為促使“消費回流”，《方案》為“免稅經(jīng)濟(jì)”“離境退稅經(jīng)濟(jì)”專門設(shè)立了路線圖。

　　4月19日，上海《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化供給促進(jìn)消費增長的實施方案》(下稱《方案》)正式對外發(fā)布，提出加快發(fā)展機(jī)場、郵輪港等口岸免稅店及市內(nèi)免稅店;支持創(chuàng)建離境退稅示范街區(qū)，擴(kuò)大退稅商店數(shù)量規(guī)模;搞好離境退稅“即買即退”試點等。

　　此前，時任上海市商務(wù)委商貿(mào)處處長孔福安曾表示， 2017年上海人去境外銀聯(lián)刷卡的消費大約是600億元，如果能把這個部分留在上海，甚至把全球更多的消費吸引到上海，將會是巨大的增量。2018年，上海浦東國際機(jī)場免稅店的營業(yè)額突破100億元，位列全球第三位。

　　《方案》旨在進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，全力打響“四大品牌”，讓上海成為“人人向往的購物天堂”。

　　對于購物天堂來說，全球新品首發(fā)、“首店經(jīng)濟(jì)”的含金量是重要指標(biāo)。《方案》明確，要全力把上海打造成為“全球新品首發(fā)地”，做大做強(qiáng)“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”，并把黃浦區(qū)、靜安區(qū)、浦東新區(qū)、徐匯區(qū)確立為“全球新品首發(fā)地示范區(qū)”。

　　第三方機(jī)構(gòu)中商數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2018年，知名品牌在上?？偣残麻_首店835家(不含快閃店)。其中，全國首店及大陸首店301家，約占全國的半壁江山。共有11家全球首店旗艦店落戶上海，“首店經(jīng)濟(jì)”持續(xù)領(lǐng)跑全國。

　　而今年，上海還將至少爭取500家首店落地上海。

　　目前來看，全球新品首發(fā)地建設(shè)成效顯著，超過3000個品牌在上海首發(fā)全球新品，簽署全球新品首發(fā)地建設(shè)合作協(xié)議23個，發(fā)布全球新品首發(fā)地人氣榜單40個。于去年11月舉辦的首屆中國國際進(jìn)口博覽會首發(fā)新品則超過5000件。

　　在國際零售商集聚度的排行榜上，上海位列全球第二，僅次于迪拜，超過倫敦、巴黎、香港、紐約、新加坡等地。

　　在今年年初，“搶救上海小店”引起熱議?？赘０苍诮衲甑纳虾蓵显鴮Φ谝回斀?jīng)記者表示，在起草《全力打響“上海購物”品牌加快國際消費城市建設(shè)三年行動計劃(2018-2020年)》時，就對這個問題進(jìn)行過多次溝通，最后在三年行動計劃里做了相關(guān)表述，即“支持保護(hù)海派文化特色小店，著力打造展現(xiàn)工匠精神、凸顯前店后廠、融合本土生活場景的特色主題街道”。

　　今天發(fā)布的《方案》提出，上海將啟動編制新一輪全市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃，既要建設(shè)“精品云集享譽世界、服務(wù)創(chuàng)新引領(lǐng)全球、消費環(huán)境優(yōu)質(zhì)舒適、監(jiān)管模式接軌國際的世界級商圈商街”，又要有“多層次差異化區(qū)域商圈，彰顯海派文化的特色商業(yè)街區(qū)。”

　　《方案》稱，要加快推進(jìn)南京路、豫園商城等步行街區(qū)建設(shè)。針對特色小店集中街區(qū)，編制街區(qū)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)街區(qū)規(guī)劃和功能定位，規(guī)范調(diào)整房屋使用性質(zhì)。允許有條件的特色小店開展“外擺位”試點。鼓勵各區(qū)引入市場主體，整體開發(fā)運營特色街區(qū)，建設(shè)一批公共市集、鄰里中心等吸納便民特色小店入駐的公共設(shè)施。

　　同時，《方案》還鼓勵各區(qū)建立“夜生活首席執(zhí)行官”制度，編制夜生活集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，打造地標(biāo)性夜生活集聚區(qū)。允許有條件的酒吧街開展有規(guī)范的“外擺位”試點。