“發(fā)展是第一要務，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力”。近年來，城關(guān)區(qū)堅持以服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為導向，以創(chuàng)造充滿活力、富有效率、更加開放的人才環(huán)境為目標，在政策機制、創(chuàng)業(yè)發(fā)展、激勵保障、公共服務等方面持續(xù)用力，切實激發(fā)了人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。先后被國務院確定為第二批國家級區(qū)域性“雙創(chuàng)”示范基地，被省市評為“雙創(chuàng)”引領(lǐng)示范區(qū)。

　　優(yōu)化政策環(huán)境，吹響人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“集結(jié)號”。吸引人才、集聚人才、用好人才，政策機制是關(guān)鍵。近年來，城關(guān)區(qū)堅持把構(gòu)建完善的政策機制作為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)，成立了城關(guān)區(qū)建設(shè)國家級區(qū)域雙創(chuàng)示范基地領(lǐng)導小組，設(shè)立了科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代商務、創(chuàng)業(yè)服務、金融支持、氛圍營造6個專項工作推進組。建立了由發(fā)改、科技、財政、就業(yè)等部門組成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會議制度，定期召開會議，聽取情況匯報，研究落實舉措，確保了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的有序推進。同時，先后制定完善了《城關(guān)區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目管理辦法(試行)》等政策，切實為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了堅強的組織保障。

　　優(yōu)化成長環(huán)境，搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“大舞臺”。堅持把搭建良好的成長平臺作為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點，圍繞科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域，大力實施“人才+基地”、“人才+項目”、“人才+產(chǎn)業(yè)”的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展模式。依托城關(guān)區(qū)科技孵化器，先后建成了生物化工專業(yè)孵化器暨大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、會寧路雙創(chuàng)示范街等促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺。截至目前，生物化工專業(yè)孵化器暨大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園已有甘肅合生創(chuàng)展化學工業(yè)、三思肽科新材料等30余家高新企業(yè)入駐;蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園已初步形成集動漫影視制作、工業(yè)設(shè)計咨詢、旅游文化開發(fā)、文化演藝4大領(lǐng)域為主導，科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、藝術(shù)品交易、藝術(shù)培訓等產(chǎn)業(yè)為輔助的產(chǎn)業(yè)體系;會寧路雙創(chuàng)示范街已打造創(chuàng)業(yè)空間70個，形成以科技創(chuàng)新、孵化器、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營相貫通的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務鏈。

　　優(yōu)化社會環(huán)境，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“新活力”。堅持把加強資金扶持作為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵，堅持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作優(yōu)先投入,建立了財政科技經(jīng)費制度，每年拿出財政預算的1.2%作為科技專項經(jīng)費，對科技創(chuàng)新成果和人才創(chuàng)業(yè)項目進行扶持。2018年，確定科技計劃項目57項，扶持資金398萬元。建立了城關(guān)區(qū)創(chuàng)業(yè)擔保中心，累計為企業(yè)融資144筆、資金1.75億元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款106筆、資金3296萬元。同時，按照“政府引導、市場運作、風險共擔”原則，建立了政府、銀行、保險公司三方合作機制，與建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供多元化金融服務。采取“政府搭臺、市場唱戲”方式，大力支持創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)與眾創(chuàng)孵化平臺合作，累計引進天使投資和風投機構(gòu)20余家，為50余戶小微企業(yè)融資0.75億元，進一步解決了人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金瓶頸，打消了企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的后顧之憂。

　　優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，厚植人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“生態(tài)林”。堅持把提升人才公共服務作為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐，進一步深化“政+校+企”聯(lián)動合作模式，與甘肅農(nóng)業(yè)大學、蘭州財經(jīng)大學等6所高校和入孵企業(yè)簽訂了共建“大學生創(chuàng)業(yè)服務指導站”戰(zhàn)略合作協(xié)議，先后打造認定“城關(guān)區(qū)大學生就業(yè)見習基地”6個，“大學生創(chuàng)業(yè)指導站”6個;與蘭州大學、甘肅省科學院等6家科研院所簽訂了共建“科技成果孵化基地”戰(zhàn)略合作協(xié)議，在資源共享、創(chuàng)業(yè)服務、技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)化等方面進行全方位合作，有效促進了人才創(chuàng)新與人才創(chuàng)業(yè)的協(xié)同推進。深入推進“產(chǎn)學研”模式，整合轄區(qū)科技資源，建成了以云計算和技術(shù)為支撐，集科技智庫、成果轉(zhuǎn)化、中小微企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新項目展示推介、科技數(shù)據(jù)統(tǒng)計、科技服務等為一體的“科技管理云平臺”，營造了融合、協(xié)同、發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

　　優(yōu)化人文環(huán)境，共譜人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“和諧曲”。堅持把營造良好的人才工作氛圍作為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的保障，不斷加大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的表彰激勵，先后舉辦三屆科學技術(shù)獎評選，共評選科技特殊貢獻獎2人、科技進步獎項目62項、技術(shù)發(fā)明獎9項，頒發(fā)獎金共計220萬元;連續(xù)舉辦二屆大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，評選創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目65個、頒發(fā)獎金共計111.4萬元。加大對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思想引導，先后舉辦西部創(chuàng)客節(jié)創(chuàng)享大會、創(chuàng)響中國蘭州站主題活動、雙創(chuàng)活動周系列主題活動、創(chuàng)業(yè)講座300余場，創(chuàng)業(yè)導師進高校、進街道、進企業(yè)“雙創(chuàng)三進”活動84場;加大對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳力度，先后在甘肅日報、蘭州日報等新聞媒體刊發(fā)報道30余篇，切實在全區(qū)掀起了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱潮。

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