鄭州市政府明確賦予鄭州高新區(qū)八大發(fā)展定位，要求其堅持創(chuàng)新驅(qū)動和開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，打造開放創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才密集區(qū)、科技金融創(chuàng)新實驗區(qū)、依法治理先進區(qū)、智慧社會先行區(qū)，建成具有國際競爭力的中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

　　國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心發(fā)展優(yōu)勢在于創(chuàng)新體制機制和政策先行先試，通過改革創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動力。全省首個開發(fā)區(qū)級政府規(guī)章——《鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)11月3日出臺，為鄭州高新區(qū)建設(shè)自創(chuàng)區(qū)擴權(quán)賦能。該《暫行規(guī)定》將于2019年1月1日起正式施行。

　　據(jù)鄭州市政府法制辦相關(guān)負責(zé)人介紹，這是全省首個開發(fā)區(qū)層級的法律規(guī)章。在擴權(quán)賦能方面，《暫行規(guī)定》明確，鄭州高新區(qū)在今后的發(fā)展中由管委會行使較為完備的縣級政府權(quán)限和部分市級經(jīng)濟管理及相關(guān)行政管理權(quán)限，并可與省直相關(guān)部門對接，享受部分審批事項省級直通車便利。管委會在機構(gòu)編制管理部門核定的機構(gòu)總數(shù)內(nèi)，可以自主設(shè)置職能機構(gòu)并確定其具體職責(zé);深化人事薪酬制度改革，創(chuàng)新符合實際的選人用人機制、薪酬激勵機制和人才交流機制。

　　鄭州市政府明確賦予鄭州高新區(qū)八大發(fā)展定位，要求其堅持創(chuàng)新驅(qū)動和開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，打造開放創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才密集區(qū)、科技金融創(chuàng)新實驗區(qū)、依法治理先進區(qū)、智慧社會先行區(qū)，建成具有國際競爭力的中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

　　為將這些任務(wù)落到實處，《暫行規(guī)定》明確，今后由鄭州高新區(qū)管委會在轄區(qū)內(nèi)行使下列市級經(jīng)濟管理權(quán)限和相關(guān)行政管理權(quán)限：組織編制、實施鄭州高新區(qū)相關(guān)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等;負責(zé)土地管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、項目投資、科技創(chuàng)新促進等領(lǐng)域工作;負責(zé)招商引資和經(jīng)濟貿(mào)易、國有資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、統(tǒng)計等領(lǐng)域工作;市政府賦予的其他管理權(quán)限。

　　《暫行規(guī)定》同時還明確，今后鄭州高新區(qū)管委會履行城市管理、人力資源、社會保障、文化教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等方面相當(dāng)于縣級的管理權(quán)限。

　　“小智決策，大智用人，睿智立法?！编嵵菔蟹ㄖ妻k相關(guān)負責(zé)人說，“我們相信，《暫行規(guī)定》的出臺必將對鄭州高新區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)起到重要的促進作用。”

　　鄭州高新區(qū)黨工委書記、管委會主任王新亭表示，《暫行規(guī)定》的出臺，是鄭州高新區(qū)建區(qū)30年來第一次全面、徹底的系統(tǒng)賦權(quán)，也是一次贏得發(fā)展的重大機遇。高新區(qū)將明確“聚焦智慧產(chǎn)業(yè)、建設(shè)智慧社會”的主攻方向，確立2025年建成千億級世界一流高科技園區(qū)的奮斗目標和“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，布局科創(chuàng)鏈，完善金融鏈，強化政策鏈，建設(shè)宜創(chuàng)、宜業(yè)、宜居智慧新城”的“四鏈一城”實踐路徑，在鄭州建設(shè)國家中心城市的進程中擔(dān)當(dāng)高新責(zé)任、奉獻高新智慧、作出高新貢獻。

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