近年來(lái)，大連的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸落后。特別是與計(jì)劃單列市中的另外幾個(gè)相比，已經(jīng)風(fēng)光不再。所以，東北振興可從大連入手，以大連的發(fā)展來(lái)促進(jìn)和帶動(dòng)?xùn)|北的發(fā)展。

　　在全球經(jīng)濟(jì)低迷的影響下，國(guó)際油價(jià)暴跌和大宗商品需求不振，價(jià)格走低。大連以往過(guò)于依賴的化工和重工產(chǎn)業(yè)就越來(lái)越不“值錢”了，這也是大多數(shù)依靠鋼鐵產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)或煤炭資源為主要發(fā)展模式的省市的共同困境，比如河北、天津、山西等。

　　目前大連既有的產(chǎn)業(yè)中沒(méi)有像深圳華為、珠海格力、青島海爾(10.16 +0.10%,買入)、青島啤酒(31.46 -0.73%,買入)等那樣突出的企業(yè)，也沒(méi)有BAT這樣占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位的IT巨頭，而新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展又乏善可陳。一方面是傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸步入困局，另一方面是沒(méi)有找到新的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向;內(nèi)無(wú)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)項(xiàng)還面臨產(chǎn)能過(guò)剩的危險(xiǎn)，外無(wú)好的項(xiàng)目還面臨招商引資的困境。

　　東北經(jīng)濟(jì)困境的破局可從大連入手，這正是大連的特殊之處：

　　第一，利用規(guī)劃中的煙臺(tái)-大連海底隧道，做好東北與山東及南方地區(qū)之間的連接樞紐，縮短交通距離和時(shí)間，節(jié)約資源、能源，加快人流、物流的流通。遠(yuǎn)可展望與京津唐-大連的海底隧道，縮短大連及周圍幾個(gè)城市與京津唐之間的交通距離與時(shí)間，進(jìn)一步擴(kuò)大大連的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在海底隧道的基礎(chǔ)上，依托大連機(jī)車開展真空軌道交通車輛的研發(fā)和生產(chǎn)，形成新的交通工具產(chǎn)業(yè)，將科技創(chuàng)新落地。

　　第二，做好港口與鐵路聯(lián)動(dòng)貨運(yùn)，打造一體化的海運(yùn)服務(wù)。依托大連港集團(tuán)對(duì)周邊丹東港、營(yíng)口港(3.51 -1.68%,買入)的整合，發(fā)揮出運(yùn)力、運(yùn)能、信息與通關(guān)等優(yōu)勢(shì)，服務(wù)好客戶，例如圍繞鞍鋼集團(tuán)的原料和產(chǎn)品運(yùn)輸、東北內(nèi)地貨物的海運(yùn)需求。大連港包括旗下港口有大量條件良好的鐵礦石、原油、集裝箱和散貨碼頭，做好它們與鐵路的對(duì)接，在通關(guān)、報(bào)關(guān)方面做好服務(wù)，對(duì)于廣大東北及內(nèi)蒙古內(nèi)地客戶具有重要意義。既縮短了運(yùn)輸時(shí)間和周期，對(duì)于客戶還降低和節(jié)省了成本。也要發(fā)揮好大連保稅區(qū)的功能服務(wù)于企業(yè)，這是東北目前唯一的一個(gè)保稅區(qū)。

　　圍繞高新園區(qū)和開發(fā)區(qū)，繼續(xù)做大做強(qiáng)軟件和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)。大連的軟件產(chǎn)業(yè)起步較早，發(fā)展也較成規(guī)模，但與北京、深圳比還有很大差距，也意味著有很大潛力。依托大連本地高校和軟件學(xué)院，引進(jìn)外地人才和資本，輔以相關(guān)政策支持來(lái)做大做強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)。

　　第三，做好旅游、金融服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。

　　大連近年的一、二、三產(chǎn)業(yè)GDP情況

　　從上表中可以看出，近兩年大連市第三產(chǎn)業(yè)的占比不超過(guò)48%，離北京、上海超過(guò)60%的比例有較大差距。大連要想成為旅游市場(chǎng)上的常勝將軍，必須做好、做優(yōu)服務(wù)工作。通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，來(lái)提高旅游質(zhì)量，以增加到大連的旅客數(shù)量，發(fā)展好旅游經(jīng)濟(jì)。

　　一方面要維持好既有的市場(chǎng)存量，打造好大連“浪漫之都”這一稱號(hào);另一方面要開拓新的市場(chǎng)和資源增量。比如從今年開始，皇家加勒比郵輪和地中海郵輪均首次在大連載客，很多外地來(lái)大連乘坐豪華郵輪的旅客就可以順便在大連逛一逛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大連市近5年游客和旅游收入都呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　大連近年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　　發(fā)揮好大連的宜居優(yōu)勢(shì)，做好“移民”引進(jìn)工作。如前所述，大連這些較為優(yōu)越的條件對(duì)東北腹地包括內(nèi)蒙古的人員來(lái)說(shuō)還是有很大吸引力的?；凇叭思?cái)聚，人走財(cái)散”的原則，可出臺(tái)引進(jìn)更多外地人來(lái)大連安居和發(fā)展的政策，以城市化的形式容納大量新移民。通過(guò)引進(jìn)人才來(lái)帶動(dòng)物流，進(jìn)而帶來(lái)資金和貿(mào)易流，聚集人氣，以進(jìn)一步提高大連的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

　　上面列舉的是一些主要條件，也是大連手里的一副好牌。打好這手牌可能更重要的還在于政府服務(wù)意識(shí)的轉(zhuǎn)變、服務(wù)模式和經(jīng)營(yíng)思路的轉(zhuǎn)變，適應(yīng)新常態(tài)，真正讓市場(chǎng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，何愁不振興?