不久前，廈門(mén)市舉行了首批廈門(mén)市專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才頒獎(jiǎng)儀式，來(lái)自民政事業(yè)單位、基層社區(qū)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等的21名專(zhuān)業(yè)人員，成為首批獲此殊榮的行業(yè)領(lǐng)軍人才。
一直以來(lái)，廈門(mén)市把深入開(kāi)展社會(huì)工作作為創(chuàng)新社會(huì)治理，延伸基層服務(wù)觸角的有力抓手，主動(dòng)將社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，為專(zhuān)業(yè)社工人才留廈，培育優(yōu)質(zhì)土壤。經(jīng)過(guò)近十年的探索、實(shí)踐，社會(huì)工作在廈門(mén)社會(huì)服務(wù)各領(lǐng)域不斷拓展，特別是在服務(wù)困難群眾、解決社會(huì)問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮了重要作用。
人才高地：持證社工占全省四成多
“作為首批領(lǐng)軍人才，我深感榮幸，同時(shí)，也覺(jué)得自己多了一份責(zé)任和義務(wù)?！鳖I(lǐng)到首批專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才的證書(shū)，湖里區(qū)霞輝老年社會(huì)服務(wù)中心創(chuàng)辦人林佩芬感慨地說(shuō)。
2017年10月，廈門(mén)市委人才辦、市民政局聯(lián)合出臺(tái)《廈門(mén)市專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，決定從2018年開(kāi)始，每?jī)赡暝u(píng)選10名廈門(mén)市專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才，以此貫徹落實(shí)市委市政府“人才新政45條”精神，完善社工人才激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)廣大社工人才干事創(chuàng)業(yè)熱情。
“近年來(lái)，廈門(mén)市加大力度推進(jìn)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，成效顯著?！睆B門(mén)市民政局社會(huì)組織管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人姚遠(yuǎn)強(qiáng)告訴記者，通過(guò)實(shí)施人才培養(yǎng)工程、人才素質(zhì)提升工程、督導(dǎo)人才選拔工程、人才激勵(lì)工程“四大工程”，廈門(mén)為社會(huì)工作發(fā)展提供強(qiáng)大人才支撐。
拿出真金白銀，加速人才集聚。此次出臺(tái)廈門(mén)市專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)政策，每人獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。此外，廈門(mén)還對(duì)社區(qū)在崗工作人員取得助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)資格的，分別給予每人每月200元、300元的職稱(chēng)補(bǔ)貼，已有近3500人享受了該職稱(chēng)補(bǔ)貼，在全省最早實(shí)施該政策。
政策“給力”有效推動(dòng)了廈門(mén)專(zhuān)業(yè)社工人才高地的崛起。數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)福建省人力資源和社會(huì)保障廳對(duì)外發(fā)布的2018年度社會(huì)工作者職業(yè)水平考試統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，廈門(mén)共有1355人通過(guò)考試成為持證社會(huì)工作者，至此，廈門(mén)全市持證社會(huì)工作者人數(shù)達(dá)到5888人，占全省的44%。
在廈門(mén)全市持證社會(huì)工作者中，助理社會(huì)工作師4322人、社會(huì)工作師1566人，位居全省第一，提前兩年完成《廈門(mén)市“十三五”民政事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)。以常住人口401萬(wàn)測(cè)算，廈門(mén)全市每萬(wàn)人擁有持證社工達(dá)14.68人，位居全國(guó)前列，接近發(fā)達(dá)國(guó)家社工占總?cè)丝跀?shù)2‰的比例。
領(lǐng)軍帶動(dòng)：為高質(zhì)量引才育才蓄能
不僅要讓人才加速集聚，成就人才高地，更要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量引才育才，打造專(zhuān)業(yè)社工人才強(qiáng)市。
姚遠(yuǎn)強(qiáng)介紹說(shuō)，此次受表彰的21位社會(huì)工作者都來(lái)自民政事業(yè)單位、基層社區(qū)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等最直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的一線，擁有豐富的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)務(wù)能力。
思明區(qū)蓮前街道前埔南社區(qū)副主任顧麗有著13年的社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，是首批考取初級(jí)社會(huì)助理工作師資格的社區(qū)工作者。她認(rèn)為，社工理念轉(zhuǎn)變了社區(qū)人員的工作思路，而專(zhuān)業(yè)社工與社區(qū)工作的融合能有效推動(dòng)社會(huì)治理的多元?jiǎng)?chuàng)新，營(yíng)造溫馨和諧的社區(qū)環(huán)境。
在顧麗的帶動(dòng)下，前埔南社區(qū)一批年輕的社區(qū)工作者快速成長(zhǎng)起來(lái)，成為社區(qū)工作中的“多面手”。目前，社區(qū)28名工作人員中，有24名為持證社會(huì)工作者。
“領(lǐng)軍人才評(píng)選體現(xiàn)了廈門(mén)對(duì)社工工作的重視，既能穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊(duì)伍，又有利于吸引更多的應(yīng)屆畢業(yè)生或者有一定資質(zhì)的社工人才投入到廈門(mén)的社會(huì)工作中來(lái)。”林佩芬說(shuō)。
事實(shí)上，不只是以領(lǐng)軍人才帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)人才的培育，廈門(mén)還通過(guò)實(shí)施人才素質(zhì)提升工程，激發(fā)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍活力。
“一直以來(lái)，我們堅(jiān)持體制內(nèi)外并行的‘兩條腿走路’模式，協(xié)同推進(jìn)社會(huì)工作服務(wù)實(shí)施平臺(tái)建設(shè)?！币h(yuǎn)強(qiáng)表示。
一方面在體制內(nèi)大力開(kāi)發(fā)社會(huì)工作崗位，另一方面在體制外大力培育發(fā)展民辦社工機(jī)構(gòu)。目前全市各類(lèi)事業(yè)單位已開(kāi)發(fā)設(shè)置了75個(gè)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。同時(shí)，社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)突破100家，約占全省的33%。全市各級(jí)已建有27個(gè)孵化基地，總面積達(dá)6920平方米。
創(chuàng)新治理：三社聯(lián)動(dòng)助力幸福民生
“情暖空巢”“心靈氧吧”“綠色網(wǎng)吧”……在前埔南社區(qū)，獨(dú)具特色的融合式社工項(xiàng)目，正成為社區(qū)治理中的一抹亮麗底色。
2011年起，前埔南社區(qū)就與廈門(mén)大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院社會(huì)學(xué)與社會(huì)工作系結(jié)成共建單位，率先引入專(zhuān)業(yè)化社工，成立“溫馨夕陽(yáng)社工服務(wù)站”。2013年，創(chuàng)建了社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者“三社”聯(lián)動(dòng)服務(wù)新模式，為社區(qū)居民提供社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)。如今，社區(qū)逐步引入更多專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)、吸納了越來(lái)越多人員加入到志愿服務(wù)隊(duì)伍，形成了“社工引領(lǐng)義工”的志愿服務(wù)模式。
近年來(lái)，廈門(mén)積極創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者“三社”有效聯(lián)動(dòng)。搭建同駐共建平臺(tái)，及時(shí)收集居民需求、反映居民意見(jiàn)、整合社會(huì)資源，為實(shí)現(xiàn)“三社聯(lián)動(dòng)”提供資源支持。同時(shí)，運(yùn)用云計(jì)算、等技術(shù)，建成市、區(qū)、街、社區(qū)四級(jí)聯(lián)通共享的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理平臺(tái)，開(kāi)通廈門(mén)社會(huì)工作網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)、社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作之間的信息“同吸納、共分享”，提升了“三社聯(lián)動(dòng)”效能。
這個(gè)過(guò)程中，廈門(mén)積極建立政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)及其監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，采用購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目、建設(shè)社區(qū)融合型家庭綜合服務(wù)中心等形式，由民辦社工機(jī)構(gòu)招聘社會(huì)工作者以社區(qū)為平臺(tái)，聯(lián)合社區(qū)社會(huì)工作者積極整合資源、運(yùn)用信息化手段，開(kāi)展需求調(diào)查、設(shè)計(jì)服務(wù)方案、實(shí)施專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
截至目前，全市政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)的資金累計(jì)已達(dá)1.80億元，投入資金全省最多，實(shí)施項(xiàng)目600余個(gè)，在服務(wù)社區(qū)矯正對(duì)象、空巢老人、散居孤兒、殘疾人等特殊群體上發(fā)揮了重要作用，在提升居民自助能力、培育居民參與意識(shí)、化解社區(qū)居民矛盾、增進(jìn)社區(qū)和諧等方面取得顯著成效。通過(guò)實(shí)現(xiàn)“三社聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)社會(huì)工作服務(wù)惠及居民、落到實(shí)處，為廈門(mén)社會(huì)工作發(fā)展提供了有力抓手。
