近期,銀保監(jiān)會印發(fā)了《關(guān)于進一步加強金融服務民營企業(yè)有關(guān)工作的通知》。作為民營經(jīng)濟大省,福建一以貫之地重視和支持民營經(jīng)濟發(fā)展,在當前關(guān)鍵時期更是把民營企業(yè)金融服務擺在了突出的戰(zhàn)略位置,在加強監(jiān)管政策引領(lǐng)、促進多方聯(lián)動協(xié)調(diào)、助推銀企精準對接等方面開展了一些有益的探索和實踐。
民營企業(yè)融資難融資貴問題“怎么看”
民營經(jīng)濟在福建經(jīng)濟總量中占重要位置?!皭燮床艜A”是溶在福建民營企業(yè)家血脈中的特質(zhì)。截至2018年末,福建省民營企業(yè)114.15萬家,占全省企業(yè)數(shù)的92.36%;規(guī)模以上民營企業(yè)1.4萬家,約占全省規(guī)模以上企業(yè)的80%;此外還有個體工商戶254.02萬戶。民營經(jīng)濟增加值占全省GDP的67.2%,提供了70.5%的稅收,貢獻了73%的科技成果,吸納了82%的就業(yè),為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。福建民營企業(yè)活力強,拼勁足,在當前復雜的經(jīng)濟形勢下,2018年民營投資仍增長19.2%,對投資增長貢獻率達77.8%。對于福建而言,民營經(jīng)濟始終是推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,始終是全省的優(yōu)勢所在、潛力所在、動力所在。從金融體系來看,近年來福建銀行業(yè)保險業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突破口也聚焦于普惠金融,民營企業(yè)、小微企業(yè)已經(jīng)成為銀行保險機構(gòu)拓展客戶群體、提升市場占有率、增強核心競爭力的重要增長點。
福建民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中也遇到了不少困難和問題,這些困難和問題的成因是多方面的,是外部因素和內(nèi)部因素、客觀原因和主觀原因等多重矛盾問題碰頭的結(jié)果。
福建民營企業(yè)金融服務現(xiàn)階段“怎么樣”
近年來,按照中國銀保監(jiān)會的統(tǒng)一部署,福建銀行保險監(jiān)管部門立足省情,持續(xù)推動發(fā)展普惠金融,在引領(lǐng)改進民營企業(yè)金融服務方面積極開展了一些有益的思考、探索和實踐,取得了階段性進展與成果。
——定好政策。中辦、國辦《關(guān)于加強金融服務民營企業(yè)若干意見》出臺后,福建銀保監(jiān)局緊緊圍繞銀保監(jiān)會主席郭樹清提出的穩(wěn)、改、拓、騰、降五大方向性原則,結(jié)合福建實際研究制定《關(guān)于加強民營企業(yè)金融服務的指導意見》,推出21條有力措施,推動福建銀行保險機構(gòu)開展十項“升級行動”,努力實現(xiàn)“六個一點”目標,即:信貸投放足一點,穩(wěn)步提高民營企業(yè)貸款在新發(fā)放公司類貸款的比重;貸款期限長一點,鼓勵根據(jù)企業(yè)需求發(fā)放中長期貸款;擔保要求軟一點,靈活運用無形資產(chǎn)作為抵質(zhì)押物;業(yè)務審批快一點,探索實施“限時審結(jié)”承諾;資金支付活一點,風險可控前提下合理擴大自主支付范圍;服務價格低一點,鼓勵有條件的銀行業(yè)機構(gòu)進一步主動擴大降費范圍。
——用好工具。為強化監(jiān)管引領(lǐng),2017年,福建銀保監(jiān)局在全國首創(chuàng)了服務實體經(jīng)濟質(zhì)效統(tǒng)計監(jiān)測評價體系,同時每年根據(jù)金融形勢和監(jiān)管重點工作調(diào)整評價指標體系。例如,2018年單列了“制造業(yè)信貸客戶數(shù)量”“小微貸款”等重點考核指標,2019年還將增加與民營企業(yè)貸款相關(guān)的指標,進一步明確監(jiān)管導向。此外,構(gòu)建了各級監(jiān)管部門監(jiān)督引導、銀行業(yè)協(xié)會指導協(xié)調(diào)的“雙線推動”機制,積極引導銀行業(yè)債委會按照“一企一策”原則,精準發(fā)力,幫助困難企業(yè)扭虧、轉(zhuǎn)型、發(fā)展,有力支持了一批重點民營企業(yè)渡過難關(guān)、走出困境,以點帶面推進轄區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
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