中央深改組第32次會議審議通過的《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》，對于貫徹落實黨全心全意依靠工人階級根本方針、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，進一步創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人隊伍體制機制，提高產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)，暢通發(fā)展通道，依法保障權(quán)益，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

　　一、寧波產(chǎn)業(yè)工人隊伍的基本情況

　　寧波是我國經(jīng)濟強市和制造業(yè)大市，“中國制造2025”首個示范試點城市。全市2016年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8541.1億元，比上年增長7.1%。其中工業(yè)增加值4239.6億元，增長6.5%。實現(xiàn)地區(qū)財政總收入2145.8億元，比上年增長3.4%。寧波汽車制造、石油化工、機械電子等行業(yè)年產(chǎn)值均達到1000億以上。

　　寧波現(xiàn)有各類企業(yè)29.84萬戶(市場監(jiān)管部門數(shù)據(jù))，職工總數(shù)379.69萬人(工會年報數(shù)據(jù))?？傮w看，寧波產(chǎn)業(yè)工會隊伍在政治、經(jīng)濟、勞動、社會和文化權(quán)益保障較好，職工隊伍年齡、學歷、技能和素質(zhì)構(gòu)成支撐了寧波以制造業(yè)為重要支柱的經(jīng)濟社會快速發(fā)展，為寧波發(fā)展新目標新戰(zhàn)略的實現(xiàn)打下了一定的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，目前我市制造業(yè)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的72%以上，產(chǎn)業(yè)工人始終是推動經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。從職工性別結(jié)構(gòu)看，女性占比44.1%，性別比例基本合理。從年齡構(gòu)成看，35歲以下青年職工占比61.5%，45歲以下占比89%，絕大多數(shù)職工正處于勞動年齡的黃金時期。從受教育程度看，大專及以上文化程度占比36.9%，但沒有技術(shù)等級的職工占比69.9%，顯示寧波制造業(yè)專業(yè)技術(shù)人才仍然十分缺乏。從職工家庭總體收入情況看，絕大部分職工年收入在5萬到11萬之間，總體收入情況尚可。

　　二、加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的基本情況和工作舉措

　　在加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)方面，寧波工會的主要做法有：

　　(一)加強產(chǎn)業(yè)工人的思想政治引領(lǐng)。積極引導廣大職工深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，充分運用工會報刊、網(wǎng)站、“甬工惠”微信等各種媒體，開展主題宣講、知識競賽、評選表彰等形式，弘揚社會主義核心價值觀和工人階級偉大品格。每年五一前夕，在主流媒體宣傳報道“最美職工”、“首席工人”、“五一文明崗”、“港城工匠”等各類先進人物事跡，組織“創(chuàng)服務(wù)品牌、讓顧客滿意”、創(chuàng)建外來職工“溫馨家園”等各項活動。推出了竺士杰、胡耀華、陳儉峰、寧波汽車南站3561服務(wù)班等一大批勞模和模范集體典型，推出“大港胸懷、時代主人、厚德精業(yè)、志在一流”寧波職工精神，不斷凝聚產(chǎn)業(yè)工人積極向上正能量。

　　(二)引導產(chǎn)業(yè)工人投身經(jīng)濟社會建設(shè)。市級重點工程開工建設(shè)項目參加立功競賽的達到90%，區(qū)縣(市)重點工程參加立功競賽達到60%以上。市總工會連續(xù)5年獲市政府重點建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎。成立市總工會技師攻關(guān)隊，組建由機械加工、機械維修、汽車維修、焊接鈑金、電子電工等90個專業(yè)、680名技師組成的102支服務(wù)分隊，開展“百名技師走進千家企業(yè)、破解萬項難題”技術(shù)幫扶工程，幫助856家企業(yè)解決各類技術(shù)難題2100余個，產(chǎn)生經(jīng)濟效益4000余萬元。大力實施“工人先鋒號”創(chuàng)建活動，引導企業(yè)和職工自覺接受服務(wù)對象監(jiān)督，至2016年底已經(jīng)有1100多個團隊被授予“工人先鋒號”稱號。

　　(三)積極推動產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)能力提升。依托寧波五一學校和100個職工技能培訓站點，深化技能人才素質(zhì)培訓。在寧波五一廣場成立寧波職工發(fā)展中心，推出“港城工匠、智造未來”職工創(chuàng)新成果展，出資2千萬元建立“港城工匠發(fā)展基金”。每年組織市級技能精英賽項目50個以上，開展技能比賽3000余項以上。產(chǎn)生1200名市級技術(shù)能手、693名市級首席工人。組織“工匠精神”大討論和“尋找身邊工匠”活動，2016年挖掘產(chǎn)生了首批50名“港城工匠”。開展“萬名技師帶高徒”活動，市本級遴選100名技師作為帶徒重點關(guān)注對象，有150名學徒出師，推動勞模工作室在擴面提質(zhì)強實效。常態(tài)化舉辦寧波市職工運動會，先后組織5萬余名職工參與讀書活動，成功舉辦職工網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)，網(wǎng)絡(luò)點擊量達996萬人次，隨手拍吸引56萬人參與。

　　(四)依法主動維護產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益。全市醫(yī)療互助保障累計人數(shù)超過551.5萬人次，受惠職工34萬人次，受惠金額2.92億元。籌措幫扶資金1.3億元，慰問困難職工、勞模等7萬多戶，服務(wù)平安返鄉(xiāng)職工41萬多名?！敖鹎镏鷮W”救助困難職工子女6211人，發(fā)放資金1350多萬元。四級困難幫扶資金達到4億元，為10萬人次提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。組織6000名高科技人才和一線職工開展健康體檢和療休養(yǎng)活動，“流動體檢車”為2萬名職工進行免費健康體檢，組織300場健康大講堂和義診服務(wù)。寧波“工會5.1服務(wù)卡”累計發(fā)卡153萬張，“藍領(lǐng)通”小額貸款累計發(fā)放職工創(chuàng)業(yè)貸款14億元。職工服務(wù)中心窗口近兩年接待職工咨詢求助16144件，累計21005人次，提供法律援助6108件。

　　(五)扎實有效推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。全市153個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)普遍建立勞動爭議聯(lián)合調(diào)解組織，出臺14個行業(yè)性創(chuàng)建標準，1089個村(社區(qū))開展了區(qū)域性集中創(chuàng)建，參與企業(yè)6.82萬家，命名表彰5475家。組織實施“百名工會律師志愿者，進千家企業(yè)法制宣講，提升萬名職工法律意識”服務(wù)活動，定期開展高溫津貼、女職工特別保護、欠薪逃逸等監(jiān)督檢查。市總工會連續(xù)六年被市委、市政府評為全市信訪工作先進單位。推廣中小微企業(yè)“安康杯”競賽經(jīng)驗，開展898次勞動法律監(jiān)督活動，督查企業(yè)4431家。職工防暑降溫百日集中行動籌集資金5646萬元，走訪2.78萬家企業(yè)，慰問職工173.3萬名。寧波工會“安康杯”競賽及信訪工作做法在全國會議上作經(jīng)驗介紹。深化工資集體協(xié)商，累計簽訂工資集體協(xié)議23894份，覆蓋企業(yè)77146家。

　　(六)著力打造產(chǎn)業(yè)工人“身邊的工會”。全市單建基層工會數(shù)27570家，覆蓋企業(yè)11.13萬家，工會會員372萬多人，建會率和職工入會率動態(tài)分別保持在95%以上。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會季度匯報機制，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會主席微信群。加強對基層的調(diào)研及指導服務(wù)，真正把工作沉到“源頭地帶”。建立三星級及以上非公企業(yè)工會主席工作補貼制度，培育了基層工會主席“1+×績效積分”崗位津貼制度。健全完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度建設(shè)，推行民主管理績效評估，規(guī)范職工代表大會操作規(guī)程。全市職工代表大會(職工大會)、廠務(wù)公開建制率和實行面均保持在92%以上。

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