江蘇全省新增注冊企業(yè)年均增速保持在13%左右，年均帶動就業(yè)約100萬人次以上，建設(shè)一批高水平的雙創(chuàng)示范基地……

　　日前，江蘇省政府公布了《關(guān)于深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，提出了34條實施意見，包括加強“雙創(chuàng)”的深度、廣度以及進一步增強雙創(chuàng)發(fā)展實效、優(yōu)化雙創(chuàng)環(huán)境等。

　　到2020年打造100個省級雙創(chuàng)示范基地

　　雙創(chuàng)示范基地，對大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新有輻射帶動作用。

　　意見中提出，到2020年，江蘇要打造100個覆蓋全省各地，包括區(qū)域、高校和科研院所、創(chuàng)新型企業(yè)等主體類型的省級雙創(chuàng)示范基地;創(chuàng)建300個省級小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地;創(chuàng)建50個省級離岸雙創(chuàng)基地以及創(chuàng)建100個省級眾創(chuàng)社區(qū)。

　　同時，為了加快創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，江蘇將試點推動老舊商業(yè)設(shè)施、倉儲設(shè)施、閑置樓宇、過剩商業(yè)地產(chǎn)轉(zhuǎn)為創(chuàng)業(yè)孵化基地，進一步加快構(gòu)建主體多元化、類型多樣化、產(chǎn)業(yè)集群化的創(chuàng)業(yè)載體新格局，提升江蘇省創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)整體水平。

　　支持在校學生保留學籍休學創(chuàng)業(yè)

　　人才是“雙創(chuàng)”的主體，江蘇省將激發(fā)多元主體活力，進一步拓寬雙創(chuàng)廣度。

　　其中，鼓勵建立彈性學制，支持在校學生保留學籍休學創(chuàng)業(yè)。支持科研院所符合條件的專業(yè)技術(shù)人員攜帶科技成果以在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)等形式開展雙創(chuàng)活動，切實解決離崗創(chuàng)業(yè)人員的人事關(guān)系、基本待遇、職稱評聘、考核管理等問題，提高科研院所成果轉(zhuǎn)化效率。

　　引進高層次人才來江蘇省創(chuàng)業(yè)，靈活制定引才引智政策，采取不改變?nèi)瞬诺膽艏⑷耸玛P(guān)系等方式，解決關(guān)鍵領(lǐng)域高素質(zhì)人才稀缺等問題。此外，江蘇還將放寬來蘇外國高端人才永久居留證辦理條件，對列入省“雙創(chuàng)人才”的外國高端人才，其本人及其外籍配偶和未滿18周歲外籍子女，可申請辦理永久居留手續(xù)，擁有永久居留身份證，享受與中國公民同等待遇。

　　引導社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資

　　資金是許多創(chuàng)業(yè)者的“攔路虎”，江蘇將支持創(chuàng)業(yè)投資引導基金發(fā)展。全面落實創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人有關(guān)稅收試點政策，引導社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資。省天使投資風險補償資金對符合條件的天使投資機構(gòu)按規(guī)定給予一定的風險投資損失補償。支持金融機構(gòu)為創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活動提供股權(quán)和債權(quán)相結(jié)合的融資服務(wù)方式，以“小股權(quán)、大債權(quán)”方式，為企業(yè)提供金融服務(wù)。

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