2017年下旬,各個(gè)二線城市紛紛推出人才新政,各種花樣繁多的落戶政策、人才補(bǔ)貼措施讓人眼花繚亂,一時(shí)間可謂“八仙過(guò)海,各顯神通”。事實(shí)上,從“中國(guó)大學(xué)生最多的城市”武漢在2017年六月推出“百萬(wàn)大學(xué)生留漢”計(jì)劃,打響搶人大戰(zhàn)第一槍后,長(zhǎng)沙、成都、濟(jì)南等眾多二線城市飛快發(fā)出響應(yīng),進(jìn)入2018年后戰(zhàn)事也未降溫,最終入局參戰(zhàn)者近二十,戰(zhàn)況可謂“慘烈”。
為什么一時(shí)間二線城市都將精力投入了搶人大戰(zhàn)?
其實(shí)這背后關(guān)系了“人口紅利消失”和 “城市收縮現(xiàn)象”。對(duì)于很多人來(lái)說(shuō),這兩個(gè)詞應(yīng)該還是非常陌生的。
人口紅利通常指國(guó)家發(fā)展過(guò)程中,勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎剌^大,撫養(yǎng)率比較低,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利的人口條件,整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)呈高儲(chǔ)蓄、高投資和高增長(zhǎng)的局面。而國(guó)內(nèi)專家學(xué)者認(rèn)為我國(guó)人口紅利巔峰為2010年,如今人口紅利在逐步消失,許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都將受到嚴(yán)重影響。
至于城市收縮,在中國(guó)大眾眼中應(yīng)該還是一個(gè)較新的概念,因?yàn)檫^(guò)去40年,中國(guó)的城市一直在飛速增長(zhǎng)和擴(kuò)張,很多人沒(méi)有意識(shí)到一些城市的人口實(shí)際上已經(jīng)大幅減少了。城市收縮的最主要原因就是經(jīng)歷了結(jié)構(gòu)性危機(jī),失去了活力,例如東北和西北的很多老舊工業(yè)城市,都存在這種現(xiàn)象。隨著城市收縮,受影響最嚴(yán)重的也就是城區(qū)面積和公共基礎(chǔ)設(shè)施投資。
成都為什么參與這場(chǎng)搶人大戰(zhàn)?
曾經(jīng)成都與武漢、西安的情況有些類似,作為一個(gè)西南地區(qū)的核心城市,成都存在眾多優(yōu)秀高校,每年畢業(yè)大量?jī)?yōu)秀人才,但實(shí)際上留在蓉城的人才仍不占多數(shù),這既有成都自身人才容量有限的原因,也有東部發(fā)達(dá)城市吸引力強(qiáng)的原因。因此考慮到成都作為新一線城市的發(fā)展目標(biāo),留住和吸引人才是當(dāng)務(wù)之急。
最主要的原因是國(guó)家全面調(diào)整產(chǎn)能,低端產(chǎn)業(yè)的清理和高端產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā),都需要更多的高端人才,而成都在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,迫切需要這些高校畢業(yè)人才,這并非低端勞動(dòng)力可以取代的。
此外,就像之前所說(shuō),國(guó)內(nèi)的傳統(tǒng)人口紅利已過(guò)巔峰,中國(guó)人口也會(huì)面臨坍塌,隨著人口的大量減少,很多落后地區(qū)都將面臨嚴(yán)重的人口危機(jī)。拿下人才,甚至只是拿下人口,對(duì)于成都以及同等的二線城市來(lái)說(shuō),都具有非常長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。其中,最直觀的就是在應(yīng)對(duì)養(yǎng)老金危機(jī)。在中國(guó),養(yǎng)老金缺口的擴(kuò)大已經(jīng)是一個(gè)眾所周知的社會(huì)問(wèn)題,擁有更多青年勞動(dòng)力的地區(qū),才能夠更好避免養(yǎng)老金崩潰的麻煩,例如在支付能力最強(qiáng)的廣東地區(qū),有足夠的年輕勞動(dòng)力可以支持當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老金,但是在人口流失極為嚴(yán)重的黑龍江地區(qū),養(yǎng)老金崩潰情況已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)。成都此次大展手腳搶人,也正是在這方面有所打算,提前打好預(yù)防針。
搶人大戰(zhàn)中成都表現(xiàn)如何?
作為新一線城市的領(lǐng)軍城市,成都在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展速度遠(yuǎn)超大多數(shù)二線城市,優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)環(huán)境已經(jīng)吸引了大量 “蓉漂”。在中國(guó)發(fā)展基金會(huì)聯(lián)合普華永道發(fā)布的《機(jī)遇之城2018》研究報(bào)告顯示,除了被列為超大城市的北京、上海、廣州、深圳外,成都在其他26座城市排名中,“智力資本和創(chuàng)新”“技術(shù)成熟度”“區(qū)域重要城市”等多個(gè)指標(biāo)處于全國(guó)領(lǐng)先。
相比其他同類城市著手于戶籍政策,大幅降低落戶門檻吸引人口,作為“國(guó)家中心城市”之一,成都吸收的方法還是有所不同的。國(guó)家提供的大量政策支持和資金搭配上自身強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿驮谖髂夏酥寥珖?guó)的號(hào)召力,成都早已甩開(kāi)了大多原先的二線城市。經(jīng)過(guò)一系列的利好升級(jí),成都的人才競(jìng)爭(zhēng)力正日漸增強(qiáng)。和其他入局“搶人大戰(zhàn)”的中部城市相比,無(wú)論是從人才含金量,還是從人才數(shù)量來(lái)看,成都在“搶人”方面的綜合效率都是最高的。

