“2018全國綜合實力百強區(qū)”“2018全國綜合實力千強鎮(zhèn)”榜單近日發(fā)布。其中，佛山高新區(qū)核心區(qū)獅山鎮(zhèn)再次上榜“2018全國綜合實力千強鎮(zhèn)”，蟬聯(lián)全國第二，廣東第一。

　　讓佛山高新區(qū)人興奮的是，這正是他們緊抓創(chuàng)新驅(qū)動“牛鼻子”取得的成效。佛山高新區(qū)成立于1992年，一區(qū)五園，與獅山鎮(zhèn)形成“園鎮(zhèn)融合”的發(fā)展格局。經(jīng)過26年的耕耘與奮進(jìn)，佛山高新區(qū)培育出一批具有支撐引領(lǐng)作用的世界先進(jìn)制造業(yè)集群，成為珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的主體園區(qū)、粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)(廣東園)的主要載體，并以科技創(chuàng)新不斷反哺帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

　　創(chuàng)新機制：改革收獲產(chǎn)業(yè)紅利

　　“一切幾乎是從零開始起步。”佛山高新區(qū)管委會主任、南海區(qū)委副書記劉濤根對佛山高新區(qū)最初的發(fā)展歷程記憶猶新。

　　其時，佛山的中小企業(yè)居多，民營經(jīng)濟活躍。國家在此設(shè)立國家高新區(qū)的意圖也十分明確，即依托佛山強勁的經(jīng)濟實力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。然而，面對國家高新區(qū)這樣一個改革開放的新生事物，佛山高新區(qū)反而有些無所適從——國家高新區(qū)以智力密集和開放環(huán)境條件為依托，可當(dāng)時園區(qū)內(nèi)的企業(yè)多以勞動密集型為主，要讓企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營思維、開放思想，阻力之大難以想象。

　　“我們決定以制造業(yè)發(fā)達(dá)、工業(yè)占比高的特點作為發(fā)展強項，走一條其他地方?jīng)]有走過的路。”劉濤根說，把發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上、放在制造業(yè)上，堅持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與加快布局新興產(chǎn)業(yè)“兩條腿”走路。

　　走新路需要魄力和勇氣。佛山高新區(qū)放出的大招是機制體制創(chuàng)新，管理者先轉(zhuǎn)變思想，努力把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到為市場主體服務(wù)上。近年來，高新區(qū)還出臺了一系列創(chuàng)新利好政策，并率先實行投資建設(shè)項目聯(lián)合審批驗收改革，今年6月還啟動了“證照分離”改革，努力破解企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等問題。

　　改革釋放出巨大紅利。從科龍公司成為國內(nèi)第一家在港發(fā)行股票的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，到南方風(fēng)機股份有限公司成為廣東省首個創(chuàng)業(yè)板掛牌上市企業(yè)，再到東方精工收購全球第二大瓦楞紙板設(shè)備商佛斯伯的股份……這些成績都與佛山高新區(qū)體制創(chuàng)新密不可分。如今，佛山高新區(qū)已形成汽車整車及零部件制造、高端裝備制造、光電、新材料、智能家電、生命健康等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，上市及新三板掛牌企業(yè)76家，高新技術(shù)企業(yè)1020家。

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