敢于探索、勇于創(chuàng)新是溫州人的一張名片!的確,就中國(guó)民辦教育來(lái)看,也是溫州人率先“吃螃蟹”。
從1980年浙江溫州出現(xiàn)全國(guó)第一個(gè)家庭幼兒班迄今,溫州的民辦教育,無(wú)論是辦學(xué)模式還是管理政策,都在全國(guó)起了示范作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,溫州民辦學(xué)校已達(dá)1383所,在校生45.8萬(wàn)人,承擔(dān)了全市近1/3的教育任務(wù)。
溫州市教育局黨委書記、局長(zhǎng)鄭建海說(shuō): “溫州作為民辦教育綜合改革的先行探路者,堅(jiān)持公益屬性與市場(chǎng)方向兼顧、精準(zhǔn)扶持與規(guī)范管理并舉,創(chuàng)新社會(huì)力量投資辦學(xué)機(jī)制體制,推進(jìn)民辦教育優(yōu)質(zhì)、品牌、特色發(fā)展,滿足了人民群眾‘上好學(xué)’的需求。”
創(chuàng)新思路——
大社會(huì)辦大教育
溫州民間辦學(xué),是逼出來(lái)的。
“義利并舉”是永嘉學(xué)派的特點(diǎn),“尊師重教”一直是溫州的傳統(tǒng)。然而, 改革開(kāi)放初期的溫州,遠(yuǎn)非現(xiàn)在可比——“七山二水一分田”,又長(zhǎng)期定位是海防前哨,公共財(cái)力薄弱得很。想興辦教育?捉襟見(jiàn)肘啊!
怎么辦?敢為人先的溫州人開(kāi)始了探索:
1980年樂(lè)清高中畢業(yè)生高淑雙騰出自家住房,向社會(huì)招收18名幼兒,于是全國(guó)第一個(gè)家庭幼兒班誕生;1984年,文成知青李道鑾,靠自籌集資和政府補(bǔ)助創(chuàng)辦了求知中學(xué);1985年,籌建中的溫州大學(xué)向社會(huì)發(fā)行“三元券”,成功募齊辦學(xué)資金……
善于吸收群眾智慧的溫州市政府,因勢(shì)利導(dǎo),推出了“保中間、帶兩頭、活全局”全新教改思路。
何為“保中間”?將主要的公共教育資源放在義務(wù)教育上。何為 “帶兩頭”?將高中段和學(xué)前教育放手讓社會(huì)資本進(jìn)入。如此,“小財(cái)政辦大教育”的窘境立馬轉(zhuǎn)變?yōu)椤按笊鐣?huì)辦大教育”的活棋。
到上世紀(jì)80年代末,溫州民辦幼兒園已發(fā)展到1500多所;民辦中小學(xué)、高中、高職也蓬蓬勃勃發(fā)展起來(lái)。國(guó)有民辦、民辦公助、公辦民助、企業(yè)辦學(xué)、部門辦學(xué)、獨(dú)資辦學(xué)、股份辦學(xué)……一條多元化的辦學(xué)路子,被溫州人蹚了出來(lái)。2010年,溫州成為全國(guó)民辦教育綜合改革的試點(diǎn)區(qū)。
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