改革開放的40年是佛山經濟高速發(fā)展的40年，佛山經濟保持了年均GDP增長率超過10%的高速增長。但隨著市場競爭的日益激烈，勞動力、原材料等價格的上漲，企業(yè)的生產成本不斷增加，企業(yè)發(fā)展遇到了瓶頸。經濟發(fā)展中的結構不合理、增長方式粗放以及資源環(huán)境瓶頸的問題，正制約著佛山經濟的發(fā)展，產業(yè)的轉型升級到了關鍵時刻。要解決佛山經濟發(fā)展中的問題，保持經濟持續(xù)發(fā)展，只有走科技強市的戰(zhàn)略，提升企業(yè)的技術自主創(chuàng)新能力，加速佛山產業(yè)的轉型升級。

　　一、依靠科技走向自主創(chuàng)新是實現佛山經濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

　　改革開放40年，佛山第一產業(yè)內部結構不斷優(yōu)化、實施“科技興農”戰(zhàn)略效果顯著;第二產業(yè)方面，佛山工業(yè)總量持續(xù)快速增長、工業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，現代制造業(yè)比重不斷增加、工業(yè)呈現出適度重型化、企業(yè)規(guī)模以中小型企業(yè)為主;第三產業(yè)方面，總量增長快速，但在三產業(yè)結構中的占比增速緩慢，傳統(tǒng)服務業(yè)占主導，生產性服務業(yè)發(fā)展滯后。

　　在產業(yè)轉型升級的大背景下，依靠科技走向自主創(chuàng)新，優(yōu)化產業(yè)結構，加快產業(yè)轉型升級，轉變經濟增長方式是實現佛山經濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。自主創(chuàng)新是推進區(qū)域產業(yè)結構的優(yōu)化升級，轉變區(qū)域經濟增長方式的關鍵所在，也是增強經濟區(qū)域核心競爭力的有力保證，對區(qū)域經濟發(fā)展、產業(yè)結構調整有著決定性的意義。

　　首先，自主創(chuàng)新改變產業(yè)關聯(lián)，驅動產業(yè)結構優(yōu)化。重大創(chuàng)新可以開辟全新的技術領域及應用領域，通過開發(fā)新技術，形成大量的產品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新，促使新的技術系統(tǒng)產生。自主創(chuàng)新正是通過改善產品技術、改進新工藝流程，改造或者淘汰舊產業(yè)，催生新產業(yè)。在新產業(yè)形成的過程中，自主創(chuàng)新通過產業(yè)之間的溢出效應進行擴散，通過知識、能力和專業(yè)的整合互補，改變產業(yè)關聯(lián)并帶動其他產業(yè)迅速發(fā)展，最終促使產業(yè)結構優(yōu)化。

　　其次，自主創(chuàng)新提高產業(yè)創(chuàng)新能力，促進產業(yè)的轉型升級。自主創(chuàng)新對企業(yè)來說，表現為對行業(yè)發(fā)展有重大影響的核心技術的開發(fā)與掌握，擁有對產品和服務的自主定價權和市場價值分配中的話語權和主導權;對國家來說，自主創(chuàng)新表現為對產業(yè)發(fā)展的關鍵(共生)技術的內源式供給，對知名企業(yè)和國際品牌的培育。一項自主創(chuàng)新技術的出現，通過在市場中應用，又會促進此項技術持續(xù)改進。不僅如此，與之相近或配套的技術也會不斷出現和改進。因此，自主創(chuàng)新通過技術在市場中的應用，在實踐的基礎上提高了企業(yè)的創(chuàng)新能力，同時解決了核心技術和知識產權問題。企業(yè)在掌握核心技術后，隨著實力的增強和自主創(chuàng)新能力的提高，最后，市場競爭力得到了根本性的提高而能組建自己領導下的價值鏈系統(tǒng)，從而實現產業(yè)結構優(yōu)化升級。

　　二、佛山推進自主創(chuàng)新做法及評價

　　佛山市在推進自主創(chuàng)新方面的總體思路是：堅持突出特色、集成資源、整體優(yōu)化、聯(lián)動推進原則，抓住當前國際經濟、科技合作的機遇，推進自主創(chuàng)新，使產業(yè)發(fā)展和經濟增長更充分地依靠科技創(chuàng)新，進一步將佛山市的產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉變?yōu)楫a業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢，促進經濟又好又快發(fā)展。

　　(一)大力營造促進企業(yè)自主創(chuàng)新的政策環(huán)境。佛山市出臺了一系列扶持企業(yè)自主創(chuàng)新的政策，包括《佛山市發(fā)明專利資助辦法》《佛山市產學研專項資金管理實施辦法》等重要的政策舉措，進一步優(yōu)化全市科技創(chuàng)新環(huán)境，有力地促進了佛山的自主創(chuàng)新工作。

　　(二)建設多元化企業(yè)技術服務支撐體系。佛山加大科技基礎條件建設投入，工程中心、重點實驗室以及企業(yè)辦科技機構有了大幅增長。佛山支持企業(yè)建立研發(fā)機構，截至2016年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構建有率45%;佛山國家高新區(qū)全國排名由第38位上升至第29位，基本上形成了“以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會廣泛參與”的多元化企業(yè)技術服務支撐體系。

　　(三)打造多層次創(chuàng)新平臺，逐步完善企業(yè)創(chuàng)新體系。以特色專業(yè)鎮(zhèn)為依托，構建區(qū)域性技術創(chuàng)新體系，使企業(yè)以低成本共享科研、技術、管理、信息和物流資源，提高了整個產業(yè)集群的自主創(chuàng)新能力和競爭力;以企業(yè)為創(chuàng)新主體，構建企業(yè)技術創(chuàng)新體系，積極發(fā)揮科技政策的導向作用，激勵和引導企業(yè)真正成為技術開發(fā)和自主創(chuàng)新的主體;加強多層次創(chuàng)新人才體系建設，建起“國家—省—市—區(qū)”四級創(chuàng)新人才體系，加快本土創(chuàng)新團隊和高技能技工的培訓力度。

　　通過一系列的政策措施的實施，佛山自主創(chuàng)新能力有了長足進步，集中表現在以下三個方面。

　　(一)產業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升。1998—2016年，佛山市專利申請量增長了376倍，其中發(fā)明專利數增長了112.6倍，增長幅度全省第一;2017年佛山的R&D經費占GDP比重提高到2.70%;截至2016年，佛山大中型工業(yè)企業(yè)的R&D人員數為53755人;大中型工業(yè)企業(yè) R&D活動人員數占從業(yè)人數由2007年的25人/萬人提高到了2016年的123人/萬人，翻了3.92倍。2016年數據統(tǒng)計，佛山全市高新技術產品產值接近9000億元，占工業(yè)總產值比重從2010年的31.3%提升到43%，高新技術企業(yè)數量達到717家。佛山高新區(qū)營業(yè)總收入達3730億元，位居全國高新區(qū)前列，形成高端裝備、半導體照明、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等一批高新技術產業(yè)集聚區(qū)。這都顯示了佛山產業(yè)自主創(chuàng)新能力有了顯著的提高。

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