有“東北經(jīng)濟(jì)龍頭”之稱的大連，近期出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重回“快車道”的喜人景象：今年前6月，大連全地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.5%，與同期東北主要城市的經(jīng)濟(jì)增速相比，名列前茅。

　　一度受困于“東北現(xiàn)象”的大連經(jīng)濟(jì)，為何能出現(xiàn)全新增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?記者調(diào)研采訪發(fā)現(xiàn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展部署，在優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境護(hù)航下，以高質(zhì)量的項(xiàng)目建設(shè)、高效的“雙創(chuàng)”驅(qū)動(dòng)和扎實(shí)的民生工作，不斷形成全新發(fā)展動(dòng)能，是大連經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)振興向好局面的核心舉措。這也是近年來(lái)大連對(duì)如何破解經(jīng)濟(jì)增速“東北現(xiàn)象”的一份答卷。

　　高質(zhì)量建設(shè)釋放大項(xiàng)目動(dòng)能

　　大連以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以高質(zhì)量投資和重大項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，讓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐

　　地處大連渤海海域的長(zhǎng)興島，是我國(guó)著名石化產(chǎn)業(yè)基地。前幾年，這里曾一度面臨項(xiàng)目實(shí)施困難、轉(zhuǎn)型發(fā)展無(wú)力的困境。日前，記者一走進(jìn)長(zhǎng)興島，又見久違的熱火朝天建設(shè)場(chǎng)景。7月至9月是施工的黃金季節(jié)，3萬(wàn)多名施工人員正奮戰(zhàn)在562億元的恒力煉化一體化項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)介紹，這一大連市重點(diǎn)建設(shè)的大項(xiàng)目已全面進(jìn)入設(shè)備安裝階段，部分設(shè)備已進(jìn)入調(diào)試期。

　　目前，與恒力煉化一體化項(xiàng)目同時(shí)推進(jìn)的還有大連機(jī)車二期機(jī)車項(xiàng)目、大連新機(jī)場(chǎng)、地鐵5號(hào)線、大連灣海底隧道、天然氣入連工程等項(xiàng)目。

　　上半年，在大連各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)中，投資的高速增長(zhǎng)十分引人注目。大連統(tǒng)計(jì)部門公布數(shù)據(jù)顯示，上半年大連全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)19.6%，分別比上年同期和一季度加快45.3個(gè)和2.8個(gè)百分點(diǎn)，分別高于遼寧省、全國(guó)7.5個(gè)和13.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　大連市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以高質(zhì)量投資和重大項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。大連明確要求，必須讓一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐。

　　對(duì)此，大連市甘井子區(qū)專門建立重點(diǎn)項(xiàng)目定期協(xié)調(diào)機(jī)制，從項(xiàng)目規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)等相關(guān)前期工作及項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的問題入手，為企業(yè)開辟綠色通道，保證重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，受到企業(yè)歡迎;金普新區(qū)推出金普一號(hào)“馬上辦”專線、“企業(yè)之家”微信群等措施，及時(shí)了解項(xiàng)目實(shí)施難題，立刻拿出辦法解決，讓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暢通無(wú)阻。

　　長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)負(fù)責(zé)人告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者，面對(duì)一次性建設(shè)難度高、要求嚴(yán)、工程量大的煉化項(xiàng)目，大連市持續(xù)提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和層級(jí)，為恒力煉化一體化項(xiàng)目提供最好的政策、最好的環(huán)境、最好的服務(wù)，全面保障恒力煉化一體化項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)?！斑@一項(xiàng)目對(duì)工程質(zhì)量要求極為嚴(yán)苛，施工過程中，我們采用國(guó)際先進(jìn)的工藝包技術(shù)，核心設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備只選用國(guó)際排名前三位的生產(chǎn)商，并且采用雙層監(jiān)理機(jī)制，施工現(xiàn)場(chǎng)由中石油、中石化的監(jiān)理隊(duì)伍負(fù)責(zé)監(jiān)理施工隊(duì)伍，同時(shí)聘請(qǐng)國(guó)際監(jiān)理公司對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行監(jiān)督，確保工程進(jìn)度、質(zhì)量和成本的高度可控?！焙懔瘓F(tuán)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說。

　　記者了解到，到2020年，長(zhǎng)興島的恒力石化產(chǎn)業(yè)園將實(shí)現(xiàn)總投資1500億元，年產(chǎn)值達(dá)3000億元，利稅650億元。大連市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一項(xiàng)目對(duì)優(yōu)化大連石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助力長(zhǎng)興島打造世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地、推動(dòng)大連乃至遼寧經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展都具有重要意義。

　　大連市重點(diǎn)項(xiàng)目恒力石化10萬(wàn)噸液體碼頭。

　　“創(chuàng)新+民生”提升發(fā)展含金量

　　上半年大連創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成果明顯，完成科技成果轉(zhuǎn)化240項(xiàng)，比去年同期增長(zhǎng)60%。同時(shí)讓發(fā)展成果更多地普惠百姓，上半年財(cái)政用于民生支出達(dá)343.6億元

　　7月，美國(guó)時(shí)代廣場(chǎng)納斯達(dá)克大屏上，出現(xiàn)一家名為“大連秘陣科技有限公司”的身影。這家由海外學(xué)子創(chuàng)辦的企業(yè)，近幾年在信息安全研究領(lǐng)域接連實(shí)現(xiàn)突破，其研發(fā)的秘陣認(rèn)證產(chǎn)品有效填補(bǔ)了我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域中的技術(shù)空白，安全性與便捷性均達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。這家企業(yè)當(dāng)初正是看好大連這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“沃土”，并從這里走向世界。

　　6月29日至7月1日，2018中國(guó)海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周在大連拉開帷幕，來(lái)自27個(gè)國(guó)家和地區(qū)的603位海外學(xué)子變身“創(chuàng)客”，與當(dāng)年大連秘陣科技創(chuàng)始人一樣在大連施展創(chuàng)業(yè)才能，尋求發(fā)展機(jī)遇。3天中，智能科技、清潔能源、生命科學(xué)、海洋科技、數(shù)字文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)方向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，在100家國(guó)內(nèi)知名投資機(jī)構(gòu)、50家大中型企業(yè)代表考量中變成了一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目，落戶大連，開啟夢(mèng)想的航程。

　　記者了解到，在大連，僅“中國(guó)海創(chuàng)周”這一項(xiàng)活動(dòng)，自舉辦以來(lái)已經(jīng)累計(jì)吸引來(lái)自63個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3.3萬(wàn)余名留學(xué)人員、3000余位國(guó)外客商與國(guó)內(nèi)2萬(wàn)多家企業(yè)、高等院校、科研院所等單位進(jìn)行了合作洽談，共簽訂8700余項(xiàng)合同，吸引5000余名海外學(xué)子回國(guó)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦企業(yè)3800余家，獲專利8500多項(xiàng)，累計(jì)創(chuàng)造產(chǎn)值7300多億元。

　　自研發(fā)出世界上最強(qiáng)的極紫外自由電子激光脈沖之后，中科院大連化學(xué)物理研究所近日又啟動(dòng)重復(fù)頻率、平均亮度更高，滿足更多學(xué)科研究需求的“大連先進(jìn)光源”項(xiàng)目，這一項(xiàng)目將吸引更多高科技人才入駐大連。

　　今年上半年，大連創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成果明顯，完成科技成果轉(zhuǎn)化240項(xiàng)，比去年同期增長(zhǎng)60%;大連潔凈能源創(chuàng)新研究院、人工智能研究院、超分子化學(xué)與催化國(guó)際聯(lián)合研究中心都被科技部認(rèn)定為國(guó)家國(guó)際合作基地。據(jù)了解，目前大連自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)成效明顯，上半年自創(chuàng)區(qū)萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量是全市平均值的4倍，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值同比增長(zhǎng)34.5%。圍繞自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，大連提出2018年新增高新技術(shù)企業(yè)150家，中小微科技型企業(yè)達(dá)到3000家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比例達(dá)到65%以上。

　　“雙創(chuàng)”工作不斷邁上新臺(tái)階，讓大連經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具含金量。今年上半年，大連投資實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，其中民間投資達(dá)501.9億元，同比增長(zhǎng)17%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)54.9%，增速高于全部投資35.3%，特別是工業(yè)投資、技術(shù)改造投資和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資等在大連上半年整體投資中起到較大支撐作用。

　　創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)的同時(shí)，民生水平日益提高。

　　從今年1月1日起，殘疾人和70歲以上老人在大連可免費(fèi)乘坐3號(hào)線地鐵出行，60歲以上老人也可半價(jià)乘車。

　　今年以來(lái)，大連市從人民群眾最關(guān)心、最迫切的基本民生問題抓起，集中力量辦幾件大事、實(shí)事，讓發(fā)展成果更多地普惠百姓。上半年，大連財(cái)政用于民生支出達(dá)343.6億元，占全部支出的71%。一大批重點(diǎn)民生工程得到實(shí)施，農(nóng)村危房改造1850戶，棚戶區(qū)改造1461套。

　　截至6月底，全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到320.04萬(wàn)人、502.16萬(wàn)人、153.04萬(wàn)人、256.2萬(wàn)人、164.08萬(wàn)人。在醫(yī)療保險(xiǎn)方面，大連市進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革，擴(kuò)大個(gè)人賬戶支付范圍，調(diào)整惡性腫瘤異地就醫(yī)起付標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)遼寧省2018年版藥品目錄，穩(wěn)步提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平。

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