梅山保稅港區(qū)行政服務(wù)中心的“最多跑一次”宣傳板 善弈者謀天下勢(shì)。面對(duì)海外市場(chǎng)需求的低迷，寧波外貿(mào)仍能一掃頹勢(shì)，成績(jī)單亮眼背后是制度創(chuàng)新帶來(lái)的高效能，是政府謀篇布局帶來(lái)的高效益。 這里有一組振奮人心的數(shù)字——今年上半年寧波市外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)4028.5億元，同比去年增長(zhǎng)11.3%。同時(shí)，據(jù)《中國(guó)海關(guān)雜志》最新編制發(fā)布的2017年“中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市”名單，寧波市的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力綜合得分為75.8分，位列全國(guó)第8位，居浙江之首?！踅饒?bào)記者 樊瑩 攝影 記者 張培堅(jiān) 【制度創(chuàng)新帶來(lái)的高效能】 在市場(chǎng)準(zhǔn)入和通關(guān)流程上 寧波提供了很大便利 因?yàn)椤耙粠б宦贰背h的實(shí)施，以開(kāi)放為基因的港城寧波切入發(fā)展新通道。從成功舉辦“中國(guó)—中東歐國(guó)家投資貿(mào)易博覽會(huì)”到“中國(guó)—中東歐國(guó)家貿(mào)易便利化檢驗(yàn)檢疫試驗(yàn)區(qū)”落地，再到省政府批復(fù)設(shè)立寧波“一帶一路”建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)，隨后寧波成為全國(guó)首個(gè)“16+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，寧波招招擲地有聲。 寧波進(jìn)口商品展示交易中心拉脫維亞國(guó)家館負(fù)責(zé)人邢昆侖有著很深的感觸。他回憶說(shuō)，2016年6月，拉脫維亞國(guó)家館開(kāi)館的時(shí)候，他接觸了當(dāng)?shù)睾枚喙S的人，他們都沒(méi)見(jiàn)過(guò)中國(guó)人?！爱?dāng)時(shí)花了很多精力選產(chǎn)品，而且因?yàn)檫@個(gè)產(chǎn)品從來(lái)沒(méi)有進(jìn)入過(guò)中國(guó)市場(chǎng)，產(chǎn)品的配方需要跟國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)溝通?！毙侠鲋毖?，盡管如此，寧波相關(guān)部門(mén)一直力促和中東歐國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入和通關(guān)流程上提供了很大便利。 魚(yú)罐頭是邢昆侖第一個(gè)試水的產(chǎn)品，他舉了個(gè)直觀的例子：如果手續(xù)完備，貨到寧波后清關(guān)時(shí)間通常只要3天，而在其他城市需要7—10天。 政府重視營(yíng)商環(huán)境 為國(guó)際貿(mào)易便利化提供快車(chē)道 高效的背后，得益于寧波重視營(yíng)商環(huán)境，且在不停加快政府轉(zhuǎn)型的步伐，創(chuàng)新政府服務(wù)、深化“最多跑一次”改革等。特別是對(duì)接中東歐，寧波舉辦中東歐特色商品展以及先人一步建設(shè)16+1經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，都是政府主動(dòng)為寧波企業(yè)牽線搭橋的典型例子。 “中東歐平臺(tái)已經(jīng)成為寧波市參與‘一帶一路’建設(shè)的示范和樣本，下一步要重點(diǎn)提高能級(jí)和實(shí)效?！笔猩虅?wù)委主任張延表示，在“一帶一路”巨大的引擎作用下，寧波將中東歐視為重要的突破口，“同頻共振”，合作正不斷邁向縱深。 “寧波要為國(guó)際貿(mào)易便利化提供快車(chē)道。”寧波市口岸辦相關(guān)負(fù)責(zé)人也提到，想要擴(kuò)大中東歐優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)口，寧波要加快建設(shè)國(guó)際一流口岸，推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)、推進(jìn)口岸通關(guān)無(wú)紙化、推動(dòng)口岸執(zhí)法“一站式作業(yè)”，優(yōu)化口岸通關(guān)綜合流程。 【從三江攬勝到東海時(shí)代】寧波保稅區(qū)已培育兩大市場(chǎng) 集聚會(huì)員企業(yè)上千家 1992年，國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立寧波保稅區(qū)。作為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的“功能區(qū)”，寧波保稅區(qū)不但架起了一條國(guó)際貿(mào)易大通道，也成為長(zhǎng)三角重要的國(guó)際性資源交易配置中心。 其實(shí)，早在1996年，寧波保稅區(qū)就利用國(guó)際貿(mào)易功能平臺(tái)，率先對(duì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展有條件的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，集聚了一大批國(guó)際貿(mào)易企業(yè)，成為寧波外貿(mào)“千軍萬(wàn)馬”的搖籃。 世紀(jì)之交，寧波保稅區(qū)積極承接全球電子信息產(chǎn)業(yè)新一輪分工轉(zhuǎn)移，從“貿(mào)易立區(qū)”轉(zhuǎn)向“實(shí)業(yè)強(qiáng)區(qū)”，引進(jìn)了全球第三大液晶面板制造商奇美電子、全球第二大主機(jī)板制造商技嘉科技等一批全球知名企業(yè)，形成了液晶光電、集成電路、計(jì)算機(jī)三大產(chǎn)業(yè)群。 2009年啟動(dòng)的“市場(chǎng)興區(qū)”戰(zhàn)略，使寧波保稅區(qū)在短短幾年間，崛起一批進(jìn)口商品市場(chǎng)，成為華東地區(qū)重要的國(guó)際性資源和進(jìn)口消費(fèi)品分撥配送基地。目前，寧波保稅區(qū)已經(jīng)培育了金屬、固體化工品、煤炭、船舶等大宗資源性商品市場(chǎng)和葡萄酒、水果等生活消費(fèi)品市場(chǎng)，集聚市場(chǎng)會(huì)員企業(yè)上千家。 梅山新區(qū)和東錢(qián)湖新城 正成為城市新“雙子星座” “每一次主動(dòng)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，謀劃創(chuàng)新發(fā)展模式，都順應(yīng)了國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的演變，抓住了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)?！眹?guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)寧波保稅區(qū)的模式創(chuàng)新作了充分肯定。 “在國(guó)際貿(mào)易、出口加工、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、物流分撥等功能基礎(chǔ)上，寧波保稅區(qū)抓住中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷推進(jìn)功能創(chuàng)新，為區(qū)域發(fā)展贏得先機(jī)?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾這樣點(diǎn)評(píng)。
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