廣州沒有讓張瑜失望。9月10日，廣州市政府辦公廳正式印發(fā)《廣州市人民政府關(guān)于加快工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持意見》(下稱《意見》)，《意見》聚焦資金、土地、數(shù)據(jù)等發(fā)展要素供給，旨在精準(zhǔn)扶持工業(yè)和信息化企業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理發(fā)現(xiàn)，《意見》重點(diǎn)支持汽車、新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、高端裝備制造等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。尤其是提出了一系列加快工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持獎(jiǎng)勵(lì)措施，明確將對(duì)落戶廣州市的國家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心分別給予3000萬元、1000萬元的一次性補(bǔ)助。

　　暨南大學(xué)公共管理學(xué)院教授胡剛表示，盡管廣州在汽車、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域有一定的基礎(chǔ)和先發(fā)優(yōu)勢(shì)，但依然在資金、土地和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素供給上存在不足?！拔艺J(rèn)為，精準(zhǔn)扶持為的是繼續(xù)加大廣州在上述行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，以便未來能夠更好地與深圳、香港等城市實(shí)現(xiàn)高水平的合作。”

　　直接股權(quán)投資可達(dá)1億元

　　優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是此次廣州扶持的重點(diǎn)。

　　《意見》提出，廣州將重點(diǎn)支持汽車、新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源新材料、高端裝備制造等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。而廣州工信委也在隨后公布的政策解讀中，將上述產(chǎn)業(yè)定義為廣州的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

　　但實(shí)際上，廣州除汽車和電子信息產(chǎn)業(yè)屬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)外，其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并非廣州的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。

　　從廣州市市長(zhǎng)溫國輝2017年的公開講話中就可以看出，彼時(shí)廣州的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)依然是短板。

　　“廣州工業(yè)增加值僅增長(zhǎng)4.8%，低于年度預(yù)期目標(biāo)，工業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)和動(dòng)能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵期，增長(zhǎng)仍然依靠汽車、電子產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占地區(qū)生產(chǎn)總值的10%，增勢(shì)良好但尚未形成有效支撐?！彼f。

　　于是，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)便成了廣州扶持政策的“?？汀?。自2017年后，廣州接連發(fā)布“IAB”和“NEM”戰(zhàn)略，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)突破的要義。

　　“廣州在汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料和高端裝備等產(chǎn)業(yè)上有一定的工業(yè)基礎(chǔ)，而人工智能和新能源產(chǎn)業(yè)未來又具備非常大的發(fā)展?jié)摿??！焙鷦倢?duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說，廣州將其作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向，既考慮了基礎(chǔ)，又看準(zhǔn)了未來。

　　廣州出臺(tái)專門針對(duì)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)的扶持政策已不是第一次。在胡剛看來，廣州的目的就是為了繼續(xù)保持在這些產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢(shì)。

　　而在張瑜看來，《意見》之于企業(yè)最大的亮點(diǎn)在于，政府從鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、支持成果產(chǎn)業(yè)化、加大技術(shù)改造力度等方面提出了具體的扶持細(xì)則。

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