近日,南京市推出一系列改革創(chuàng)新舉措,破除唯學(xué)歷唯資歷唯論文傾向、破除戶籍身份地域限制、突出專業(yè)實(shí)績(jī)、下放評(píng)審權(quán)限等,在職稱改革之路上邁出堅(jiān)實(shí)的一步。

　　客觀地講,過(guò)去的職稱制度曾在人才選拔、培養(yǎng)和使用等環(huán)節(jié)發(fā)揮了重要作用,但近年來(lái)一些弊端日漸顯露,比如缺乏科學(xué)分類、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一、行政色彩偏重、非公領(lǐng)域人才評(píng)價(jià)渠道不暢等,一定程度上制約了科技創(chuàng)新和人才成長(zhǎng)空間。新時(shí)代背景下,全面深化職稱制度改革亟待破題。

　　近年來(lái),中央一直把職稱改革作為重要任務(wù)積極推進(jìn),總的方向是通過(guò)淡化論文重視業(yè)績(jī)、突出用人主體的主導(dǎo)作用、探索特殊人才直聘、暢通非公單位評(píng)審渠道等方式,切實(shí)為人才“松綁”“減負(fù)”。這些舉措折射整個(gè)人才發(fā)展體制的理念之變,釋放出一個(gè)重要信號(hào):讓職稱逐漸回歸其識(shí)人用人本質(zhì),“以實(shí)績(jī)論英雄”將成為人才評(píng)價(jià)的核心。

　　職稱評(píng)價(jià)不再遵循單一維度、單一標(biāo)準(zhǔn),而是多種評(píng)價(jià)方式并行,把“單選”改為“多選”。這一方面意味著評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的多元化,打破長(zhǎng)期以來(lái)不科學(xué)不合理的制度枷鎖,讓不同類型的人才能夠結(jié)合專業(yè)和工作特點(diǎn)選擇適合的職稱方向,既遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律,又有效拓展人才發(fā)展空間,讓職稱和能力真正匹配。另一方面,這也意味著覆蓋面更廣、視野更寬,無(wú)形中將增加很多應(yīng)用型人才、基層一線人才職稱晉升的機(jī)會(huì),更符合人才選拔和人才效用最大化的初衷。

　　職稱制度改革高度契合社會(huì)期待,但具體過(guò)程中還有不少現(xiàn)實(shí)難題待解。比如,過(guò)去職稱評(píng)定中的學(xué)歷、論文等標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定雖然僵化,但相對(duì)剛性、人為因素操作空間較小;而對(duì)于“成果轉(zhuǎn)化”“代表作”等不易量化指標(biāo)的認(rèn)定,尚有待進(jìn)一步凸顯公平性、透明度。同時(shí),職稱評(píng)審權(quán)力的下放,意味著相關(guān)環(huán)節(jié)責(zé)任的加重,如何在實(shí)際執(zhí)行中避免干預(yù)和干擾,還需要更成熟更完善的考量。此外,職稱標(biāo)準(zhǔn)的改變,對(duì)相關(guān)部門的甄選鑒定能力來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)考驗(yàn),需要相關(guān)評(píng)審部門做好充分準(zhǔn)備、監(jiān)管部門加強(qiáng)全程監(jiān)督。

　　一端是“評(píng)”,另一端則是“聘”,用人單位在使用和選拔人才時(shí)還應(yīng)少些形式主義,真正打破職稱終身制,實(shí)現(xiàn)能上能下、能升能降。同時(shí),打通體制內(nèi)外界限,積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展職稱評(píng)審工作,引導(dǎo)其制定完善人才薪酬、培養(yǎng)、職務(wù)晉升等措施,在更深廣層面形成權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的人才評(píng)價(jià)體系。

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