哈爾濱市選派了12名干部前往深圳掛職，成為“深哈”合作的首批使者，松北區(qū)委副書記楊慧便是其中之一。在掛職龍崗區(qū)期間，他發(fā)現(xiàn)深圳大運軟件小鎮(zhèn)的管理運營理念、模式很先進，便有了引進的想法。

　　“從想法萌生到落地，僅用了3個多月時間?！彼杀眳^(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長于宏告訴記者，當時哈爾濱新區(qū)電子產(chǎn)業(yè)園已落成，面臨招商問題，楊慧提出可否由龍崗區(qū)以輕資產(chǎn)輸出方式，派運營團隊到哈爾濱新區(qū)運營產(chǎn)業(yè)園的設(shè)想。2018年3月16日，松北區(qū)政府與龍崗區(qū)政府簽署《合作框架協(xié)議》，雙方將在農(nóng)業(yè)、文化旅游、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域開展合作。4月20日，松北區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、哈爾濱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)有限公司(簡稱基礎(chǔ)公司)與深圳市龍崗區(qū)對口辦、龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)投資集團有限公司(簡稱龍崗區(qū)產(chǎn)服集團)簽訂產(chǎn)業(yè)園區(qū)四方共建協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，由龍崗產(chǎn)服集團派出專業(yè)運營團隊與基礎(chǔ)公司共同運營產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　協(xié)議細節(jié)敲定，雙方行動起來?！拔覀?nèi)齻€人代表龍崗區(qū)產(chǎn)服集團于5月23日來到哈爾濱，與基礎(chǔ)公司組建了一個專業(yè)的項目運營團隊，開始籌備開園事宜?！鄙罟萍紕?chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項目負責人李建東說，產(chǎn)業(yè)園新團隊共9人，經(jīng)過近一個月加班加點工作，最終制定了園區(qū)的招商方案、編制了運營服務(wù)體系，規(guī)劃了服務(wù)大廳及展示大廳，落實了服務(wù)支撐單位，并于6月27日順利開園。

　　“產(chǎn)業(yè)園是龍崗區(qū)產(chǎn)服集團跨省輸出的第一個運營項目，運營近半年來，我們引入了多項龍崗區(qū)產(chǎn)服集團的產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式和管理運營理念?！崩罱|告訴記者，產(chǎn)業(yè)園將立足于借鑒深圳模式，將龍崗產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式和管理運營理念在哈爾濱新區(qū)落地生根，并積極探索建立可復(fù)制、可推廣的產(chǎn)業(yè)園發(fā)展新模式，樹立“深哈”合作新樣板。

　　異地審批鏈式服務(wù)哈爾濱新區(qū)亮出特區(qū)范兒

　　在深圳遞交材料，第二天就收到哈爾濱新區(qū)傳來的營業(yè)執(zhí)照掃描件，這么神速的隔空辦照，讓深圳企業(yè)家梁剛甚是驚喜。他通過異地審批在深哈科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)辦了哈爾濱市醫(yī)號館醫(yī)療科技服務(wù)管理有限公司，公司僅設(shè)立一個多月，已在哈市覓得合作伙伴，將分級診療落地哈市一家醫(yī)院，并有意將東三省運營中心落在哈市。

　　異地審批辦照是深哈科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)新之舉?！吧钲诘钠髽I(yè)想落戶深哈科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，在深圳大運軟件小鎮(zhèn)設(shè)立的哈爾濱新區(qū)綜合服務(wù)窗口就可遞交材料辦理，該窗口受理后，將信息直接反饋給松北區(qū)行政服務(wù)中心，松北區(qū)行政服務(wù)中心接到材料后，無需審核直接通過，這樣，企業(yè)5天內(nèi)便可收到松北區(qū)郵寄到的證照。”李建東說，目前深圳3家企業(yè)通過異地審批窗口辦理了營業(yè)執(zhí)照。

　　異地可以隔空辦理，本地入駐的企業(yè)則可以足不出園?！拔抑话哑髽I(yè)設(shè)立相關(guān)申請材料遞到園區(qū)的政務(wù)服務(wù)中心窗口，不用出園區(qū)，3天就拿到了相關(guān)證照，效率太高了，真感覺像是落戶在了深圳特區(qū)!”哈爾濱千奇環(huán)境技術(shù)有限公司總經(jīng)理于樹貴對園區(qū)高效政務(wù)服務(wù)贊不絕口。企業(yè)足不出戶辦理業(yè)務(wù)，這緣于深哈科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)與松北區(qū)政府共建的“園區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺”，即哈爾濱市松北區(qū)行政服務(wù)中心松北(龍崗)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園分中心。松北區(qū)政府和園區(qū)運營方作為服務(wù)企業(yè)的兩個主體，通過分工協(xié)作、優(yōu)勢互補，解決了服務(wù)企業(yè)“兩張皮”的問題。一方面政府派駐管理人員，負責政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)的指導和管理，把原來在松北區(qū)行政服務(wù)中心才能辦的事直接下放到園區(qū)。另一方面，園區(qū)提供服務(wù)場所、招聘窗口服務(wù)人員，直接為企業(yè)提供業(yè)務(wù)受理、商事登記、代辦、咨詢等服務(wù)。目前，松北區(qū)政府已向園區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺下放47項審批權(quán)限，園區(qū)政務(wù)服務(wù)窗口已為入駐的16家企業(yè)辦理了企業(yè)設(shè)立、變更等事項。

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