北京城市總體規(guī)劃關(guān)于“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心”的定位確定了北京旅游業(yè)的使命和職責(zé),北京旅游業(yè)與“四個中心”息息相關(guān),旅游業(yè)者必須牢牢地樹立“四個中心”意識?!犊傄?guī)》在文化與旅游的融合基礎(chǔ)上,為北京文化旅游確定了總格局、主軸線和重點片區(qū),確定了旅游業(yè)發(fā)展的原則、方針和路徑?!犊傄?guī)》為城市建設(shè)多規(guī)合一、旅游業(yè)規(guī)劃融入城市總規(guī)和文化與旅游的融合發(fā)展提供了一個范本。
關(guān)鍵詞:北京城市總體規(guī)劃 北京文化旅游 一軸三帶
2017年9月,經(jīng)中共中央國務(wù)院批復(fù)的北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》(下文簡稱《總規(guī)》),站在新時代的歷史起點上確定了北京市的發(fā)展目標(biāo)、總體格局和建設(shè)方針,同時也為全市文化旅游勾畫了清晰的發(fā)展藍圖。《總規(guī)》為新時代下研究北京文化旅游發(fā)展提供了新的視角。
一、“四個中心”與文化旅游
《總規(guī)》確定北京是“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心”。這個定位確定了北京旅游業(yè)的使命和職責(zé),也是最重要社會旅游資源,成為經(jīng)久不息吸引國內(nèi)外游客最重要的動力。
作為政治中心,北京是中國的心臟,這里的一景一物、一舉一動都被國人、世人關(guān)注。隨著中國的興起和社會現(xiàn)代化進程的推進,首都的重大政治事件和活動,必然會成為國內(nèi)外游客的關(guān)注點。
作為文化中心,厚重的歷史文化令人神往,濃郁的文化氣息使人迷戀,對國內(nèi)外游客具有永恒的旅游吸引力。
作為國際交往中心,北京年年都有重大的外事、經(jīng)貿(mào)、文化和科教等國際交流活動,是國際交往活躍、重大國際活動的聚集之都。歷來來北京入境游客中,商務(wù)會展等事務(wù)性客人占1/3以上。
作為科技創(chuàng)新中心,北京是國內(nèi)外高端企業(yè)總部的聚集之都、高端人才的聚集之都,必然是國內(nèi)外科技人員的聚流高地。
《總規(guī)》提出建設(shè)“國際一流的旅游城市”是“四個中心”的必然和必須。旅游業(yè)是“四個中心”不可或缺的有機組成部分,為“四個中心”服務(wù)是旅游業(yè)最重要的職責(zé)。同時“四個中心”也是北京最重要的社會旅游資源,并為北京提供最豐厚的客源市場。北京旅游業(yè)與“四個中心”息息相關(guān),旅游業(yè)者必須牢牢地樹立“四個中心”意識。
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