在一輪輪全國(guó)各地“搶人”大戰(zhàn)中，上海是為數(shù)不多沒有參與的城市之一。盡管沒有集中在一個(gè)時(shí)間段里參與吸引高技能、高科技人才的競(jìng)爭(zhēng)，但上海卻在過去積累了用高質(zhì)量服務(wù)吸引人才、留住人才的“好習(xí)慣”。

　　4月11日，中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者在浦東國(guó)際人才港看到，來自不同國(guó)家的外國(guó)人，在精通不同語種的出入境管理局工作人員幫助下，高效地完成申請(qǐng)流程。這一天，“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái)向外國(guó)人同步開通，外國(guó)人來華工作居留許可將享受申請(qǐng)簡(jiǎn)便、審批效率高的服務(wù)。

　　采訪中，很多老外對(duì)“上海服務(wù)”的“軟環(huán)境”贊不絕口。

　　為人才提供更有溫度的服務(wù)

　　在“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái)，申請(qǐng)人只需一次填報(bào)，即可實(shí)現(xiàn)體檢預(yù)約、工作許可申請(qǐng)和居留許可“一表申請(qǐng)”。浦東國(guó)際人才港還有著“一窗受理”的優(yōu)勢(shì)，申請(qǐng)人只跑一個(gè)窗口，即可辦理工作許可和居留許可。

　　通過減環(huán)節(jié)(手動(dòng)錄入字段減少70%)、減時(shí)間(審批時(shí)間減少60%)、減材料(申請(qǐng)材料減少50%)，大幅提升審批效率(審批效率提升40%)，“單一窗口”正式受理后，外國(guó)人可在5個(gè)自然日內(nèi)完成工作許可、居留許可審批。

　　浦東新區(qū)區(qū)委組織部副部長(zhǎng)戚玉霞介紹，浦東國(guó)際人才港秉持的理念是“以五顏六色的服務(wù)，吸引五湖四海的人才，創(chuàng)造五彩繽紛的奇跡”，除了人才公共服務(wù)，人才港還提供人才市場(chǎng)服務(wù)、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)等平臺(tái)。

　　戚玉霞介紹，人才港目前已經(jīng)吸引了一批能級(jí)高、排名前、模式新的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，涵蓋招聘、獵頭、薪酬、測(cè)評(píng)、培訓(xùn)人力資源全產(chǎn)業(yè)鏈。其中有國(guó)內(nèi)外知名的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)如萬寶盛華和上海外服等，有互聯(lián)網(wǎng)+人力資源龍頭機(jī)構(gòu)如CDP集團(tuán)和獵聘網(wǎng)。同時(shí)，人才港還引進(jìn)了一批人才配套服務(wù)機(jī)構(gòu)，如國(guó)內(nèi)權(quán)威的職業(yè)信用認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)履途網(wǎng)和心理健康機(jī)構(gòu)迎智正能等。

　　在人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面，人才港提供溫馨的活動(dòng)交流空間和配套服務(wù)。2019年，人才港將舉辦主題論壇、政策宣講、產(chǎn)業(yè)沙龍和項(xiàng)目路演等“百場(chǎng)人才活動(dòng)”。

　　據(jù)悉，下一步，上海自貿(mào)區(qū)外國(guó)人來華工作“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái)將堅(jiān)持“以用戶為中心”，提升智能化、精準(zhǔn)化和便利化水平，在智能審核、風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)用上下功夫，為人才提供更有溫度的服務(wù)。

　　破題“跨境結(jié)算”

　　“從此以后，再也不會(huì)眼睜睜地看著每年數(shù)億元的營(yíng)業(yè)額落到海外?！蔽譅栁纸ㄖO(shè)備投資(中國(guó))有限公司(以下簡(jiǎn)稱“沃爾沃中國(guó)總部”)副總裁詹旭日前向記者分享了一件高興事——去年11月初，沃爾沃中國(guó)總部收到了中水八局尼日利亞宗格魯水電站項(xiàng)目購(gòu)買挖掘機(jī)的首付款，首次走通了“離岸貿(mào)易”的全流程。

　　這筆首付款來之不易。多年來，上海自貿(mào)區(qū)跨境結(jié)算都是個(gè)難題。

　　按照我國(guó)海關(guān)監(jiān)管制度的規(guī)定，沃爾沃中國(guó)總部只能從事進(jìn)出口貿(mào)易，卻無法開展貨物不報(bào)關(guān)入境的離岸貿(mào)易。因?yàn)槿绻浳锊唤?jīng)過國(guó)內(nèi)口岸，直接由企業(yè)的境外生產(chǎn)廠商銷售或租賃給境外客戶，海關(guān)因看不到貨物，不能提供相關(guān)進(jìn)出境單據(jù)，也就無法以傳統(tǒng)方式證明貨權(quán);銀行方面擔(dān)心沒有按章審驗(yàn)存在不合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，也不敢輕易嘗試，造成企業(yè)無法收付匯和在國(guó)內(nèi)開展資金結(jié)算。

　　因此，該總部的離岸貿(mào)易結(jié)算只能由其位于新加坡的沃爾沃東亞公司操作，致使每年高達(dá)30億元(歷史最高達(dá)50億元)的營(yíng)業(yè)額和近10億元的各種稅收(含關(guān)稅)均未能落地上海。

　　如何在企業(yè)、銀行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間建立互信和核查機(jī)制，確保離岸貿(mào)易的真實(shí)性，以及資金使用和來源的合法性?在上海自貿(mào)區(qū)推動(dòng)貿(mào)易全球化的大背景下，這個(gè)問題必須得到解答。

　　2016年起，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金橋管理局著手通過自貿(mào)區(qū)金融改革創(chuàng)新，破解離岸貿(mào)易的跨境結(jié)算瓶頸，走通跨境結(jié)算之路。

　　金橋管理局搭建平臺(tái)，多次與市區(qū)海關(guān)、中國(guó)人民銀行上海總部、國(guó)家外匯管理局上海市分局等監(jiān)管部門溝通，并開發(fā)建設(shè)金橋綜合信息平臺(tái)，企業(yè)按照自愿原則和平臺(tái)對(duì)接，實(shí)時(shí)發(fā)送在國(guó)際貿(mào)易和制造、維修等方面產(chǎn)生的相關(guān)數(shù)據(jù)，平臺(tái)分析比對(duì)“四流”(即“資金流、貨物流、單證流和信息流”——記者注)，消除企業(yè)與監(jiān)管部門的信息不對(duì)稱問題。此外，上海市商務(wù)委還開出了“白名單”，納入有良好進(jìn)出口資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)互信機(jī)制。

　　上海市政府副秘書長(zhǎng)、浦東新區(qū)區(qū)長(zhǎng)、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任杭迎偉日前透露，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)會(huì)著力發(fā)展離岸經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化實(shí)施差別化探索，形成適應(yīng)轉(zhuǎn)口貿(mào)易、離岸貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的制度安排。

　　G60科創(chuàng)走廊成外資入滬“新增長(zhǎng)極”

　　上海的高質(zhì)量發(fā)展，從來就不只是上海一家的事。上海的發(fā)展肩負(fù)著帶動(dòng)“長(zhǎng)三角”地區(qū)協(xié)同發(fā)展的重任。貫穿整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)的G60科創(chuàng)走廊，就是上海這個(gè)“帶頭大哥”的一項(xiàng)創(chuàng)新。

　　中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者注意到，G60科創(chuàng)走廊如今已經(jīng)成為外資進(jìn)入長(zhǎng)三角的“新增長(zhǎng)極”。

　　“這里不僅投資環(huán)境好，服務(wù)也很到位。”來自西班牙的創(chuàng)業(yè)者巴勃羅最近在上?？岫篂承畔⒖萍加邢薰緞?chuàng)業(yè)顧問顧震雷的幫助下，辦理工作許可和工作簽證事宜。一個(gè)星期之后，他將以松江為支點(diǎn)，開始輻射長(zhǎng)三角城市的創(chuàng)業(yè)之路。

　　去年8月以來，顧震雷已成功引進(jìn)40名外國(guó)人在松江創(chuàng)業(yè)。他所在的公司在兩年多時(shí)間里，為來自100多個(gè)國(guó)家、地區(qū)的萬余名外籍人士提供各類咨詢和服務(wù)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2018年松江區(qū)平均每天有一個(gè)新設(shè)外資項(xiàng)目落戶，新設(shè)外資項(xiàng)目數(shù)量384個(gè)，同比增長(zhǎng)94.9%;合同外資7.47億美元，同比增長(zhǎng)79.5%，增幅位列全市第一。

　　如今，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是松江區(qū)的“頭等大事”。松江率先提出G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展“零距離”綜合審批制度改革，聚焦“簡(jiǎn)政放權(quán)+互聯(lián)網(wǎng)+店小二”要義，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，變“企業(yè)跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”，提供全程“免費(fèi)代辦服務(wù)”。

　　位于小昆山鎮(zhèn)的的庫(kù)卡機(jī)器人(上海)有限公司CEO王江兵對(duì)松江的服務(wù)感受頗深。該公司是一家來自德國(guó)的世界頂級(jí)工業(yè)機(jī)器人制造商，于2000年落戶松江。然而，隨著近年來全球機(jī)器人市場(chǎng)的飛速發(fā)展，其原有的土地?zé)o法支持企業(yè)產(chǎn)能的增長(zhǎng)。

　　2017年，小昆山鎮(zhèn)政府在走訪中了解這一問題后，同庫(kù)卡附近的上海集強(qiáng)金屬工業(yè)有限公司協(xié)商，通過嫁接的方式，擴(kuò)建二期，讓庫(kù)卡機(jī)器人(上海)有限公司增資擴(kuò)產(chǎn)。

　　“上海對(duì)企業(yè)主體的服務(wù)不是說說而已，都有實(shí)際行動(dòng)?！蓖踅f。