在前不久召開(kāi)的佛山市十五屆人大四次會(huì)議上，市長(zhǎng)朱偉在政府工作報(bào)告中提出佛山未來(lái)將強(qiáng)化全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，以城市現(xiàn)代化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化，建立“多規(guī)合一”的“城市一張圖一平臺(tái)”，推進(jìn)城市總體規(guī)劃修編和空間規(guī)劃編制，推動(dòng)“強(qiáng)中心”由“禪桂新”全面拓展為“禪南順”，佛山的“強(qiáng)中心”戰(zhàn)略再次備受關(guān)注。眾所周知，由于歷史原因，佛山32個(gè)鎮(zhèn)街個(gè)個(gè)有特色，形成了頗具佛山特點(diǎn)的專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展模式，但佛山長(zhǎng)期缺乏一個(gè)真正意義上的“強(qiáng)中心”也逐漸成為制約城市發(fā)展的隱痛。隨著經(jīng)濟(jì)一體化的持續(xù)深入，區(qū)域經(jīng)濟(jì)逐漸成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流模式，伴隨粵港澳大灣區(qū)時(shí)代的到來(lái)，佛山要想在一眾兄弟城市中脫穎而出、贏取發(fā)展主動(dòng)權(quán)，就更迫切需要打造強(qiáng)而有力的城市中心。
現(xiàn)代城市競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)綜合體現(xiàn)，是在社會(huì)整合、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀念、文化傳統(tǒng)、制度政策等多個(gè)因素與多重力量綜合作用下創(chuàng)造和維持的，亦可理解為城市為其自身發(fā)展在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行資源優(yōu)化配置與統(tǒng)籌規(guī)劃的能力，因而具有系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性、相對(duì)性、開(kāi)放性與差異性五大特征?，F(xiàn)代城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力首先表現(xiàn)為中心城區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力，集中體現(xiàn)在中心城區(qū)集疏人流、支配資源、提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力，原因在于中心城區(qū)代表著一個(gè)城市的形態(tài)、功能與品質(zhì)，在城市建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往能夠形成“極化效應(yīng)”與“擴(kuò)散效應(yīng)”，對(duì)周邊區(qū)域發(fā)展具有帶動(dòng)和輻射作用。從這個(gè)角度來(lái)看，佛山打造一個(gè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的“強(qiáng)中心”可謂意義重大，不僅適應(yīng)了現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)，同時(shí)也是提高佛山的城市核心競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)高端人才吸引力的有力之舉，為現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)提供更為寬廣的發(fā)展空間，更為廣佛同城的加速推進(jìn)打開(kāi)了新的想象空間。此外，推動(dòng)“強(qiáng)中心”由“禪桂新”全面拓展為“禪南順”，將有利于強(qiáng)化全市統(tǒng)籌發(fā)展的能力，形成重大發(fā)展規(guī)劃由市統(tǒng)一編制的良好示范效應(yīng)，能夠有效破解城市建設(shè)“攤大餅”、碎片化發(fā)展等痼疾，避免資源浪費(fèi)、簡(jiǎn)單重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，有助于明確各區(qū)、各片區(qū)在參與、融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的功能與定位，同時(shí)也是提升佛山城市形態(tài)和功能品質(zhì)的重要舉措。
推動(dòng)“強(qiáng)中心”由“禪桂新”全面拓展為“禪南順”，關(guān)鍵在于高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)好三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)。
從定位上來(lái)看，三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)建設(shè)是我市加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌、探索跨行政區(qū)域共建共營(yíng)共享的一個(gè)創(chuàng)新極，理應(yīng)成為三區(qū)互動(dòng)串聯(lián)的起點(diǎn)。三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)作為一環(huán)創(chuàng)新圈的重要極核，是市委、市政府主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新要求的有力作為，承載著佛山以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城，再創(chuàng)佛山發(fā)展新輝煌的重大戰(zhàn)略使命，其目標(biāo)直接瞄準(zhǔn)世界科技前沿，面向全市、全省乃至國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，通過(guò)吸納和集聚創(chuàng)新要素資源，高起點(diǎn)布局高端高新產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
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