、幸福彩虹驛站、家政服務(wù)、文化娛樂(lè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、日間照料等。不過(guò),后四項(xiàng)服務(wù)類型單位僅占14%左右,大多數(shù)為老服務(wù)商并未提供專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù),為老率低。
需要指出的是,在目前政府的大力鼓勵(lì)和扶持下,很多企業(yè)和社會(huì)組織依賴政府的購(gòu)買服務(wù)而維持生存,沒(méi)有動(dòng)力開拓市場(chǎng)。一些企業(yè)轉(zhuǎn)向“跑馬圈地”,忙著辦連鎖店,很難靜下心來(lái)挖掘老年人的需求。居家養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理人才大多從酒店等領(lǐng)域轉(zhuǎn)行而來(lái),缺乏對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)性認(rèn)識(shí),運(yùn)營(yíng)人才嚴(yán)重短缺也制約著連鎖企業(yè)的質(zhì)量。
萬(wàn)名老人中6800人使用過(guò)保健品
一項(xiàng)針對(duì)北京一萬(wàn)名老年人的調(diào)查顯示,僅有2800余人擔(dān)心物質(zhì)生活;在這萬(wàn)名老人中,使用過(guò)或正在使用保健品的有6800余人,足見老人對(duì)醫(yī)療保健類需求比較高。
調(diào)查還顯示,對(duì)精神生活的需求排在老年人需求的第二位。然而,目前北京的居家養(yǎng)老服務(wù)以家政、送餐等服務(wù)為主,換句話說(shuō),社區(qū)養(yǎng)老多以滿足老年人基本日常生活照料的服務(wù)為主。形式和內(nèi)容單一,難以滿足老年人的精神生活、健康保健等需求,尤其是助急、家庭醫(yī)生、護(hù)理照料等,服務(wù)供需存在一定矛盾。報(bào)告認(rèn)為,大多社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站主要是滿足政府購(gòu)買服務(wù),造成供給與需求不匹配。
“下樓難”也是居家養(yǎng)老目前迫切需要解決的問(wèn)題。一項(xiàng)針對(duì)豐臺(tái)區(qū)東高地街道的調(diào)查顯示,居住在四層以上樓房且沒(méi)有電梯的老人共計(jì)3000余人,占調(diào)查樣本的23%。
此外,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)雖然日漸普及,但是提供的服務(wù)水平不高,專業(yè)性不強(qiáng)。目前,為居家老人提供服務(wù)的多是社區(qū)工作人員,具備專業(yè)知識(shí)的醫(yī)師、社會(huì)工作者、心理咨詢師很少,大大降低了服務(wù)的專業(yè)性和針對(duì)性。尤其在醫(yī)療服務(wù)方面,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心雖然配有基礎(chǔ)的醫(yī)療設(shè)備,但其診療水平與二、三級(jí)醫(yī)院相差甚遠(yuǎn),顯然無(wú)法滿足老年人高質(zhì)量養(yǎng)老的需求。
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