廣州大學(xué)廣州發(fā)展研究院、廣州市藍(lán)皮書研究會聯(lián)合發(fā)布《中國廣州科技創(chuàng)新發(fā)展報告(2018)》藍(lán)皮書。
藍(lán)皮書提到,2017年廣州堅持制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”,全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以建設(shè)國家創(chuàng)新中心城市和國際科技創(chuàng)新樞紐為目標(biāo),積極打造國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,在財政科技投入、高新技術(shù)企業(yè)培育、專利創(chuàng)造與保護、科技金融融合發(fā)展、創(chuàng)新人才政策體系建設(shè)等方面取得了較大進展。
藍(lán)皮書顯示,在加大科技研發(fā)投入和加強知識產(chǎn)權(quán)保護的雙重推力下,2017年廣州國內(nèi)專利申請量突破10萬件,同比增長19.44%。但是,藍(lán)皮書也提到,廣州在科技創(chuàng)新政策供給與配套、科技創(chuàng)新資源集聚、科技產(chǎn)出規(guī)模與質(zhì)量、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)能力等方面,與北京、上海、深圳等城市的差距并沒有實質(zhì)性縮小,有些方面的差距甚至在逐步拉大。例如,科技創(chuàng)新政策供給不足,創(chuàng)新優(yōu)惠政策碎片化現(xiàn)象十分普遍;科技投入長期性不足,強烈創(chuàng)新需求與偏低研發(fā)投入強度之間嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。
藍(lán)皮書建議,廣州必須走出思維誤區(qū),用系統(tǒng)思維推動科技、經(jīng)濟、社會、文化的全面制度創(chuàng)新。要從城市發(fā)展總體戰(zhàn)略的高度,圍繞科技創(chuàng)新進行系統(tǒng)整體的制度頂層設(shè)計。要通過分類激勵和精準(zhǔn)扶持,促進企業(yè)創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)競爭力提升,有效縮短科技領(lǐng)軍型企業(yè)的培育進程,盡快扭轉(zhuǎn)廣州創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域群龍無首的不利局面。要加快建立國際領(lǐng)軍創(chuàng)新人才和信息庫,及時掌握關(guān)鍵領(lǐng)域、創(chuàng)新人才的科研動態(tài),強化人才引進的精準(zhǔn)性和有效性。
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